穿越1630之崛起南美 第四百十九章 財政與黃金
正文第四百十九章財政與黃金
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正文第四百十九章財政與黃金
1692年2月7日,晴,東岸歷立秋。
立秋并不是法定節日,因此不會放假,但這并不妨礙人們自發地做一些慶祝。比如在青島港的國家貴金屬管理總局食堂內,今天就加餐了:工作餐是一份大盤雞、兩條鱈魚、烤牛排、蛤蜊豆腐湯,吃得來自首都的孔大輝孔主任是滿嘴流油,連連說好。
孔主任來到青島港已經兩天了。前兩天他在此檢查稅務系統的工作情況,聽取了地方干部的一些想法和意見。青島港是東岸的財賦重地,國稅、地稅金額極大,素來受大人物們的重視,首都那邊三天兩頭派人過來檢查工作、了解情況。孔處長作為分管財政、稅務、金融工作的執委黃漢華身邊的紅人、專門制定各類政策的辦公室主任,在這幾年里跑了不知道多少次青島港,以至于青島港稅務系統里頭的官員們對其是無人不曉。
這次孔主任來到青島港,重點任務當然不是檢查、整頓稅務系統了,而是和國家貴金屬管理總局的人接洽,討論一下黃金兌換券的事情。因此,在走馬觀花般地查看了一番稅務系統的工作后,他便來到了位于博覽會大街的國家貴金屬管理總局,與對口的官員討論起了黃金儲備及黃金兌換券的事情。
國家貴金屬管理總局的官員告訴孔主任,因為新近接收了從海外輸送回來的多批黃金的緣故,目前國內的黃金儲備已經達到了16.6噸的規模。而且這次上頭下了死命令,無論財政多么困難,都不會再動用這批黃金了,要真真正正地將其作為儲備存放起來,作為將來發行黃金兌換券的準備金。
16.6噸的黃金,部分放在首都的陸軍第一監獄內,并定期送往首都造幣廠內沖壓鑄造,生產出各類面值的金幣;部分存放在石浦造幣廠內,同樣是用來鑄造金幣。值得一提的是,兩大造幣廠目前正在生產的金幣,都是不對外流通的,要等到正式推出金本位貨幣制度的那一刻,這些法定金幣才能走入大眾的視線。
“孔司長,黃金兌換券的事情,怕是還得準備個十年八年啊。我估摸著,怎么也得等黃金儲備有了五六十噸才穩。不然的話,這種新事物,怕是很難得到人民的信任。”飯桌上開了一瓶河中大曲,某位喝得滿臉通紅的貴金屬管理總局官員說道:“兌換券剛出來的時候,民眾不信任,肯定會經常申請兌換金幣,如果儲備量不足的話,就無法支應了。”
“十年八年太久了,只爭朝夕啊。”孔主任以前跟著黃漢華在稅務部任副司長,因此有時候熟悉的人也會稱呼他為孔司長,畢竟這也沒錯,孔主任現在可不就是正局級干部么。而且他還不同于一般的局級干部,位置非常重要,實際影響力很大,遠不能以一個簡單的司長來看待。這會他在聽到有人說需要十年才能籌夠黃金儲備的事情,立刻出言道:“現在中央同時上馬諸多重大工程,拉普拉塔的城市建設與農村開發也在穩步進行,中央財政一年收的那一千多萬元稅款完全不夠用啊,還是得從其他方面想辦法。”
話說上一個財年(16901691財年),華夏東岸共和國全國的財政收入達到了創紀錄的4571.07萬元,其中非租稅收入有1300多萬元,租稅收入3200余玩元。租稅收入中,占大頭的依然是動產稅和不動產稅(動產稅下個財年即將取消),兩者合計突破了1300萬元;其次是關稅和消費稅,各有400多萬元。以上都是大頭,而除了大頭外,像契稅、印花稅、營業稅、個人所得稅、田稅、煙酒稅、遺產稅、各類統稅的收入普遍都在幾十萬到兩百萬的樣子,單個看似不多,但加起來總額也很大。
而除了租稅收入外,東岸政府還有大量的非租稅收入,這主要包括賣地、各類特許金、注冊費、行政罰沒、土地租賃、國營企業上繳利潤等等,上一個財年的總額赫然高達1364.6萬元,非常驚人。不過我們也應看到,這類收入基本上增長乏力了,尤其是里面占有重要地位的國營企業上繳的利潤,這些年來增速下降很快,這其中的原因,簡直一言難盡。總之,政府要想提高收入,還是得在租稅收入上想辦法,這才是正道。
