皇城尚書省衙門的政事堂,這里過去是大唐朝廷的中樞,是宰相們議政之處,是一處帶有廊廡擁有數個院落組成的院落群。過去這里做為中樞的時候,擁有多間宰相公房,同時還有五房吏員們的公房。
如今,政事堂改稱中書門下,移至中書省。
這處地方便恢復了尚書都省的稱號,成為了尚書令、左右仆射、尚書左右丞等的辦公所在。
李超上任之后,有意加強尚書省的辦公效率,重新恢復了尚書都省五房。
五房為吏房、樞機房、兵房、戶房、刑禮房,分理眾事,在這五房職者稱為堂后官。雖然這些人稱為官,實際都是不入流的吏員,但這些吏員因為所處位置機要,因此也都極有權勢。
五房原本是政事堂所設,堂后官專門輔佐宰相們。
如今朝廷的中書門下,也同樣設有這五房,有堂后官。
李超上任尚書令,卻把已經遷到中書省的五房,重新設立,又選拔了一批精干吏員為堂后官。如此一來,朝廷就有兩個五房,中書門下一個,尚書都省一個。
中書門下的五房,地位自然要高于尚書省的。畢竟中書門下是中樞,尚書省現在地位卻不如中書為中樞。可李超地位也不一般,他向李世民上了個奏折,這個五房和堂后官也就恢復了。
現在尚書省,有一個尚書都省,設有五房和堂后官。同時,本身又統領六部,有六部尚書等。
但五房和六部還是有區別的。
按李超的構思,五房,其實就相當于五個助理,這個五房和六部的區別,一個是朝廷的部委,一個卻只是服務于李超的五個幕僚組。五房,分別對應六部,堂后官,就是李超各房幕僚之首。
李超的堂后官不只五個。
尚書省的堂后官分為兩類,一是諸房堂后官,還有一個是提點五房公事堂后官。
諸房堂后官的職責,就在點檢審核各房守當官、主書、錄事、主事所處理的各項業務公文書。
而提點五房公事堂后官,則是將各房轉呈上來的公文書,做最后的勾檢稽核。
從職責分配來說,提點五房公事的堂后官,才是真正名符其實的首席堂吏。這個相當于李超的第一大秘。
整個五房,其實相當于李超的辦公處下屬于五個科室。五房的堂后官,就是李超辦公處各科科長,提點五房公事堂后官,就相當于處長兼第一秘書了。
說到底,五房就是李超的私人幕僚處,堂后官們,也都是李超的秘書。
因為這些堂后官本就不是官而是吏,因此李世民同意李超在尚書省設立五房和選拔堂后官,而且李世民還給了李超一個極大的特權,就是讓他自辟僚屬。
五房的堂后官,包括下面的守當官、主書、錄事、主事等吏員,通通由李超自己來選拔任用。
如今中書門下也是有五房和堂后官這些吏員,但因為是服務于中樞和諸位宰相的,因此這些吏員雖是吏,卻是由吏部直接銓選的,全是一些經驗豐富的刀筆老吏。
后世許多領導出任地方,一般都會自帶司機和秘書。為的,就是司機和秘書需要的是可靠而又好用的人,許多事情,秘書和司機,作用非常大。就是明清時期,官員上任,也都要請幾個師爺自己帶著上任,為的也同樣是師爺其實政事經驗豐富,比起那些靠科舉出身,其實根本沒有實際政務經驗的官員來說,他們才能真正幫他們處理事務。
另一方面,秘書比司機更重要,這涉及到許多機密等事。
李世民很大方的給李超一個自僻僚屬的機會,李超很感謝。在唐以前,各朝的高級官員,其實都是自置屬吏的,甚至一些更高級的官員,他們還有一個開府建牙設置僚屬的權力。
不過從隋朝起,中央就開始在慢慢的收走這個權力。先是州刺史無權再自置僚屬,再到三師三公也不能真正再開府建牙,到如今,官員們除了朝廷配給的一些護衛、隨從,還有自己請的私人幕僚清客,其實已經沒有自僻僚屬的權力了。
哪怕是宰相、尚書,都無權自僻僚屬,朝廷收走的這個權力,正是把吏權收歸中央。現在各衙門的胥吏,往往都是由上一級的衙門選拔任命。
李世民給了李超恢復尚書省五房,并讓李超來選拔五房堂后官和吏員們的權利,這可是讓中書門下其它宰相們都羨慕的。
五房首席吏員稱為堂后官,其它吏員稱堂后吏。
尚書省過去為大唐第一衙門,不是等閑稱之的。
六部二十四司,都隸屬于尚書省。
這么大的一個衙門,如何統領?
