王云祥微微點頭，他贊同韋文輝的這個觀點，很多事情你要做起來之后才發現會有許多之前完全沒想到的問題都冒出來了，都要要錢，而那時候條件又不允許你停下來了，是需要考慮周全。

“剛才程高官也提到了是否可以考慮私人企業投資，也就是民間資本，我覺得這個開口是否合適，雖然現在都在談要進一步加大改革開放，要破除一切影響生產力發展的壁障，但是像這種關系國計民生的公共基礎設施建設交給民間資本來運作，合適么？我覺得可能還是要慎重，而且有沒有民間資本愿意來，這么大的體量，是否承受得起，我覺得都是問題，抱希望太大，結果可能就是失望更大。”

韋文輝的語氣里很輕松，似乎對程頌先前介紹的一切都在掌握中，他是發計委主任出身，在這方面的觀點還是有一定影響力的。

“還有就是貸款問題，就算是我們解決了資本金問題，貸款，單純依靠商業貸款，如此大體量資金，我估計不是一家銀行能解決的，程高官提到了世行貸款和日本協力銀行貸款，可是這兩家銀行的貸款以前我們漢川省甚至內陸省份都從未操作過，也沒有聽說過內陸省份誰獲得成功過，基本上都是京津滬和沿海地區一些非常矚目的項目才能獲得，所以在這一點上我覺得我們還是太樂觀，甚至是……”

韋文輝后面一句話沒有說完，但是意思大家卻都知道，甚至是太異想天開了。

王云祥微微皺眉，這個韋文輝說話有些過了，雖然有一定道理，但是王云祥卻不認同對方的這種心態，什么事情連試都沒試就開始打退堂鼓，這種心態很容易讓下邊人養成畏難情緒，一遇到挫折困難就退縮，不愿意再去努力。

王云祥甚至也聯想到現在程頌對發計委工作很不滿意也是不是因為韋文輝長期擔任發計委主任遺留下來的這種懶散松懈風氣？

“另外我再提醒一下大家都宜高速的投資回報，也就是貸款償還問題。”韋文輝手里還握著一柄利器，這才是他的殺手锏。

“都宜高速動態投資可能要超過百億，甚至可能達到110億，這樣一個投資巨大的工程，如果按65貸款，那么大家計算過每年需要償付的利息沒有？四到五年的工期，再加上二十年的收費還貸期，就算是世行和日本協力銀行的低息貸款，但是那只是很小一部分，很大一部分還是需要商業貸款，那么光是利息就足以壓垮這條完全是途徑了三個落后地區的高速公路的收費收益，這一點請大家務必要認真考慮。”

韋文輝能當上高官當然不是純粹靠混，他性格雖然軟了點兒，但是卻還是從發計委里邊一步一步干起來的，對于自己的業務還是很精熟的。

程頌的這個建議選的時機很好，借助了中央出臺的一系列鼓勵加快公路建設的政策精神，這一點誰都說不上什么，但是要說到具體的都宜高速上來，那程頌肯定沒有自己熟悉了解。

自己可以輕而易舉的列舉出一大堆存在的困難和缺陷出來，當大家看看這條路究竟適合不適合修。

兩個最大弱點，一個是資金不足，一個是收益低，這兩點足以讓任何人都退避三舍。

韋文輝的觀點打動了在座的一干人，就連對程頌的意見持支持態度的王云祥都不得不考慮此時上都宜高速公路項目是否合適，特別是現在漢武高速正在申報，而且獲批可能性很大的情況下，中央會同意上馬這樣一個投資相當于比漢昭涪高速和漢武高速加起來投資還要高一倍但是經濟效益并不明顯的項目么？

這的確是一個問題。

程頌對于在座一干人的質疑倒是早有思想準備，事實上由韋文輝來挑頭質疑也在他的預料之中，畢竟韋文輝是上一任的省發計委主任，和他也打過交道，而且韋文輝現在還分管交通國土這一塊工作。

