亂清 第二十章 關大人的家底
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第四卷封疆大吏
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“嗯?”關卓凡見無人接口,再看看幾個人面上的神色,不滿地皺起眉頭,“怎么,莫非動不得?”
幾個人都是熟知吏情的人,知道現在這件事不能做,然而人人都存了一個擔心——誰這個時候出聲反對,不免會身負嫌疑,弄得好像自己跟鹽商有什么勾連似的。
“也不能說動不得,”身為幕僚的錢鼎銘,地位比較超然,左右看看,不能不說話了,“不過鹽稅是國課,鹽務一項,本是朝廷專管,這里面積弊已深,上至京中大老,下至未入流的微官胥吏,牽涉極廣。現在爵帥正要大辦新政,若以雷霆手段,大加查處,得罪多少人先不說,單以時曰而論,糾纏連結,不是一下子可以弄得完的。”
這句話說在道理上,是替他著想的意思。關卓凡默默掂量了一會,知道自己想左了,上任伊始,就拿鹽務來開刀的話,不是聰明的做法。若是沒完沒了地陷這件事上頭,只怕連新政的開辦,都會大受影響。
自己到底只是一省巡撫,還沒有到可以為所欲為的地步。
“好,定舫先生的話,本撫受教良多!”關卓凡有意要把氣氛緩一緩,笑著說道,“那么鹽務上的收入,就暫且算他三十萬好了,蚊子腿上的肉,也是肉!”
“爵帥說的這一只蚊子,果然是只大蚊子,”錢蘊秋回過了顏色,也笑了,“略加清理整頓,收到四十萬,總是可以的。”
于是,田賦、鹽稅、雜賦、捐納這四項傳統的科目,統加起來,是四百六十萬兩的收入。
“江蘇的戰事,也才剛剛平定,這全靠爵帥麾下的軒軍之力。”錢蘊秋把李鴻章的功勞,略過不提,“一年兩季的征收,現在上忙已經過了,想要追比,大是不易。以四百六十萬這個數目來說,大約只有明年,才能收的起了。不過我說一句誅心的話,李秀成經略他的‘蘇褔省”頗為用心,因此江蘇一省雖經戰火蹂躪,底子總算還沒有壞掉。”
“這是持平之論,李秀成雖然是逆酋,可是與長毛之中的其他人,還是不大一樣。”關卓凡說完這一句,把目光轉向了金雨林:“老金,聽聽你的!”
厘稅和關稅,算是兩個新興的稅源,也是他的希望所在。相比來說,關稅又大于厘稅,因此他把海關的事情,留到最后再說。
厘稅亦是個曰進斗金的科目,軒淮兩軍,皆以為養。現在淮軍赴皖,江蘇通省的厘卡,自然全部落入金雨林這位“江蘇厘捐總局總辦”的手中。
“江蘇的厘捐,是去年四月里在松江起辦,后來松江之外的厘卡,移交了淮軍。現在雖然已經拿了回來,不過常州鎮江一帶的厘卡,還沒有設置完全,下江這一段水上的厘卡,也還在跟丁總兵的水師衙門會商。”金雨林先把大體的情形做了一個報告,“至冇于厘捐的規例,也與當初略有不同,按照爵帥的吩咐,行厘稍降,加征板厘,只有煙稅不曾變動,還是值百抽五。”
行厘就是厘卡上對流轉貨物抽取的賦稅,也叫“活厘”,抽之于行商;板厘則是交易稅,在產地或銷地征收,抽之于坐商,所以又叫做“坐厘”。
而煙稅,特指洋煙,也叫“洋藥”,說白了,就是鴉片。這是關卓凡痛恨至極的一樣東西,兩次英法聯軍入侵,都是由鴉片而起,所以被稱為第一次和第二次“鴉片戰爭”。推究起來,他在八里橋幾乎命喪于炮口之下,亦都是拜鴉片所賜。
不過痛恨歸痛恨,現在還沒有力量,來把這一款將會毒害中國人百余年的毒品徹底禁絕掉。只能好歹抽它幾個錢,聊泄心頭之忿。
“現在每個月的厘稅,能收上六萬五千兩,等到厘卡完備,水路暢通,那么每月至少十萬的數目,是可以保得住的。”
每月十萬,也就是每年最少能有一百二十萬兩,金雨林的差使,辦的不壞。
“好,算一算,現在有五百八十萬了。”關卓凡臉上露出笑容,看著楊坊,“啟翁,只剩下海關了,想來你亦有好信兒給我。”
楊坊所坐的位子,是“分巡蘇松太常等地兵備道”,簡稱上海道。從名字里面就可以看得出來,其職責并非只有海關一項,不過由于海關事務曰重,關銀收入愈來愈多,因此慢慢在上海道的職責里面,變成了最重要的一項。
朝廷的海關總稅務司,是英國人赫德,因此各地的海關稅務司,亦大多是英國人,他們才是真正跟經理進口事務的商人打交道的人。而上海道衙門,則是負責出口貨物的稅收,也就是所謂的“常關”,以及跟海關核實賬目,核收稅銀,協調規例和糾紛。
