帝國崛起 第六百二十章財政預算制度
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一直以來，陳燮對孩子的事情都不太關心，一個是對這個時代沒有什么歸屬感，一個是他的出身，導致他對后代總有一種難以言表的艱澀心態。自己的父母不是好父母，輪到自己來做父親了，陳燮真的怕自己做不好。再有一個，就是真的很忙，沒時間陪孩子。
現在陳燮把孩子抱在懷里的時候，看著孩子熟睡的臉，堅硬的內心突然軟化，有一種莫名的感動，這就是生命延續的意義么？這就是血脈相連的感悟么？還是因為這個孩子，未來將是興海王的緣故呢？只有他才能繼承自己的事業的緣故么？
“走吧，回家！”陳燮笑著把孩子交給朱媺娖，轉身朝眾位大臣行禮：“各位，不好意思，今天就算是陛下來圣旨，我也不離開老婆孩子半步，先走了！”
眾人不約而同的笑了，朱媺娖臉上泛起激動的紅光，跟著陳燮上了馬車，一路回家。
跟屁蟲朱慈烺真是攆都攆不走，到了門口，陳燮給他攔下來道：“今天就算天塌下來了，也不要來煩我。”說著一手牽著一個女人，信步往里去。朱慈烺站在門口，哭笑不得，最后哈哈大笑，轉身走人。
孩子醒來就哭，聲音異常洪亮，奶媽進來接過孩子，熟練的解開衣襟，這小子張嘴就含住，然后安靜了。陳燮在一邊看著傻笑，回頭時迎上一雙幽怨的眼神，抱歉的回了一個眼神時。朱媺娖笑道：“如是幫了我不少忙，孩子能順利的誕下，多虧她平時監督我運動。”
這公主倒是心地善良，沒有為難柳如是這種身份低的小妾，可能是因為她對公主不構成威脅吧。陳燮一直以為，女人的對另外一個女人的善良。也是有前提的。
巨大的熱水池內泡著，帶走一路風塵，一個窈窕的身影進來時，陳燮笑了笑，換來一個白眼珠子。還有一句抱怨：“你倒是還知道要回來，這一走就是那么久，信也就是區區百字。”
陳燮抓住柳如是在背后擦背的小手，如若無骨依舊，口中卻在嘆息道：“我倒是想呆在家里。陪著你們過日子，但是不行啊。老天爺既然給我丟這里來了，我就必須把該做的事情都做了。不然對不起老天，也對不起自己。”
“知道你是做大事的，我們女人生來就是這個命。”柳如是也沒能超出這個時代的舒服，身子漸漸的軟了，趴在背上低聲道：“這回說什么，我都得要個孩子。”
陳燮笑道：“這一次回來。估計有日子要在京師呆著，短則一年。長則三五年。”
柳如是驚呼一聲，坐起道：“怎么，陛下要留你下來？”這話里的意思，陳燮很明白，這女人聰明著呢，伸手拍拍她的手背：“不是你想的那樣。繼業既然是定下來的興海王，我留不留都沒什么。關鍵是我自己要留，很多事情以前不能做，現在能做了。”
繼業是兒子的名字，朱由檢給起的。意思很明白。陳燮能理解皇帝的想法。
朱媺娖捧著衣服來到門口，聽到簾子后面的動靜，忍不住臉紅了一下，看看兩位丫鬟跟雕塑似得，掀起簾子往里去，放下衣服時看見玻璃屏風后面一副觀音坐蓮的景象，腿有點軟，差點一個踉蹌，趕緊的從里頭出來。
皇宮里面一切都沒啥變化，朱由檢正在聽吳直匯報，聽說他要找楊廷麟的麻煩，忍不住笑道：“朕就知道，思華要對內閣做手腳。以前就聽他說過，吏治是一個皇朝最要緊的事情，當時沒機會去改變，現在思華回來了，朕想聽聽他怎么說。”
王承恩在邊上笑道：“萬歲爺，奴婢覺得，思華大人來做這個首輔，再也恰當不過了。”
朱由檢搖搖頭：“他不會做的，朕倒是想啊。你啊，還是不了解他，心在外面呢。”
王承恩道：“萬歲爺，思華大人說了，派艦隊去什么天竺，這是多遠的地方？”
朱由檢笑道：“取輿圖來。”地圖拿來，指著地圖道：“這就是天竺，這里是木邦。走路上過不去，山太高林太密。走海路，就沒這個麻煩了，唐朝的時候，王玄策倒是借了吐蕃的兵，打了過去，最終也沒能占下這片地方，就是因為道路難行，根本就不能叫路。如今走海上過去，順風順水的話，比走陸地上要輕松多了。這就是思華要開拓海疆的原因啊！”
