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繪圖立像置于閣中，所參考標準無非為功績。其中人物位次排列，則非全部參考功績，而是需以官爵、是否在世為標準。

官爵高者，在同檔中位列會更靠前些；在世者，因考慮死者為大因素，位列會靠后些。

以凌煙閣二十四功臣為例子，李績雖然功績、官爵不低，但因繪閣時在世，僅屈列二十三人。

當然了，死者為大僅限于同檔功臣，而不能讓你躍遷至高一檔功臣行列。

大明閣功臣表，經劉禪與禮部諸卿商議，大體分為四檔，首檔為功勛最高的宰輔之臣，次檔為開國立基的有功之臣，再次檔為征戰有功的將帥，最末檔為其余功臣。

因南漢從立基到一統天下太久，禮部眾人爭論功績排名難分，經劉禪裁定，不打算一次性入閣，先放出首檔與次檔功臣。

首批入大明閣者，為相國、襄陽郡公霍峻，丞相、陽都縣公諸葛亮，大司馬，漢壽縣公關羽，大司馬，方城縣公張飛，驃騎大將軍、陳倉縣公陸遜，太師、海西鄉侯糜竺，司徒、渤海亭侯徐庶。

七人首批入閣，在世者三人，離世者四人。陸遜因在世，屈居第五人。且考慮到在世時間不同，官職有分，皆為亡者追封相應官職。

為大明閣繪畫者，為天下名家曹不興；立序上言者，為王粲、皇象二人。且為了表示次不同，宰輔之臣以玉裝飾，次檔用金裝飾。

立圖當日，劉禪邀朝堂諸公入閣，用言語勉勵百官，希望后續大明閣中有他們畫像。

隨著漢朝通過外交手段，插手漠南事務，草原上風云變幻，動蕩苗頭漸起。

步度根被大漢冊封為歸漢單于，侄子瀉歸泥被封為歸義單于，二人奉命至陘北立牙帳，招降漠南各部離散部民。

遼東慕容、宇文、段氏三部鮮卑，經步度根的書信勸導下，以及太史亨輔以錢財、官職二物誘惑，三部鮮卑上表臣服大漢。

但因軻比能勢力依舊強大，三部鮮卑未透露出愿意為漢出兵的傾向，而是有意保持中立，避免成為兩大政權爭霸下的炮灰。

在河西鮮卑方面，鄧芝未有執行朝廷勸降竇賓的命令，而是選擇上疏建議與竇賓女婿拓跋力微聯合。

在上奏至朝廷的文書中，鄧芝進行了詳細的解釋，因竇賓力量強盛，軻比能給予的待遇甚高，其情況與軻比能不同，大概不會答應歸順，或是說保持中立。

之所以為何與拓跋力微合作，其一，拓跋力微雖為竇賓女婿，但一直在積蓄力量，心有大志，且與竇賓的兩個兒子關系有矛盾。其二，拓跋力微常與漢人做生意，態度上偏向漢朝，容易進行扶持聯合。

諸葛亮批準了鄧芝的計劃，派遣使者至拓跋力微部落中。

得知漢朝有意扶持自己，拓跋力微果斷表示愿與漢朝合作，承諾如果他繼承竇賓之位，他將與漢朝聯合，一同征討軻比能。

在河西鮮卑中埋下釘子的同時，漢朝也不斷在邊疆加固統治，如以修繕長城為名，維修了關中通往河套的秦直道。

且經多年的招撫、用兵，盤踞在陜北、陜西地界的東羌、南匈奴接受了大漢陸續冊封，并在去年冬在四鎮都督的率領下，首次在集中操練用兵。

大漢為何能控制陜北東羌，除了基本的武力征討外，在經濟上控制食鹽。

東羌、雜胡以耕作為生，在食鹽上依靠漢地的輸入，當漢朝控制了鹽鐵，東羌、雜胡喪失了鹽巴來源。漢朝趁機派人招降，售賣低價鹽鐵，諸部則無不臣服。

南匈奴更好解決，因常年受中原王朝控制，且與地方大族聯系緊密。先以安撫為名義，控制了各部首領，而后派駐兵馬至部落中，強推分封制，指定相應的耕作、居住范圍。

與此同時，軻比能顧忌南漢派兵突襲王庭，命其子暾偉則率部五萬騎遠征漠北。

漠北草原上，因柔然尚未崛起，屬于是鮮卑、匈奴各部并立。但即便如此，面對暾偉則的大軍，各部組建成聯軍，與之來往征戰。

但因漠南臨近中原，軻比能承襲漢法治軍，其部兵馬非漠北諸部所能阻擋。經數月奮斗，漠北各部敗于暾偉則之手，紛紛臣服軻比能。

建興九年秋，軻比能吞并漠北，其治下疆域大漲，聲勢威震大漠。若經歷幾年治理安撫，軻比能實力將不下檀石槐，可出騎卒十余萬。

九月，軻比能吞并漠北的消息傳至長安，引起了大漢君臣的不小震動。因為在大漢君臣的預計里，軻比能吞并漠北，至少花上不少時間，沒想到僅幾月就降服了漠北。

劉禪急招朝中高官入宮，商討是否繼續針對軻比能用兵。

大興宮內，劉禪臉上布滿愁容，說道：“漠北諸部臣服軻比能，今鮮卑聲勢大漲，將如何是好？”