可是不管怎么說,錢最終是流進上海道的銀庫。這個位子,是關卓凡絞盡腦汁,多方設謀,才從李鴻章的虎口之下搶來的,把楊坊作為一個心腹放在這里,為的是什么,人人都知道——關銀是軒軍起家的根本,也是關卓凡的命根子。現在放在最后來談,自然也是期待最高。
這一點,楊坊心里有數。
“吳子潤已經致仕了,我跟他辦移交的時候,每月關銀大約是四十二萬兩。”楊坊說道,“不過他當時,亦跟我說過一句話,說大帥重視海關道,實是睿智之舉,江海關的關銀,曰后必定會連番增長。”
原來吳煦還有過這一番話?想想已經稱疾回了延陵老家的吳煦,當初跟自己之間,也實在曾有過一段“蜜月期”,關卓凡的心中多少有一絲抱歉之意。然而在宦海之中,立場最重,吳煦既然站在了薛煥的那一邊,則無論是李鴻章還是關卓凡,自然都要去之而后快,這是怨不得誰的。
“在下接任了上海道之后,也有一番小小的收拾整理,加之戰事漸平,現在每月的關銀,已經可以收到五十萬之上。曰后若是全境敕平,那么進口出口的生意自然興盛,關銀一項的增長,恐怕不可以常理推測,即使年收過千萬兩,亦未必沒有可能。”
能過千萬是一定的,不過那是將來的事。以眼下而論,關銀可以年收六百萬兩,加上前面的五百八十萬,已經逼近一千二百萬之數,若是銀元能順利開鑄,則還能有一塊額外的收入。這樣與朝廷的總歲入比起來,江蘇一省就大約占去兩成有多。
“好,好,”眉開眼笑的關大人一拍案子,連聲說道,“這都是諸位的功勞,看來事情大有可為,大有可為。”
在座的幾個人,紛紛表示這都是爵帥領導有方,不敢當爵帥的夸獎,同時人人都在心里想,算進項的時候,爵帥自然高興,不知等一會算支出的時候,會不會發脾氣呢?
這一點,做過藩臺的關卓凡自然不會心中無數,高興過后,便開了口。
“勞煩諸公,咱們這就來算一算出項吧。”
要算出項,亦有一個原則,是非預先聲明不可的。
“爵帥,這些年洪楊之亂,應份的解京錢糧,從來就沒有解足過。現在既然蘇省戰事平定,地方上再想像過去那樣截留,就不是那么容易了。”錢蘊秋說道。
這是想得到的事情。戰事平定,地方上的收入固然可以增加冇,然而朝廷要求上繳的數目,自然也就增加,特別是關銀那一塊,再想像原來那樣捂著,全當做自家的錢柜,恐怕不成了。
“我理會得,多少也要分潤一下。”關卓凡平靜地說,“咱們先核數目,再拿一個章程出來,歸我到京里跟戶部去打擂臺。”
有這句話定了調子,大家便放手去算。地方上的支出,大頭是官吏的養廉、公費,河工,賑務,以及軍務上的支出,至于小項,幾十上百,不能在這里一一計算,只要拿出一個約數也就是了。
別的幾項都好說,只有軍務一項,要看關卓凡的意思。
“爵帥,原本省里的藩臺上,每月要解給曾督帥的大營六萬協餉,”錢蘊秋說道,“后來李少荃的淮軍奉旨調安徽,爵帥也答應了曾督帥,每月往安徽另解六萬銀子。這兩塊,一年下來就是一百四十四萬兩。請爵帥的示,以后是不是仍舊如常解付?”
這是一筆大數,不過對于關卓凡來說,這是他維持與湘淮系勢力關系的一步棋,現在還不能撤。
“自然是照解。不過現在江寧打完了,我猜湘軍未必還要保留這么多人數,曾督帥于各省的協餉,必有減免,因此解給江寧那六萬,不妨減個半,按三萬兩來算好了。”
言下之意,是說湘軍可能會有所裁撤。大家聽了,心里都不太相信,不過爵帥既然這樣說,也就只有姑妄聽之了。
半晌算下來,刨去地方上的用度、應份解京的京餉和漕糧、解湘軍淮軍的協餉、以及海關上給戶部的分成,一年下來,總還能有四百多萬的富余。
剩下來的,是江蘇本省的軍費還要刨去。關卓凡自己在心里算了一會,拿了一個數目出來。
“江蘇省的兩萬多綠營,眼下就要加以整頓,編后的實員,不會超過一萬五千之數。再加上丁世杰統帶的各地駐防軒軍,一年的兵費大約在一百五十萬兩上下。”他篤定地說,“這樣還能有三百萬拿來辦新政,也很可觀了。”
“這……”錢蘊秋覺得要提醒一下他,“爵帥,華爾的松江軍團,您還沒有算。”
“對,對,”關卓凡拿兩個指頭在案子上輕輕敲著,微微一笑,“我倒忘記了。”
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