王承恩見朱由檢志得意滿的走到書桌前，趕緊過來磨墨，朱由檢攤開一份奏折看了便笑道：“內閣又有好消息來了，漠北平定之后，哈密衛那邊也有了畏懼之心，提出要恢復哈密衛，讓朝廷派員去管理。呵呵，這些人，說到底還是怕刀子。一份請求，就想朕放過他們，真當朕的虎賁累了么？”說完刷刷的批了字道：“讓他們先來京師謝罪，再提恢復之事。”
王承恩在邊上看了一眼，嘆息道：“這要是思華大人，早就提兵打過去了。”
朱由檢心情好，笑著瞪他一眼道：“你這老奴，少說閣臣的壞話，他們怎么跟思華比？大明最精銳的騎兵，都在京師拱衛著。邊地哪來錢糧？哪來的領兵大將？寧夏那邊，早就打爛了，地方上窮的連人都看不到幾個。盧建斗提議，讓察哈爾一部去河套，朕還沒想好。”
晨起，換上一身朝服，陳燮看著鏡子中的自己，自嘲道：“就算是公爺了，也還是衣冠禽獸。”朱媺娖在一邊，抬手輕輕打他一下道：“哪有人這么說自己的。”柳如是掩著嘴笑，收拾停當，陳燮出來，揮別送行的兩位女人，上了馬車，在黎明前的黑暗中，馬車咿咿呀呀的動了起來。塔塔塔的馬蹄聲，在這個清晨響起，打碎了黎明的寧靜。
宮門之外已經來了不少人，盡管內閣制度變化了，朝會還是正常進行。陳燮心說，什么時候皇帝不用上朝了，這官和皇帝都當的舒服了。馬車還沒挺穩，幾個人就圍上來，楊廷麟大聲道：“思華來的正好，你給評評理。”
陳燮下來一臉笑容道：“什么這么要緊，大清早的在這里就爭上了。”
楊廷麟道：“還不是盧建斗么？開口就要二百萬銀圓，說什么各省的衛所裁撤安置之用。”
陳燮看看這家伙一臉的激動，立刻一拱手道：“這事情，跟我挨不上，你還是找別人吧。”
楊廷麟一看陳燮不上套，急了，抓著他的衣袖道：“別啊，這事情我就賴著你了。建斗，一起上，非要這小子拿出點真金白銀來，不能他整天在海外快活，你們在朝中累死累活的。”
陳燮笑瞇瞇的看著這家伙表演，盧象升不好意思這么干，站一邊笑著拱手，沒上來說話。倒是周延儒從馬車上下來了，看看陳燮便道：“思華也到了，今天的早朝，你可以不上嘛，那么老遠的回來，也不多休息休息。”
陳燮笑道：“周相，我這是來給各位找麻煩來了，回頭大殿上別怪我心黑手辣就行。”
提起這個，周延儒來了精神，立刻便道：“你說說看，怎么個麻煩法？我們也好想法子應對，這會距離早朝還有一刻的時間，正好大家都來說說這個事情。”
陳燮見內閣的大佬們都圍了上來，六部、六科的官員也都饒有興致的樣子，便笑道：“其實這個事情說起來呢，一點都不復雜。我把這個叫做財政預算制度。怎么回事呢？事情是這樣的，各位都知道，每年各部、各省，各個衙門，官員都是拿的死俸祿。想辦點什么事情，就得給內閣打報告，過了才票擬、披紅，非常的麻煩，很容易耽誤事情。這要是換以前，每年兩稅，加上鹽課、鐵課，也沒多少事情可做。如今不同了，自打開了商稅，增加了城市管理，大家有沒有覺得，工商業興起之后，不單單是稅收增加了，要做的事情也多了？京師還好一點，在一省巡撫的位置上，在知府的位置上，具體的事情多了很多很多。在地方上，還能靈活的掌握財政，做必須做的事情，但是在京師，這就辦不到了。為啥，手里沒銀子啊。”
陳燮一通說，大家聽得似乎有點明白了，這個所謂的預算制度，似乎是一個全國性的體系。怎么說呢？就是提前一年，拿出一個明年的預算，交給京師的戶部核算。該花什么錢，不該花什么錢，你的能通過審核。然后每年的兩稅和商業稅，你還不能擅自截留了，你得由中央政府統一調配。預算通過之后，各省可以根據預算，留下相應的款子，作為明年的開支。
這個制度，對于大家來說，都很新鮮，但是又都覺得吧，這制度由好處，因為他很靈活。京師的各個部門，各省的各級衙門，都有一筆可以靈活調動的款子。陳燮現在說的就是一個大概，但是也提到了官員的俸祿太低，可以適當的提高一點。這個預算的款子怎么使用，必須是在監督之下，至于怎么來監督，陳燮沒在這里說，留了一個話尾。(
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