首先還是人事,人事順,其它也就順了。尚書省里李超是長官,正二品,掌典領百官。左右仆射各一人,從二品,掌統理六官,劾御史糾不當者。左右丞各一人,正四品,掌辨六官之儀,糾正省內,劾御史舉不當者。
吏部、戶部、禮部,左丞總焉。兵部、刑部、工部,右丞總焉。
另左右司郎中各一人,從五品上,輔佐左右丞,員外郎各一人,從六品上。此外還有都事、主事、諸司從事、令史、書令吏、亭長、掌固等各數十數。
若再加上六部二十四司的尚書、侍郎、員外郎、主事等等。
就一個尚書省,上下有品級的官員就有好幾百,這是真真切切的朝廷第一大衙門。
上超就任尚書令已經半個月了。
在尚書省,李超設立了一個公共休息室,里面有地暖,有榻床,有沙發、椅子,甚至有暖爐,有做飯的爐子,還有茶水、點心,甚至還專門有兩個廚子在這里,專門給大家做些點心等。
工作之余,過來坐會,喝點茶,吃些點心,同僚之間閑聊幾句,總是難得的愜意。
大家對于這個休息間很喜歡。
因為休息間只有一個,因此官和吏都同樣,好在休息間足夠大。一開始,官和吏之間還是比較分明的,大家就算在這里休息,也并不坐到一起,更不會聊天。
但李超是個另類。
李超有自己的專門公房,一整座院子都是他一人辦公,有休息室有衛生間還有廁所、浴室、廚房、會客師這些。
可李超卻總喜歡跑到這個大休息室里來喝茶,早上要來喝杯茶,上午也要來喝茶吃點心,中午也要來,下午了還要來喝茶吃點心。
而且李超來喝茶,每次總喜歡湊到吏員們邊上,主動搭訕,每次隨機湊桌。大家還無法拒絕,開始還很不習慣,可漸漸的,大家也已經習慣了李超這種主動搭訕行為,甚至已經慢慢的能聊一些話題了。
每天李超總要跟十幾個吏員搭訕聊天的,通過這種聊天,李超跟尚書省里的吏員們了解了許多,他在休息室里不太跟官員聊天,因為他每天都會找不同的屬官談他們的工作。
經過這半個月的了解,李超對于現在的尚書省有一個比較直觀的了解。
蕭瑀陳叔達離開尚書省,尤其是在左右仆射從此空缺,在魏征他們主事尚書省的這段時間,尚書省有點群龍無首的感覺。
官員們不太服魏征幾個,連那些吏員們也一樣不太服魏征他們。
好在現在蕭瑀和陳叔達兩個仆射又回來了,魏征兩個丞又調走了,加之李超到來,尚書省的權利又恢復了一些,使得現在省里的氣氛變化了不少。
但衙門里人浮于事等情況也不少。
有些吏員并不合格,不過是一些權貴們的親朋等托關系安插進來的。
近段時間,大家對于尚書省將恢復五房,以及皇帝給李超權利自選堂后官堂后吏這事很上心。
五房比較特殊,那是直接為尚書令、左右仆射、左右丞等服務的,雖說是吏,可手里的權柄卻極大。
如果能成為堂后吏,待遇福利要提高不少,甚至還能有更多的禮可收。若能成為堂后官,就更不得了了,甚至將來是有機會外放做縣令甚至更高的官的。
又到中午。
李超今天坐在休息室里,卻難得的沒有端著茶點去找吏員們搭訕。單獨坐在一張桌子后,李超目光打量著這些往來的官吏們,尚書省的官員和吏員都良莠不齊。
是時候來一場考核了。
能者下,庸者汰。
有本事的吏員留下,還能直接選為堂后官,堂后吏。沒本事的吏員,裁撤掉,若有空缺,還可以公開向外招募考核士人入選。
至于尚書省的官員,也一樣的要進行一輪考核,該升的升,該降的降,總之得讓這潭死水活起來。
喝完杯中茶,李超起身離開。
休息室里的吏員們還有些奇怪,今天尚書令怎么沒過來找人搭訕聊天了。
李超直接回到自己的公房,然后讓人把左右仆射以及左右丞還有六部尚書、侍郎一起叫來議事。
左右仆射、左右丞、六部尚書、侍郎齊至。
這是尚書省內的議事,但到來的卻有五個宰相,加上李超自己,就是六個。這也是尚書省的強大之處,雖然不再是朝廷中樞,可一個省內,卻在中書門下十一位宰相里占了六席。
尚書令、左右仆射、吏部尚書、兵部尚書和戶部尚書。
李超一個宰相,下面卻有五個宰相歸他管,他們尚書省的宰相占了中書門下一半還多一個。
“我準備在尚書省內實行一次內部考核,不但對官員進行考核,同時也對吏員進行考核,優上劣下,空缺出來的位置向士子們招募考試,擇優而錄。吏員中優秀者,選為堂后官、堂后吏,那些無能的庸碌之輩,該降的降,該罷的罷!”
趕來的一眾尚書省高官,都不由的驚訝出聲。
李超上任的三把火一直沒燒,現在這是終于要燒第一把火了啊。不過這把火,燒的好像有點猛啊!