眾人交頭接耳，互相交流意見。

潘浚遲疑少許，說道：“陛下，軻比能本治漠南，今又據漠北，實力大漲，聲威大振。僅憑我朝當下兵馬、輜重，恐難以與軻比能久戰。今不如重調軍略，以守為先，精操兵馬。”

“丞相有何意見？”劉禪看向諸葛亮，問道。

諸葛亮搖了搖頭，說道：“軻比能通漢法，以漢法治軍，以漢人耕作，募匠鍛兵，非等閑之輩。今若不擊鮮卑，待軻比能整合漠北，其將為我漢室之害。”

“丞相，大漠人煙絕跡，無路可尋。昔將軍李廣出塞，屢失道路，我朝立基吳楚，本以步、水為長。今與胡騎較長短，非明智之舉。”

潘浚苦勸說道：“今出十萬兵出塞，如擊漠南尚可，但若軻比能遷帳至漠北，我軍空耗糧輜爾，君不見高祖白登之圍乎？”

潘浚非單獨唱衰南漢此次用兵，而是草原打戰真不同于中原征戰。畢竟地理環境不同，將會極大影響改變戰役內容。

中原征戰時，步軍屬于主力部隊，常是決定勝敗之關鍵；草原作戰時，決定戰役關鍵者乃騎卒，且非常依仗突襲戰術，無法采用結硬z寨，打呆仗的戰術。

聽著潘浚這般言語，諸葛亮神情略有猶豫。

思慮少許，諸葛亮說道：“今軻比能尚在漠南，此役如能下陰山，則斷鮮卑臂膀。漠北貧瘠，難養大軍，鮮卑當衰爾！”

說著，諸葛亮看向劉禪，說道：“相國為統軍之帥，今時情形突變，不如等候相國入宮，以聽相國之意見。”

“善！”

劉禪詢問道：“相國今到何處了？”

“稟陛下，相國在渭北檢閱騎卒，今已向宮中趕來。”侍從說道。

劉禪靜下心來，問道：“今時出兵，糧輜重可供多少？”

蔣琬拱手而答，說道：“稟陛下，如以四十余萬兵民計算，糧草勉強可用五月。”

“有些少啊！”劉禪感嘆了一句。

蔣琬苦笑了下，說道：“開國之初，我朝輕徭薄賦，且為遷關東士族入關中，許賜不少錢糧，以及免收賦稅。四十余萬兵民，耗資日以萬計，今能有這般府庫，皆賴丞相治國有方。”

服徭役者，國家會承包口糧，而非自己出資。四十萬余兵民，以每人每月兩石計算，加上牛馬食用，一個月需要支出百萬石。五個月下來，保守指出軍糧將是五百萬石上下。

且這僅是軍糧支出，那些衣物、甲兵、軍餉等其他物品，其支出的錢糧數目絕對不止這些。

劉禪拍了拍扶手，感慨說道：“天下安定已有四年，然府庫依舊不豐，治國不易啊！”

君臣間又聊了幾句話，霍峻姍姍來遲，在侍從的引領下，霍峻披甲趨步入殿。

劉禪見到霍峻，起身親迎以示尊重。

“相國，今軻比能下漠北，是否重調方略？”劉禪問道。

跪坐席上，霍峻挺腰直背，沉聲說道：“陛下，北擊鮮卑方略無需更改，今可按原計劃執行。”

“為何？”劉禪請教道。

霍峻以手沾水，在地板上簡單勾勒，說道：“陛下，原因有三。其一，漠北距邊郡有兩千余里，其初降軻比能，我軍如若用兵，漠北胡騎難以征召。”

“其二，軻比能遣子征漠北，而今漠北降服。為治漠北，軻比能當會留兵漠北，故王庭兵馬暫少，且遠征兵馬來回奔波，部民疲憊，可而，乃利于我朝。”

說到這里，滿寵提出問題，說道：“如軻比能今歲北遷王庭，那當如何是好？”

聞言，霍峻淡淡而笑，說道：“大漠南北氣候不同，冬季漠北，地氣寒涼，草場枯竭。而漠南，雖有大雪，但冬有草場。軻比能斷不會舍陰山，而遷王庭至漠北。”

游牧民族的經濟基礎比農業民族更加脆弱，牛羊馬匹需要吃草，漠北環境惡劣，大部分僅有夏、秋草場，而無冬草場，故游牧民族需為牛羊養秋膘。

在這種情況下，冬草場格外珍貴。漠北因環境問題，缺乏冬草場，而漠南有河套地區，具有冬草場。故歷代游牧民族，王庭常夏季北遷漠北，冬季南遷漠南，屬于是飄忽不定。

今軻比能雖打下漠北，但絕不會在冬天遷王庭至漠北，大概率會在夏天北遷，以便于他治理漠北。

“如按相國判斷，今歲若不北擊鮮卑，則今后無戰機？”諸葛亮問道。

“然也！”

霍峻看向劉禪、諸葛亮，拱手說道：“其三，南人畏冬，軻比能多有知之。今歲冬季出兵，當能趁軻比能不備，直取漠南！”

“提前至今冬出兵？”

劉禪略有遲疑，問道：“春季不能用武？”

“不可！”

霍峻神情嚴肅，說道：“如之前所言，軻比能必在漠南過冬，如至春季，則恐王庭生變！”：mayiwsk←→新書推薦：