重生抗戰之軍工強國 第四百四十三章 公平競爭

除了單一所有制的企業，股份制的企業在國民經濟中也占有一定的比重，而且這個比重肯定還會越來越大，對于這些“公”還是“私”相對較難界定的企業，胡衛東確定了只看控股股東的基本原則，但后來大家很就發現股份制企業有別于單一所有制企業最大的不同只是信息公開，另外募資也相對容易，其他并大的區別（股份制企業適應現代企業制度，但往往內耗也多，單一所有制的企業只要經營得好，未必就比股份制企業差，tèbié是在企業規模還不算大的時候。。事實上。除了煙酒等幾個國家不允許其他所有制經濟介入的壟斷行業之外，解放區乃至未來中國的所有營利性企業（注1全都享有公平競爭的機會，絕大部分營利性國企在政策上并不享有任何tèbié的優惠。而這就是胡衛東在那次長談中所說的“同等條件”

但這對公有制企業來說，卻并不是什么壞事，舉例來說，歷史上在相當長的時期內。離退休工資都是公有制企業特有的福利，并且這錢都是由企業負擔，而外資乃至民營企業卻沒有這個負擔。加之改開初期直到九十年代全國有大批了老工人進入退休年齡，這就導致公有制、尤其是五六十年代建立的公有制企業不得不背著一個大包袱跟外資和建的國內企業競爭，先天上就吃了大虧，此外改開之前國家出于戰備等方面的考慮，很多國企都有自己的學校、醫院等附屬機構，而福利分房之類的就不用說了，這些都進一步增大了國企的負擔。加之改開初期國家為了大力引進外資。在稅收方面給了外資企業極大的優惠，而國內的企業卻沒有這樣的待遇，這么多因素加起來，東北老工業區這樣的國企集中地不衰敗才是怪事

工人為國家奉獻了青春，國家卻沒有給予應有的回報。反而讓他們在家庭負擔最大的年齡黯然下崗失業，結果工人群眾受盡了生活的磨難，而黨和政府的威望也由此受到重創，這實在是雙輸的結果，但在當時痼疾叢生的體制下，卻并不容易找到好的解決辦法。不過胡衛東既然穿越了，就不會讓這樣的悲劇重演，而且與后世問題重重的時候再改革不同，對于現在工業化才起步的中國，只要一開始就在制度上規避這種風險，防范起來其實不難。

根據胡衛東主持制定的一系列政策法規，解放區內的任何營利性企業，不論所有制如何，稅率標準都將完全一致（不過也并非絕對相同，國內相對薄弱的某些行業與科技創型企業還是可以享受到一定優惠的，另外企業的規模也有一定影響。；退休金、子女教育、基本醫療等社會福利則都由政府而非企業負擔，企業自建學校醫院之類也不再會被允許，這樣就保證了各種所有制的企業在負擔方面全都一碗水端平，而政府財政因此增加的巨大負擔則通過提高整體稅率來進行平衡，而煙酒等暴利行業也為此作出了特殊的貢獻，至于企業，因為最低工資標準也相應地降低了，所以還不至于普遍被稅負壓垮；論是哪種所有制性質，企業自建福利房或者其他建筑（如公園之類只要不違反城市規劃布局，都是允許的，但是扣稅在此之前而非在此之后，以免有企業利用這些投資來逃稅

仔細分析的話，這些政策后來能夠推行下去，很大程度上是因為胡衛東務實地放低了福利標準（詳見后文，但中國遠比歷史同期強的國力也是不可忽視的重要原因

注1：服務性國企自然不在其內，事實上這些企業根本就不直接參與市場競爭，所需由政府統一發放，產品也由政府統籌后作為一個整體投入市場。舉例來說，某年國內鐵礦石總產量為五千萬噸，這五千萬噸鐵礦石不會由各個礦企自行出售，而是由政府視市場供需狀況整體投入市場，價格高就多賣一些，價格低就少賣一些，多余的就存著，來年的鐵礦石生產計劃則根據市場變化趨勢和現有庫存進行調整，這樣既能獲得高的總和利潤，也可以穩定市場價格

而這一做法在對外貿易時就是有利，因為全國一盤棋的緣故，中國在進口大宗商品時可以“客大欺店”，在出口大宗商品時則又可以“店大欺客”，從而獲得超額的利潤（當然咱們是很厚道的，不會賺亞非拉兄弟的血汗錢，真正吃虧的是原本操縱國際市場上大宗商品價格的西方財團，尤其是那些猶太佬，以致于后來美國政府一直攻擊中國違反自由競爭原則、破壞國際貿易秩序，但這個時空的戰后格局與歷史上大不相同，美國政府終究也只能打打嘴炮，卻不敢真的跟中國撕破臉皮，當然這些都是后話了。)

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