大官人 第九十八章 以工代賑
人在屋檐下,哪有不低頭。何況魏知縣的話是正理,憑什么你在老家時靠勞動吃飯,來富陽卻想袖手高坐?你是逃難還是度假來了?
災民們便在官差的組織下,下船上了碼頭。碼頭上早圍起了柵欄,一次只放行十家,而且必須是十家互保才行。
這放在后世是不可想象的,還不立馬就亂套了。但是大明百姓本來就是十戶一甲的,無需臨時搭配。
十戶被放過柵門的災民,便在一排桌前登記。桌后坐著戶房的一眾書吏,他們詳細記錄每一戶的籍貫、里甲,戶等、每個人的姓名、年齡、人口、健康狀況……然后讓他們簽訂互保書。
簽了這份文書,任何一個人犯了罪,十戶人家都要連坐的……不這樣的話,魏知縣豈能放心讓三萬外鄉人涌進縣里?
登完記簽了字,災民們便被領到下一道柵門外,他們身后,另外十戶災民開始登記……
進了第二道柵門,便有書辦問災民,要住什么檔次的房子。
災民們愣了,都有啥檔次?
“三個檔次,上等獨門獨院,每月一吊錢。中等兩家一院,每月二百文。下等四家一院,每月一百文。”書辦道。
“啥,住宿還要錢?”災民們瞪大眼道。
“住宿啥時候不要錢了?”那書辦眼睛瞪得更大:“你們住的房子,可是富陽百姓盡最大努力空出來,怎么可能白住!”
“咳咳。”一個穿青衫、戴吏巾的年輕人咳嗽兩聲道:“沒錢可也以住……”災民們還沒高興起來,又聽他道:“先記著賬,日后以工付租即可。”
“嚇,”災民們不樂意道:“怎么什么都要錢,從沒聽說,安置災民還收錢的。”
“別的縣都是搭窩棚,本縣也在河邊搭了窩棚,”那書吏正是王賢,他面無表情道:“諸位不愿住房,可以去住窩棚,同樣是不要錢的。”
盡管不情愿,但已經到了這一步,何況房租真便宜,還可以先欠著,十戶人家都選擇了花錢租房。
于是書吏便給每家發了個竹牌,正面是戶主名,背面是所賃房屋的信息,吩咐道:“你們分在十三里,出了這道門,里長就在外頭。你們持牌與他碰頭,后面的事情由他安排,你們在富陽縣這段時間,亦由他負責了。”
這波人出去,下一波又進來,周而復始,似乎無窮無盡……
王賢看了一會兒,抬頭瞧見牌坊上那十六個大字,無奈的揉了揉太陽穴。這真是上司動動嘴、下級跑斷腿……何止跑斷腿,簡直是殫精竭慮,傷透腦筋好吧!
以一縣之力,來完成三萬人的賑災工作,同時還要保證本縣百姓的生活,這項工作之難之繁冗,想想就讓人不寒而栗。王賢卻要以一人之力,來完成整個規劃、并制定細節,乃至現場監督……毫不夸張的說,魏知縣只負責兩項工作——露臉和發號施令,最傷腦筋的謀劃和最麻煩的具體執行,卻都是王賢的差事。
若非有個高效率的團隊支持,即使以王賢的專業能力,也無法勝任此事。好在戶房經過他調教,效率大大提高,這才讓他不必為具體事務勞神,得以集中精力謀劃大略。
如今的富陽縣,二尹三衙四老典成了具體辦事兒的,魏知縣大權獨攬,卻對王賢言聽計從,在賑災這件事上,甚至讓他全權謀劃,自己都聽候差遣。因此刁主簿等人陰陽怪氣的說,現在富陽縣一個坐的泥塑縣令、一個站著的青衫縣令……
司馬先生也向魏知縣提過這茬,然而魏知縣渾不以為意,他說漢高祖治國不如蕭何,計謀不如帶兵,帶兵不如韓信,為什么三位卻是他的手下?無它,因為劉邦能識人馭人。
當然還有更深層的原因是,兩人的地位相差太大,魏知縣不擔心權威會被王賢奪去。
其實若有可能,王賢也不想這樣鋒芒畢露,但非常時期,賑災最大,一個弄不好就是雞飛蛋打,根本容不得他藏拙。
之前王賢最擔心的,就是災民們會不會不接受‘以工代賑’和‘以工付租’,鬧出什么事端來。直到這會兒,看到大部分人都平靜的接受了安排,他心里的大石才落了地。
甭管他的計劃多高明,首先得都接受他的玩法才行。好在這年代的老百姓還是很淳樸的,作為災民更是小心翼翼,對于官府的安排,只要不太過分,都會逆來順受。
至于富陽百姓之所以如此配合,除了王賢相對合理的安排外。還因為魏知縣宣布,但凡為災民提供住房、且不出問題的人家,都可以蠲免全年賦稅。但還不夠,這種幾乎牽扯到每一戶人家的大動作,沒有大戶巨室的支持,是萬萬不可能實現的。
魏知縣以不大修黃冊為條件,換取到富陽大戶的支持……
對此魏知縣十分痛苦,但他也知道不以此為交換,那些老奸巨猾的大戶,是不會配合的。
“不大修就不大修吧,只要能漂亮的完成賑災,東翁的聲望就足夠了。”司馬求安慰他說:“本來重修黃冊就是個雷,就算修成了,東翁也不大可能全身而退。”
“本官也知道,魚與熊掌不可得兼,舍魚而取熊掌者也。”魏知縣嘆氣道,“但為了重修黃冊,我與仲德去歲費盡心力……”
“老師無妨,”王賢笑道:“沒有去歲捕到的魚,怎能換來熊掌?”
