重生之衙內 第1484章 與民爭利
盡管李壽不好反駁柳俊的話,不討在詳細了解了玉蘭市喃況之后,李煮依舊有一種從頭涼到腳的感覺。
來玉蘭市就任市長之前。李煮反復思考過這個即將到來的任命。當然,他不能改變這個決定。干部調動,歷來是服從組織安排的。老高家點了他的將,他絕無臨陣退縮的可能。盡管李煮對于與柳俊搭檔的難度有很清醒的認識,不過去玉蘭市工作。也并非全無半分好處。至少柳俊主政地方時表現出來的經濟建設能力。是眾所周知的。柳俊起碼給他打下了一個良好的基礎。作為主管經濟建設的市長,這一點很重要。
接手一個香餑餑,總比接手一個爛攤子耍強得多了。
誰知玉蘭市的財政總收入,竟然是東南數省省會城市之中最低的,大大出乎李煮的意料之外。
經濟建設的成績從哪里體現出來?
當然是數據!
曲口數據,財政總收入數據,就業數據,居民人均收入數據等等等等!
而現在,玉蘭市的財政收入如此之少。負債比率如此之高,柳俊還在舉債建設花園城市,還要限制房價,等于是一手大把花錢,一手卡住了來錢的門路。
這樣子搞,實在是讓人難以理解。
你耍大把花錢,可以;要舉債搞建設。可以。反正這些錢花出去,能夠變成漂亮的各項數據,對上面有交代。但你不能將來錢的門路卡住啊。有多大鍋下多少米嘛!
為什么你柳俊做玉蘭市長的時候,不限制房價。等我李煮一做市長了,你就要限制房價了?
簡直就是玩人嘛!
不過李煮還是忍住了心中的憤怒之意。自己面對的,可不是一個普通的三十幾歲年輕人,是一個十二年時間走到了省委副書記高位的厲害角色。冒然起釁。絕非善策。
“書記,如果我們不出讓更多的土地。或者說土地的價格不能提高,那么我們的財政收入的增長速度,依舊會比較緩慢,這樣的財政狀況,很不利于玉蘭市后續的發展啊。”
李煮委婉地向柳俊提出了異議。
對于李煮這個異議,柳俊也是早就有心理準備。當初向靳有為說了限制房價的事情之后,靳有為就很明白地提醒過他,新市長肯定對這介。會有意見。
柳俊笑了笑。說道:“市長,你對玉蘭市今后的發展思路,是怎樣的呢?。
李煮愣怔了一下。
這個問題,老實說,他還沒有完全想好。畢竟他剛剛上任不到半咋。月,也就堪堪認全了市委市政府兩套班子里的成員,可以說對玉蘭市的情況,還是兩眼一抹黑。完整的發展規劃。肯定是談不上的了。不過就此時柳俊說“我還沒想好”肯定也是不妥的。
沒的叫人小覷了。
“書記,全盤的發展思路,暫時還沒有十分完整的方案,不過,基本方向,我想應該是朝著國際化大都市邁進。玉蘭市作為省會城市,省的政治經濟文化中心,應該建設成一個能與國際接軌的大都市。”
李煮挺直了身子,緩緩說道。
柳俊點點頭,說道:“市長所言大都市,具體有何所指?”
“具體來說,書記此前推出的花園城市規劃,是一個方面。另一個方面,我們要促進房地產業高速發展,讓更多的資金聚集到玉蘭市,聚集到市政府手中,我們才有寬裕的財政,用以支撐整個城市的發展。”
李煮終于開始說到了他此番拜會柳俊的重點。
然后,李煮就看到,柳俊的雙眉很明顯地蹙了一下。
柳俊隨即舒展開雙眉,從煙盒里掏出煙來,遞給李煮一支,李素忙即給他點上了火,辦公室里騰起淡淡的煙霧。
“市長,我不反對你說的發展方向,玉蘭市確實應該朝著國際化大都市的目標邁進。要實現這個目標,市財政確實也需要更加寬裕,需要更多的可用財力”柳俊抽了兩口煙。緩緩說道:“但是,市長所言聚財的方式,我認為還值得商椎。”
李煮臉上的微笑也逐漸隱斂不見,變得嚴肅起來。正面的交鋒,或者說辯論,即將開始了。
“要搞建設,就需要錢。這個是常識。但是來錢的方式,是多種多樣的。通過培養新的稅源來增加財政收入,這是正常的途徑,而且是最合理的途徑。但是近年來,我們國家的很多地方,都出現了急功近利的操作模式。這就是房地產。人為抬高房價,然后通過溢價出讓土地,短時間內聚集大量的財富,增加市財政的可用財力。這種方式,是非正常,也是非理性的。但是,卻是最省力的。我們的領導干部,幾乎什么都不用做,每天只要舊門九產商人們喝喝洱。唱唱歌。在餐桌韭,在陽包房里隨桌子或者一拍腦袋,就做出房地產漲價的決定,然后便等著大把的錢流入政府財政,流入那些商人的腰被,操作起來很簡單啊!”
