為官之道 第一三一章

這是黃縣唯一一次沒有按照正常時間表進行的換屆大會，南林市委非常重視，簡單地說是顧同喜非常重視，一是自己的親信張云生要當選縣委書記，二是關省長看重的李學之要新選為副書記，都是萬萬不能出差錯的。當然市委書記的親自參與，無形中提高了黃縣縣委這屆班子的威信，這樣既讓張云生面子有光，也讓退下來的吳新宇心里塌實。

市委書記顧同喜、副書記孫超林、市委組織部部長于明揚都列席了大會，會議由縣委書記吳新宇同志主持。與會的二百多名代表熱情高漲，一次又一次地熱烈鼓掌打斷了發言人的講話。

第一天的會議主要是聽取和審議了黃縣縣委、縣紀委的工作報告，并由縣委副書記張云生同志答復黨代表們提交的提案、建議、批評和意見。（在召開黨代會前15天，縣黨代表每人都領到了一份《代表提案專用表和一份《代表建議、批評、意見征詢表。）。

晚上各代表團在云霧山莊分組討論關于縣委委員、候補委員、縣紀委委員和黃縣出席南林市第十三次黨代會代表候選人預備人選名單等醞釀情況的匯報，確定了縣委委員、縣紀委委員和黃縣出席南林市第十三次黨代會代表候選人預選名單。顧同喜等市委領導都參與了代表團的討論，結果令人滿意。

第二天的會議選舉出了黃縣新一屆黨代會的主席團，因為吳新宇同志要赴市任職，張云生同志被選舉為主席團主席。并根據各代表團提議縣委委員、候補委員、縣紀委委員名單進行了無記名投票，產生了新一屆縣委委員、候補委員、紀委委員；會議還審議了經代表討論意見修改后的縣委報告的決議（草案）、縣紀委報告的決議（草案），并提請大會通過。

晚上在云霧山莊，新一屆縣委委員、候補委員召開了全委會，按照會議分工，張云生同志任縣委書記，李學之任縣委副書記，其他常委依次排名為縣委副書記易立宏、縣委副書記周洪、縣委副書記馬文衛、縣委副書記潘守信、縣委副書記王端陽、、常委孫林波、常委胡長新、常委段玉芬、常委許登科（縣委辦主任）、常委張成庚、常委姚宗渝、常委人大主任程柏松。

第三天上午的會議正式確定了確定了縣委委員、縣紀委委員；確定了縣委候補委員候；由市委組織部的同志宣布了對張云生、李學之、易立宏的任命。在雄壯的國際歌聲中結束了為期兩天半的中國共產黨黃縣第九屆代表大會第一次會議。

能如此順利當選縣委副書記，李學之心里著實高興，可他還不能歇息，馬上十八日就要舉行人代會，他這代縣長還得登臺亮相，還得在人大會上做政府工作報告，還得接受代表的選舉，而且他心里的一些想法也要賦諸事實。

卸任后的吳新宇感到莫名的輕松，他委婉地謝絕了于明揚邀他同去南林的好意，因為有人還欠他一餐飯！況且南林市人大常務副主任老謝已經電話聯系了，說是派專車來接新上任的副主任，所以吳新宇也就不急著離開黃縣了。一下午客房里全是前來送行的老部下，能有如此多的人來送行，吳新宇也覺得不枉在黃縣這么些年了。

下午，黃縣新一屆縣委常委召開了第一次常委會，張云生義氣風發地在會上做了長篇講話，其主題無非就是要求縣委班子團結一體，發揮攻無不克、戰無不勝地共產主義風格，把黃縣的全盤工作更上一個新階。在滔滔不絕說了兩小時后，實在將不出什么新東西了，才提議說縣委全體常委晚上宴請老書記，為老書記送行。接下來李學之發言，按照常規李學之應該這樣說：剛才張書記為我們做了指示，說得非常好，非常深刻、非常全面，我本人受益匪淺，我相信在坐的同志們也跟我的感受一樣，我實在沒什么補充的了，但就在工作方面我要表幾個態，一是......如此這般絮絮叨叨應該也可以講上一兩小時。可李學之只是簡單地講了幾分鐘就結束了，根本不愿意在這樣的會上浪費時間，其他副書記常委們當然就更簡單了，原本可以持續五小時的會議居然用了不到兩個半小時就結束了，這是讓張云生始料不及的。程柏松很愜意地笑著走出了會議室。