總計4500多萬元的財政收入中,歸屬中央財政的大概在1875萬元上下的樣子,其余都是歸地方政府支配,以維持政府運轉及地方日常建設的巨大消耗。而且我們還應注意到,這些財政收入還只是理論上的,實際征收中總存在這樣那樣的問題。雖然現在征稅系統越來越完善,各鄉都設立了稅警室,稅務部還設立了自己直轄的稅警營,但也只是把實際完稅率提高了不到十個百分點,征稅依然是老大難問題。
基本上我們可以認為,東岸中央財政上個財年實際可以支配的收入大概在1500萬元左右。這個數字看似不少,但在大干快上的東岸,依然有些不夠用,以至于執委會的大佬們都在強調多快好省了,以節約浩大的開支。
考慮到明年將取消“臭名昭著”的動產稅,國家財政收入的增長可能會被低調很大一部分資本利得稅就目前而言,短期內根本無法填補動產稅的空白而開支卻只會有增無減,因此政府有很強的超發貨幣的沖動。鑒于之前小額承兌匯票紙幣試驗的不理想(民眾對其并不認可,實際交易中有所貶值),政府想來想去,還是覺得和黃金掛鉤的金圓券更可靠一些,也更容易讓民眾接受。因此,現在的邵氏政府比任何時候都強調黃金的重要性,并多次下文要求增加黃金儲備,為此本國的鐵嶺、團結河金礦都在想辦法擴產,海外的南非、新華夏、澳洲、登萊、滿蒙等殖民地也在想盡一切辦法,往本土輸送黃金,以盡快完成最低要求的五十噸儲備,然后開始發行黃金兌換券,緩解財政上的困境。
當然也有人說,東岸政府有神經病么?就不能停了那幾乎是財政噩夢的教育普及、上下水設施改造、修建水庫運河及鐵公基建設等重大項目嗎?如果聽了的話,每年中央和地方各級政府起碼能省出一千萬元以上的巨額資金,這財政一下子就富余了,保證比地球上任何一個政府都要闊綽。但仔細想想,這幾乎都是不可能的,如今的東岸政府,在“建設狂人”這個成就上,的確是不比老一代差,可能還猶有過之,這錢根本省不下來!
“以現在的黃金儲備增長速度,十年其實是必須的,如果想要加快速度,那么只能是……”飯桌上有人說道,而說了一半他就住嘴了,且臉色多有驚疑的感覺。
其實不用他說完,在座的很多人心里都清楚,想要快速增加黃金儲備,除了發現新金礦,提高黃金產量之外,還有一個辦法,那就是搶現成的黃金嘍!至于說搶哪里,唔,這個可就有說道了,大體上有三個區域。
其一是非洲贊比西河及內陸的津巴布韋、贊比亞等地。當地自古以來就有很多黃金,且當地的黑人也很喜歡用黃金來進行貿易,這一點東岸人早已知曉。以前是尚未擴張到那里,東岸人有些懶得理他們,而現在國家缺黃金了,自然有必要去那里薅一遍羊毛了。唯一讓人擔心的,就是東岸人沒有實地考察過,不知道這里到底有多少黃金,到底是本地產的還是從外地運來的,不確定性比較大。
其二是印度次大陸。眾所周知,印度人自古以來就十分喜愛黃金,無論是貴族、個人還是宗教場所,都喜歡收集黃金,因此其整個國家的黃金總數應該是十分驚人的。以第烏島為例,前些年東岸人查封了一座印度教寺廟,從其地窖中起獲了足足六百公斤的黃金,且純度非常不錯,讓人頗為驚訝。考慮到現在印度次大陸正陷入戰火紛飛的境地,中央政府對地方的控制力大大下降,因此是不是也有可能越過界河,到更廣闊的印度內陸地區去“搜集”一些黃金呢?這似乎是一個值得討論的計劃。
其三自然是日本了。這個國家有十分豐富的金銀伴生礦、金銅伴生礦,金、銀、銅的產量都十分巨大,是另一個獲取黃金的潛力來源。棘手的是這個國家有一個相對穩固的中央政府,有兩千萬人口,軍隊戰斗力也還可以,用武力進行奪取有些得不償失。而且從日本到東岸,海上距離相對遙遠,運輸上也存在更大的風險,因此其實不如前兩者容易,只能作為最末位的選擇。
這么一比較分析的話,其實就很明了了。東岸人的最佳處置方案,還是將大部分精力投入到印度次大陸上。那里黃金成堆,人口眾多,如果制定一個詳盡的計劃的話,也許隨便挖幾座神廟的地窖,就可以輕輕松松地搞幾噸黃金出來呢,這可比別的方案輕松多了,就是不知道上頭現在有沒有制定這個計劃。
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