首長 第一千一百六十二章 低配局長
第二卷雛鳳初鳴
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省委組織部很快下達了海州市人事調整的任命通知，其中最為引人注目的有兩個，一是市委常委、常務副市長冼超聞擔任海州市委副書記、常委，并身兼常務副市長與海州臨港經濟技術開發區黨工委書記、海州臨港經濟技術開發區管委會主任。言情
副書記兼常務副市長的情況并不多見，這也是省里為了穩定海州局勢而做出的特殊安排，通知里雖然沒有明確，但在當天的任命大會上，明眼人都看到冼超聞在市委的排名已經僅次于市委書記、市長和第一副書記劉小成，名列第四位，提升明顯。
不過大家都很清楚，真正讓冼超聞具有如此地位的或許并不是那個副書記的職務，而是他要直接兼任的海州經濟技術海州臨港經濟技術開發區黨工委書記和海州臨港經濟技術開發區管委會主任。
海州海州臨港經濟技術開發區成立之初就是國家級經濟技術海州臨港經濟技術開發區，國家級海州臨港經濟技術開發區通常可以按照正處或者副廳的級別進行配置，海州海州臨港經濟技術開發區此前的發展一直不溫不火，無論體量還是重要性，與海城、海東區都有較大差距，所以其配置基本上還是按照正處級區縣的配置，只是黨工委和管委會的一把手有時候會高配。
如今海州臨港經濟技術開發區掀起一輪建設**，不但成為海州經濟的領頭羊與強大引擎，甚至還影響到整個江北乃至海州灣地區的發展戰略，在這樣的情況下，進一步提升海州海州臨港經濟技術開發區的層次順理成章，讓冼超聞兼任海州臨港經濟技術開發區黨工委書記與管委會主任只是第一步，未來海州臨港經濟技術開發區很可能會直接升格為副廳級的海州臨港經濟技術開發區和新區。
冼超聞以市委副書記、常委、常務副市長的身份兼任海州臨港經濟技術開發區黨工委書記、管委會主任，其在海州臨港經濟技術開發區事務上的發言權堪稱極重，明面上甚至要超過包飛揚執掌海州臨港經濟技術開發區的時候，也可見省里對冼超聞寄予了厚望。希望他能夠讓海州臨港經濟技術開發區保持良好得發展勢頭。
與此相關的另外一個消息就是包飛揚不再擔任海州市政府副市長、海州臨港經濟技術開發區黨工委書記、管委會主任的職務，另有任用。
通知上并沒有明確包飛揚的新任命，但是有關包飛揚要去東北任職的消息，這兩天已經在海州官場上流傳。不過大家都不愿意相信，都認為不是真的，現在這個通知公布，大家馬上意識到這幾天流傳的消息十之**是真的，包飛揚離開海州臨港經濟技術開發區。恐怕是真的要離開海州，前往東北。
“不會吧，包主任真的要離開海州臨港經濟技術開發區，他不是干得挺好的嗎，為什么要離開？”很多海州市的干部都覺得無法理解，就像冼超聞等人剛剛聽到消息的時候一樣，不理解包飛揚為什么要離開海州臨港經濟技術開發區，甚至離開海州市，這個時候離開，等于是要放棄自己辛辛苦苦在海州市打開的局面。將就要到手的巨大成績拱手讓給別人。
“通知都出來了，人肯定是要走。”
“怎么就走了呢，就算是不在海州臨港經濟技術開發區了，也可以到市里任職啊，包主任來咱們海州市的時間不長，可是給咱們海州市帶來了多大的變化啊，他要是離開了，那真是咱們海州市的巨大損失。”
“哎，誰知道呢，不過我看包主任肯定是要離開咱們海州了。”有人嘆了口氣說道。
讓冼超聞兼任海州臨港經濟技術開發區黨工委書記與管委會主任。也意味著包飛揚不可能繼續留在海州市任職。
對于包飛揚的離開，別說是海州市普通的干部群眾，即使是一直覺得包飛揚礙眼的市委書記沈國生都覺得有些遺憾，畢竟。海州市的工作有包飛揚和沒有包飛揚絕對是兩個樣子。至于說市長邱成德，那就更不要說了。為了這個事情，他甚至去找過省委一把手王虹鋒兩次，可是每次都被王虹鋒趕了出來。
不能說不是海州市的巨大遺憾啊！一個高速發展的海州，會帶給海州市人民乃至海州市這些領導干部多少機會？就算像沈國生這樣想要在包飛揚離開后插手海州臨港經濟技術開發區的工作的領導干部，也同樣會承認包飛揚在海州的影響與作用。
所以不僅僅是邱成德。甚至是市委書記沈國生也曾到省里找了洪省長提出，希望省里能夠留下包飛揚，不過洪省長表示，面對來自中組部的調令，江北省這邊顯然也不能夠強留。
省里的人事任免通知下達以后的第二天，包飛揚就離開了海州，拒絕了市里、區里，還有很多單位和同僚要為他送行的邀請。
雖然中組部的任命并沒有限定他到北方省上任的時間，也是考慮到異地調動的復雜程度，以及離職前的工作安排，不過田剛強在跟包飛揚溝通的時候也提到，希望他能夠盡早到北方省去。