“也是。”魏知縣聞言露出笑道:“是不是不用修黃冊了,你感到如釋重負?”
“知我者老師也。”王賢不好意思的笑道:“學生也不想把父老鄉親都得罪了,最后沒法在富陽立足。”
“唉,鄉愿,德之賊也,果然不虛。”魏知縣搖搖頭,揭過此事道:“一定要把賑災辦好,不然為師可就‘賠了夫人又折兵’了!”
“是。”王賢沉聲應道。
得到鄉紳大戶的支持后,王賢才能號令動富陽縣的縣鎮鄉村,他除了下令各里限期
騰房外,還命各里長甲首負責災民的看護任務,約束鄉里刁民,嚴禁騷擾災民、敲詐錢財。如有違反,以‘破壞賑災’的罪名扭送大牢,不死也得脫層皮……
各縣長官為何最不愿接收災民,因為這些外來戶會跟土著搶食。哪怕不需要官府放糧,他們還是會提高當地糧價,擠占土著的營生。是以各縣都把災民視為包袱、看做累贅,自然百般抵觸。
王賢卻不這么看,他知道人是最寶貴的資源,災民們不過是失去了家園,卻沒有失去勞動力。若非海嘯讓他們成了災民,富陽縣焉能獲得這么多廉價的勞動力?
把這些勞動力調動起來,他們怎么可能還是累贅呢?而且只要安排得當,完全不會擠占富陽人的營生,反而會極大的促進富陽的發展。
對此,王賢那個來自六百年后的靈魂,實在是再熟悉不過,那便是大興土木!
當魏知縣為三萬災民無所事事,必然會滋生是非而發愁時,王賢獻計道:“老師,您不是一直發愁,本縣的田地太少,以至于糧食太依靠外購么?如今有這么多便宜的勞動力,為何不趁機大造梯田呢?”
魏知縣聞言眼前一亮,好主意!
要知道朝廷對官員的考察,是以人口和田畝為兩大重點的。不能增加人口,開除荒地也是極好的。而且開出荒地來就是官田,最對朝廷胃口!
富陽這地方比較特殊,八山半水分半田,適合種莊稼的平地,只有全縣面積的一成半,且又被住宅地侵占,能到一分田就不錯了。再想擴大耕地,只能造梯田了……
富陽最不缺的就是山丘,放眼望去,漫山遍野的都是梯田,不過卻大都是茶園。
因為起先種茶的收益比種田要高,但當大家都開始種茶時,茶價漸漸下行,糧價卻漸漸上揚,如今種茶和中糧的差距已經沒那么大了。而且作為縣衙來說,更應該考慮的是民生,在這個年代的官員看來,八成的糧食靠購買,實在不成體統。如果能增加田畝,讓本縣糧食產量提高一些,實在是再好不過。
“好,你這就定出章程,除老弱病殘者和年幼兒童外,讓災民們都去營造梯田,以工代賑!”魏知縣興奮的直搓手道:“此法甚好,可謂一石四鳥!既讓災民有事做,不至于滋事,又給本縣增加了官田收入,還能緩解本縣的糧食受制于人的狀況。再則,也讓賑災糧食的發放有了依據!”
“此事學生已經與工房的人商量過了,他們負責找富有經驗的老農,來指導造田。請老師親自負責工程指揮和賑糧分派之事!”王賢沉聲道。
“哦?”魏知縣一愣,旋即明白過來,大笑道:“好,本官也親自去挑石造梯,給富陽百姓留一段‘魏源田’!”(
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