非常秘書 2899 唐僧肉
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2899唐僧肉
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整個會議持續到一點半,開了三個多小時,先不談內容,僅從會議的時間來看,也可以證明市委市政府對這項工作的重視程度,陸漸紅講話結束之后,朱耀庭也對這項工作進行了強調,并提出了要求,要求各縣區回去之后,立即召開相關的會議,將市委市政府的會議精神傳達下去,并成立相關的組織,制訂措施,將國有企業改制工作扎實地推進下去。
會議結束的當天下午,各縣區都動了起來。在此之前,市委市政府不是沒有提到國有企業的改制,大大小小的會議也開過不少回,可是只打雷不下雨,也改了一些企業,但是正如陸漸紅在會中提到的那樣,僅限于縣區的中小型企業,根本未曾動得了整個重安國有企業的筋骨。但是那固然有著客觀原因,但是更為主觀的原因是黨政一把手內斗得厲害,班子不團結,直接導致各項工作的難以正常開展。
這一次不同,雖然一開始有一點雜音,但是從目前來看,陸漸紅和朱耀庭之間還是有著很深的默契的,團結就是力量,完全可以相信,在這種高團結的作用下,這項重安歷史遺留的老大難問題,真的有可能被解決掉。
不過陸漸紅卻是不敢樂觀,雖然任務已經下達,也施加了壓力,但是正如他自己所說,這確實是一塊難啃的骨頭,而且陸漸紅在會中有一樣是他沒有提到的,那就是來自于國有企業尤其是大型國有企業本身的阻力和抗力。
在陸漸紅的辦公室里,陸漸紅與賀子健有這么一番對話:“子健,你覺得重安國有企業改制的成功率有多高?”
在與賀子健說話的時候,陸漸紅是不需要去考慮大是大非的,與其說是交流意見,倒不如說是閑聊。
陸漸紅很享受這樣的過程,而賀子健則更享受這個過程,拋開領導對自己能力的肯定這一因素,他也可以得已以市委書記的角度去考慮問題,并在這此過程中得到提高和成長。
賀子健接過陸漸紅拋過來的香煙,為陸漸紅點了火,自己才點上,吸了一口,吐出一團煙霧,道:“改革最基本的一點是,要觸動利益關系,問題是要觸動的什么利益關系,由誰來承擔代價?國企改制為何艱難?國有資產為何頻頻遭到流失?國企“蛀蟲”為何能瘋狂攫取國有資產?國有資產損失或潛在損失為何成為家常便飯?是因為國企改制存在著“體制不健全”、“監督制約不到位”、“權力的私欲化”等三大漏洞。國企改制是現代企業的發展方向,大勢所趨。但是在推進現代企業制度的建立過程中,與其相配套的法律法規尚未及時制定,各種體制、機制上的弊端尚無破解之策。于是,在利益驅動下,占有欲必然膨脹,國有資產就很容易成為“唐僧肉”。國有資產管理體制和國有企業改革發展面臨的若干深層次矛盾和問題,需要通過企業法律制度創新繼續予以規范和推進。”
賀子健說到這里,停頓了一下,看了一眼陸漸紅的神情,接著道:“重安的國企改制沒有什么成效,其實大多數的省市都是差不多。說是攻堅,且攻堅多年,至今仍是越攻越堅,通俗點來說,我認為不外乎幾個方面,一是多數未改制的企業質量低下。企業債務包袱沉重,現存資產質量差,變現能力低,招商引資吸引力不強,企業改制轉制形式單一,發展后勁不足,有的企業涉及合同糾紛和訴訟案件,改制工作無法進行。二是安置職工政策落實難。三是參與改制的部門過多,插手過亂。有一個例子比喻得很生動,說是小姑娘新買了條褲子,覺得長了,就去找媽媽,媽媽說有事,找姐姐,姐姐也說有事,找外婆,外婆也在有事。結果第二天再一看褲子,短得不成樣子,原來媽媽忙完事情之后想起來了,就給褲子剪了一截,姐姐和外婆也都是這樣,結果就是褲子短得不能再穿。究其原因,是因為一項工作,要么就是沒有人問,要么就是問的人太多,導致工作無法推進或者推進的效果不行。所以我認為,重安的企業改制,在上述的三個方面需要協調好,否則改制的難度將會很大。”
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