田剛強這一次到北方省擔任省委一把手，屬于臨時調動，他要面臨的情況也比較復雜。
北方省作為老工業區，擁有大量國有工礦企業，這些企業近年來的情況都很艱難，由此也滋生了大量的經濟、社會問題。
從宏觀上看，國有工礦企業境況不佳，牽累整個北方省經濟陷入萎靡，整體經濟的情況不佳，也必然影響北方省在基礎設施建設、招商引資等方面的工作開展，形成惡性循環。
微觀方面，國有工礦企業大面積虧損，開工不足甚至停產，產品滯銷、庫存積壓，造成大量工人下崗、大量適齡人口隱形失業，由此帶來各種社會問題。
中央這一次調動田剛強到北方省，就是想要借助他在西北的經驗，來解決北方省的問題，田剛強肩頭的擔子可謂不輕。所以他才會在自己上任前做出安排，讓包飛揚到北方省去打前站也是這個目的。
包飛揚這些天也有意識搜集北方省的資料，與前世記憶中的信息進行對照。
在他看來，田剛強的這次調動并不是偶然。在東南沿海經濟快速發展的情況下，中央其實一直都在考慮地區間的均衡發展，也就是那個讓一部分人先富起來，然后再帶動其他人共同富裕的目標，放在整個國家層面上。那就是要實現地區間的均衡發展。
幾年以后，國家就啟動了東北振興計劃，和西部大開發一樣，成為國家彌補地方發展差異，推動均衡發展的國家級戰略。
這時候中央還沒有提出東北振興計劃，但是如何讓這個老工業基地煥發新的活力，中央高層顯然越來越重視。
所以這一次到北方省任職，對田剛強來說既是一次重大挑戰，同樣也是一次重要的機遇，如果他在北方省表現突出。未來再進一步也不是不可能。
而對包飛揚來說，北方省的情況雖然比較復雜，但同樣也意味著機遇，可以大干一場。
很多人知道包飛揚要離開，要去北方省，但卻沒有幾個人知道包飛揚這一次到北方省擔任的具體職務，是到北方省省會楓林市擔任市法政委副書記兼市警察局局長。
楓林市作為副部級省會城市，行政級別要比普通的地級市高半格，楓林市委市政府的正職都是副省級，副職與普通地級市的正職一樣。都是正廳級。
楓林市法政委書記也是正廳級領導，副書記則是副廳級。對于副省級城市來說，市警察局局長如果由市法政委書記兼任，或者是警察局局長直接進入市委常委的話。那么行政級別為正廳級，而包飛揚由于從海州市調過去的時候剛剛升任為副市長，楓林市又是副省級省會城市，包飛揚即使出任警察局局長，也只能從法政委副書記的位置上過度一下，所以也成為全國副省級城市中少有的副廳級警察局局長。
除此了行政級別低配之外。包飛揚的這個任命看起來非常奇怪。因為包飛揚從政的履歷看似不長，但是經歷卻不少，做過辦公室行政工作，也在礦務管理部門、環保部門工作過，甚至還在礦產企業擔任過企業領導，但是警察部門卻從未涉足，甚至與這方面工作打交道的機會都不多。
警察部門其實是一個專業性很強的部門，警察部門的一把手大多為政法部門出身。當然，現在越來越多的地方開始由法政委書記兼任警察部門一把手，非政法系統出身的情況也越來越多。
但是像包飛揚這種以法政委副書記的身份兼任警察機關一把手卻又不是政法系統出身的，還是很少見。
包飛揚到了楓林市后，先去北方省省委組織部干部一處報到，干部一處的職責當中包括對中管干部與省級后備干部人選的推薦考察與管理工作，包飛揚是由中組部直接以后備干部名義調派的，北方省這邊就是由干部一處進行對接。
當然，這只是省委組織部干部一處主管的若干工作中的一項。
“你好，我是過來報到的。請問我應該找哪一位工作人員辦手續？”包飛揚敲開一間門口掛著干部一處牌子的辦公室，對坐在門口的一位中年男子說道。
“門上有牌子，你看不到嗎？”中年男子抬頭看了包飛揚一眼，看到包飛揚很年輕，頓時非常不耐煩地說道：“這里是干部一處，不是你亂跑的地方。”
機關單位門難進、臉難看、話難聽的情況并不鮮見，包飛揚也沒有生氣，他笑了笑說道：“對，我就是來干部一處報到的，這是中組部給我的調令，所以我就想問一下報到應該到干部一處哪個辦公室，找哪位領導？”
“你、你是中管干部？”中年男子不由愣了一下，通常只有司局級以上干部才會被中組部納入直接管理的名單，還不是每個司局級都能納入這個名單，每一名中管干部的來頭都不小，要么是省部級大員、要么是重要的司局級、地廳級干部，要么就是重點培養的后備干部。
無論如何，中管干部都不是輕易能夠得罪的。中年男人連忙站了起來，伸手接過包飛揚手中的調令，匆匆看了一眼。
“你就是包局長？”對方不由驚呼出聲。
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