張云生招呼李學之等幾個副書記一起去吳新宇住處，吳新宇知道這一頓送行宴推辭不掉，可實在不愿意去，就佯裝心臟不舒服，說什么也不答應，只得作罷。

張云生幾個其實巴不得老書記不答應，這樣隆重客氣地宴請老書記，無非是做個場面擺個樣子，免得給人已口舌，既然老書記身體不安逸，那他們哥幾個連招呼都不要打，一起上了車，搞他們的慶祝聚會去了。

李學之卻沒張云生幾個那么輕松，十八日召開的人代會他還得在人大會上做政府工作報告，然后接受代表們的選舉；人大會完了馬上就是政協會，這些都是縣長必須參加是重大會議，而自己這個新任縣長就更需要有上好表現，從而得到各方面的支持與協作。所以從云霧山莊出來就直接回了縣長辦公室，為兩天后的人代會做準備。

下午五點多，李學之接到吳新宇打來的電話，忙關切地問：“吳書記，您身體沒事吧？”

吳新宇呵呵直笑說：“我有什么事呢？我現在比任何時候都好啊。你現在忙不忙？晚上有人請我吃飯，我想叫你做陪喲！”

李學之急忙說：“沒什么事，老書記叫我做陪，我肯定是愿意的了。哦，您推了縣委的送行宴，原來是另有飯局啊。”

吳新宇說：“那當然了，老伙計請吃飯是一定得去的。你快過來接我吧。”

李學之忙問：“老書記，您的哪個老伙計呀？我是不是該準備點什么呢？”

吳新宇說：“叫你準備什么嘛，我早準備好了，快來快來，別讓老伙計等急了。”

李學之匆忙上了小馬的車去云霧山莊，吳新宇已經在門口等著的，手里還提溜著一黑塑料袋，看形狀是一對酒了。吳新宇上了車說：“去人大老程家。”

小馬連忙開車就走，李學之疑惑地問：“老書記，感情是去程主任家吃飯呀？”

吳新宇拍了拍袋子里的酒說：“是啊，早就約好了的，這兩瓶就呆會你提著，就算是上門禮吧。老程其實是蠻好的人吧。”

李學之不是憨子，不禁心里一熱，感激地說：“老書記，我真讓您費心了，您都臨走了，心里還惦記著我。可我......”

吳新宇愛惜地拍了拍李學之地手，說：“學之呀，樹老根多，人老話多，我還有好多話想跟你說，可我知道不用在你耳朵旁邊嘮叨了，你比我強啊。其實這次黨代會是順利通過，人代會上也就不會出問題，去老程家吃飯叫上你，無非是我沒什么人好叫了，你就免為其難吧。”

李學之急忙分辨說：“老書記，我沒其他意思，我......”

吳新宇慈愛地再次拍了拍李學之的手，眼睛悠然地漂到了車窗外，沒再說話。一會兒車停在了程家樓下。老程住的是大兒子原來在縣工商局的房子，樓層蠻好，二樓，很適合老兩口居住。

進了門，程柏松老兩口早就準備好果盤清茶等候客人了，寒暄著眾人坐了下來。

李學之微笑著說：“程主任，我第一次登門，給您帶了一對汾酒。”說著把袋子提起擱在了茶幾上。

老程眼睛一亮，也不回話就看汾酒，似乎很喜歡。李學之看了看吳新宇，吳新宇正好也注視著李學之，眼里還露出一絲得色，似乎在說：我準備的東西正對老伙計的眼！

程柏松一邊看一邊嘖嘖稱贊道：“九零年的老汾酒了，是正宗貨，我一生最愛的就是青瓷瓶老汾酒，學之呀，你從哪里貓來的好貨呀！”

李學之哪里知道這些道道，只是嘿嘿悶樂。

老程舉著一雙酒還在打量，漸漸露出不解之色，喃喃地說：“咦，這對酒我怎么越瞅越眼熟呀？這瓶口上還有牙咬過的痕跡.....”他猛地抬頭說：“老吳，我知道了，是我家小三送你的吧？那小畜生瞞著我弄出去了一對，我一盤問說是送你了！”

老程老伴暗暗推了老頭子一把說：“死老頭子，這酒都是一個廠出來的，包裝當然一樣了，你就憑什么死認是你的？也不怕人家笑話！”

老程急得一瞪眼說：“老婆子，你是外行你當然不知道，要驗老汾酒真偽，咬瓶口的木塞就可以。我自己咬的牙印我還不認識？你不信我那柜子還有三對一樣的，全都有牙印子！”