柳俊淡淡說道,語氣中聽不出多少情緒波動。
李煮的臉色卻悠忽紅了一下,蹙眉說道:“書記,這個方式,也不能說就是非正常的,非理性的,誠如您之所言,全國各地很多城市都是這樣子做的”李煮這話,就差沒有明著說你柳俊“標新立異”了。存在即合理。大家都是這么做,難道你柳俊就比全國所有城市的管理者都高明?就你一個人看到了這些問題,別人全是弱智低能?
如此說話,未免過于狂妄。
柳俊擺了擺手,說道:“市長,全國很多城市,確實是這樣子做的,但是大多數城市這么做,并不代表著就是正確的。這是一場賭博,而且,賭博的結果是可以預見了,那就是三輸!政府、開發商和購買房子的市民,全都會遭受到損害!”
李素很不以為然。
現在的事實是,很多城市,依靠著房地產的逐漸飆漲,高價出讓土地,積聚大批資金,創造了一個又一個的經濟奇跡,很多領導干部。因此走上了更高的官位。
單論居民的人均收入,玉蘭市這幾年的發展速度,在全國主要城市中,要算是比較快的,也就是說,玉蘭市民手里有了一定的積蓄,也就為房地產的漲價,提供了堅實的基礎。有了這么好的條件,卻不加以利用,簡直就是浪費。
李煮沉吟著,委婉地說道:“書記,我承認,不加控制的房地產熱,在將來可能會帶來一定的負面影響。但是只要我們很好地控制這個度,這種負面影響也不是不能避免的。畢竟高速發展的房地產業,政府能夠得到高額的土地出讓金,這個是看得見的好處”還有一個好處也是看得到的,那就是高速發展的房地產業,必定要促進建筑業的高速發展。而建筑業是勞動密集型產業,準入門檻很低,可以解決很多的就業問題。從另一個方面增加居民的人均收入,也就是增加了政府的稅收收入。所以,我認為應該慎重對待房地產業的漲價,不能簡單的進行價格限制,這會嚴重影響我們玉蘭市今后數年的發展。”
柳俊淡然說道:“市長,對房地產進行限價,不僅僅只是限制政府的土地出讓金收入,也不僅僅是限制房地產商的暴利,還要限制購房者的非理性投資。一個城市,發展房地產業,首先應該是出于“安居。的需要,而不是牟利的需要。縱觀國外高速發展的大城市,政府財政收入主要是通過稅收以及國有資產增值。沒有一個城市的財政,主要是依靠土地出讓金的。畢竟,土地是有限的。我們依靠高額的土地出讓金來增加財政收入,等于是在透支今后數十年的財富,等土地出讓得差不多的時候,玉蘭市再靠什么來支撐城市的發展?”
李煮說道:“書記,目前我市可開發的儲備土地總量是四萬畝左右,今后幾年,隨著玉蘭放射性的城市規劃發展,能夠開發利用的土地會不斷增加,加上政府盤活存量用地,財政收入肯定也會不斷的提高,我認為,在今后可以預見的十年,乃至二十年之內,都不會出現土地使用緊張的情況
這個話等于是直接駁回了柳俊的“土地有限論”。黨委政府的任期均是五年一屆。既然今后十年二十年之內均不會出現土地使用緊張的狀況,那又有什么好擔心的?到那個時候,你柳俊和我李煮,難道還會呆在玉蘭市嗎?
只要我們做出了成績,上級領導肯定會看得到的嘛!
“那市民怎么辦?我們現在推行高房價政策,等于是從他們手里搶錢。政府透支未來幾十年的土地,開發商頂著政策變化的風險參加這場豪賭,普通市民則背上沉重的經濟負擔。一旦房地產泡沫破裂,整個社會就將陷入動蕩不安之中。玉蘭市這幾年的經濟增長,普通市民是積蓄了一點財富,這是他們辛辛苦苦掙來的,我們政府隨便出臺一個政策,或者說,默認房地產無序飆漲,就是典型的與民爭利。執政黨的宗旨是什么?政府的職責是什么?市長,這個才是我們應該考慮的重點!”
柳俊徐徐說道,聲音里透出一股冷峻之意。
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