這下吳新宇一臉得意變得一臉尷尬了，心里暗暗叫苦道：這老東西，連送出去四、五年的舊貨也還記得清清楚楚，我還說投了他的愛好，沒想到認出來了，連忙哈哈一笑說：“老伙計啊，那我還真做了件大好事呀，沒糟踐你的寶貝，這不又完壁歸趙了么！”

李學之在一旁可就糗大了，小馬也是怕憋不住著笑悄悄去了衛生間。

程柏松把一對酒摸了又摸，樂呵呵地說：“老吳，你這話說對嘍，雖然這酒不值幾個錢，可我就是喜歡，就是寶貝這酒！老吳，你真做了件大好事啊！”

老程老伴見老吳、學之都一臉尷尬，恨恨地說：“老頭子，你高興了吧，也不想想別人。我去廚房看飯菜弄得怎么樣了！”

程柏松這才回過神來，滿臉歉意，動情地說：“老吳，你看我這德性，還真得好好感謝你才是。當年你幫我家小三解決了工作，說良心話送這么一對破酒實在是貽笑大方，可你還保存了四、五年，又原封不動地給我送了回來。原以為我了解你，沒想到你更明白我啊！慚愧、慚愧啊！”

吳新宇似乎也觸動了，緩緩說：“老程呀，我知道你偏愛汾酒，原本早就應該完壁歸趙的，可惜遲了四、五年啊。”

程柏松聽完微微一顫，他很清楚吳新宇話里的含義，動容地說：“老書記，你應該喝了這對酒的，不值得為我這老東西保存這么些年！”

吳新宇一臉肅然地說：“值得，我認為真地值得！”

李學之在一旁聽著他們的對話，心里慢慢明白了些什么：也許老書記早把這對酒完壁歸趙，也不會讓張云生一伙人得勢。一對酒是小，不是老書記看不穿，而是一個人，應該說是一個領導的尊嚴，寧可保存四、五年也不愿意啟封。可今天老書記卻完壁歸趙了......看著昔日的老對手老冤家今日握手言和，李學之也是心潮彭湃，為之動容了。

晚飯過后，程柏松請吳新宇、李學之進了書房說話，小馬則和老程老伴在客廳看電視。

程柏松與老書記冰釋前嫌后心情一直很好，與吳新宇聊天也徹底敞開了心扉，借著酒興不斷打趣老書記，吳新宇也不甘示弱，也是猛暴老程的笑料，讓李學之盡看了老小孩的有趣，真是其樂融融。直到吳新宇起身告辭，程柏松才握著李學之的手，意味深長地說：“學之呀，我們都要好好工作，得讓老書記走得安心，走得不掛牽啊！”

第二天上午十點，黃縣四大班子一齊出動歡送老書記，當小車啟動的那一刻，吳新宇在黃縣就政治生涯就畫上了一個句號。

元月十八日，黃縣第九屆人大代表大會第一次會議正式召開。大會由執行主席程柏松主持。

根據議程，這次大會主要任務是：1、聽取和審議黃縣人民政府工作報告；2、審查和批準1997年國民經濟和社會發展計劃執行情況及1998年安排（草案）的報告；3、審查批準1997年財政預算執行情況和1998年財政預算（草案）的報告；4、聽取和審議黃縣人大常委會工作報告；5、聽取和審議黃縣人民法院工作報告；6、聽取和審議黃縣人民檢察院工作報告；7、選舉黃縣第十三屆人民代表大會常務委員會、黃縣人民政府縣長、副縣長、黃縣人民法院院長、黃縣人民檢察院檢察長。

李學之代縣長代表黃縣人民政府做政府工作報告，務實無虛的報告讓與會三百多代表屏息傾聽，特別是工作報告要落實的五項保障措施，代表尤為關注：

要落實的五項保障措施是：

1、強化服務，創治環境。硬環境方面，要進一步加強供電、交通、通訊、水利等基礎設施建設，實施縣城美容工程，創造良好、舒適的人居環境。軟環境方面，要進一步深化行政審批制度改革，從削減和調整審批事項、清理各種收費入手，大力推行陽光行政，規范行政行為，簡化辦事手續，公開辦事結果，接受群眾監督；不斷完善政務大廳運作機制，把有審批事項的部門全部集中起來，最大限度地方便群眾；繼續整頓和規范市場經濟秩序，健全市場法規，規范市場主體。對重點企業和納稅大戶實行政府掛牌保護。建立發展環境舉報制度，實行發展環境評價和責任追究制度，設立投訴中心，嚴肅查處破壞發展的人和事。邀請人大、政協和客商代表定期對政府部門的服務情況進行評議，對反映差的部門進行查處。

2、加強領導，靠實責任。在全體縣級干部中推行“六個一”責任制，即：參加一個產業領導小組、抓好一個重點項目、抓出一個示范典型、培育一個致富戶、聯系一個貧困村、為幫扶鄉（鎮）辦一件實事；在鄉（鎮）和部門推行包抓項目、典型、產業責任制，明確任務，責任到人，努力開創人人干實事，事事有人抓，層層抓落實的工作局面。要進一步完善考核辦法，細化考核標準，改變考核方法，把平時督查與半年、年終考核相結合，把定量與定性相結合，促進工作均衡進展。

3、與時俱進，開拓創新。創新是各項工作發展的不竭動力。不斷推進思想觀念、工作方式、工作機制的創新，在全省乃至全國的大環境中謀求跨越式發展，是我們當前和今后的一項長期任務。我們要主動地適應新形勢、新任務的需要，進一步強化市場經濟意識、搶抓機遇意識和開放開發意識，克服因循守舊，安于現狀，怕擔風險，不敢競爭的保守思想和落后習慣。引導政府各部門要樹立“無功就是過，不進就是退”的觀念，破除“沒有功勞有苦勞、寧可苦熬不愿實干”的思想，形成爭先恐后、競相發展的良好局面。要創新經濟運行機制，樹立經營理念，掌握市場方法，多搞市場運作，少搞行政推動，努力提高全縣經濟的市場化水平。特別是要多渠道籌措發展資金，采取資源置換、項目吸引等辦法，千方百計把社會上和群眾手中的閑散資金集中起來，把外面的投資吸引進來，形成以政府投資為誘導，以個人、企業和民間投資為主體的多元投融資機制。要轉變工作的指導方式，從培育典型入手，創新工作推行機制，鼓勵發展各種產業化龍頭企業、中介組織和市場主體，加快產業化進程。

4、接受監督，依法行政。政府各部門要堅決貫徹縣委的決策部署，自覺接受人大、政協和廣大人民群眾的監督，高度負責地辦理人大代表的議案和政協委員的提案。要進一步加強政府法制建設，不斷完善政府法規和規章體系，認真執行法律法規，依法處理改革、發展和穩定中出現的各種問題。政府干部要自覺學法用法，嚴格依法辦事，用法律規范行政行為，自覺接受司法監督、審計監督、群眾監督和輿論監督。深入開展反腐敗斗爭，大力糾正部門和行業不正之風，嚴肅查處各類違法違紀案件。政府各部門領導干部要自重、自省、自警、自勵，以身作則，正確行使手中的權力，始終做到清正廉潔，勤政廉政。

5、轉變作風，執政為民。繼續大力推行一線工作法，以建設學習型、務實型、創新型、服務型政府為目標，進一步轉變思想作風和工作作風，抓政風，促行風，帶動社會風氣好轉。要大力倡揚與時俱進、學習創新的風氣，堅決反對按部就班、不思進取的作風；大力倡揚深入基層，真抓實干，堅決反對形式主義、官僚主義；大力倡揚說實話，辦實事，求實效，堅決反對弄虛作假和作表面文章；大力倡揚令行禁止、雷厲風行，堅決反對陽奉陰違，推諉扯皮。要嚴格控制會議和文件，減少檢查評比，改進公務接待，為基層干部騰出更多的精力搞建設、抓發展。政府各部門要始終把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和歸宿，從群眾最滿意的事情做起，從群眾最不滿意的事情改起，全心全意為人民謀福利，辦好事。領導干部要經常深入群眾，察民情，聽民聲，排民憂，解民難。加強基層人民調解工作，及時處理群眾來信來訪，果斷處置突發性群體事件。全面貫徹《安全生產法，突出抓好道路交通、建筑、農機、消防等安全專項整治，建立完善事故應急救援預案，盡最大努力減少傷亡事故和重大安全生產事故。

最后，李學之堅定地說：“各位代表，我們已經站在了一個新的歷史起點上，展望黃縣未來，前景無限美好。我們堅信，在縣委、先政府的堅強領導下，只要全縣人民與時俱進，開拓創新，振奮精神，扎實工作，就一定能夠完成既定的各項目標任務，把黃縣經濟建設和社會各項事業推向一個嶄新的發展階段！”

代表們群心激昂，如潮般的掌聲響徹劇院。

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