程頌對韋文輝的基本業務素質還是認同的，但是此人最大毛病就是軟，就是畏難，一遇挫折就喜歡退縮和改道，這恰恰是一級領導最關鍵的素質品質。

這樣大一個項目，如果都能把相關資料迅速熟悉，倒也不簡單，韋文輝還是在這上面花了一些心思，問題是他的心思都花在了質疑和如何駁倒這件事情上來了，很難說其觀點中有沒有帶有一些個人情緒在里邊。

“老程，老韋的意見很中肯啊，提出來的擔心和問題我覺得還是很客觀的，我們省的財政現狀，都宜高速的實際情況，這都是擺在明面上的，倒不是說以后不建這條高速公路了，問題是什么時候來建，這也需要綜合平衡我們全省的情況。”

王云祥不得不在這個問題上給予韋文輝的觀點一些認可，在他看來，對方的擔心并非杞人憂天，而是相當現實的問題，如果拿不出合理有效的解決對策，那么這條高速公路王云祥寧肯暫緩兩年。

“省I長，剛才文輝同志的意見我也仔細聽了，有些意見也的確是值得引起重視和關注，但是我不同意文輝同志的觀點，他認為目前建設時機不成熟，條件不具備，特別是就資本金和貸款以及利息償付能力都作了探討，我以為這里邊的確有一些問題，但是并非無法克服。”

程頌早有準備，語氣中正平和，但是態度卻半點不軟。

“而且像這種工作，要說沒有一點兒難度，那才是笑話了，我早有思想準備，一旦開建，面臨的各種具體困難和問題還有很多是我們想不到的，都要不斷的冒出來，我在想可能很多工作其實都面臨這種情形，沒有那一項是能夠水到渠成自然而然就成了的吧？真有那事兒，還要我們研究干什么？分排下去就行了。再說，一些工作看起來條件現在不具備，但是當三五年后道路修通時，恐怕就已經具備了。”

韋文輝有些冒火，這個程頌倒是說得比唱的好聽，這項工作能和其他工作相比么？一百多億的投資，現在連一毛錢都沒看見，就敢在這里夸海口？真以為他自己是國家發計委下來的就無所不能了？

壓了壓內心的火氣，韋文輝努力讓自己的語氣不帶情緒，淡淡的道：“程省I長，我覺得還是要具體問題具體分析，有些工作有一些難度，條件差一些，但是我們可以創造條件，或者通過其他方式來減小難度，然后再來推進，但是都宜高速不比其他，一百多億的投資，我個人認為三五年內我們漢川財政不具備這個財力，如果要強行推動，可能會給省財政帶來難以承擔的壓力，甚至變成窟窿，而且我認為世行和日本協力銀行的貸款也沒有那么容易就爭取到，我們把這類事情想得太簡單了，而且即便是爭取到，其資金體量也遠遠不夠！”

雖然努力想要讓自己的話語聽起來是對事不對人，但是到最后還是有點兒變成了直接針對程頌的意見了，但韋文輝覺得自己這是為了工作，而且也是要幫助敲一下警鐘，不要覺得自己是上邊下來的，就可以頤指氣使，就覺得大家都該聽你的，你做的都是對的，別人都一無可取之處，也不要把這些事情拿起來當成嘩眾取寵的噱頭。

“韋省I長，一百多億的投資的確是我們漢川省前所未有的大項目，正因為如此，我才覺得我們不應該錯過這樣一個機會，……”

不歡而散。

關于都宜高速公路項目沒有能夠在省政府辦公會上取得一致意見，王云祥暫時擱置了這個項目，但是程頌卻不肯就此放棄。

他覺得沙正陽和自己探討的一些想法很值得一試。

第一是國家推動道路基礎設施這個大氣候下的機會。

第二是世行貸款從今年開始轉向，解決貧困地區的基礎設施建設使之成為貧困地區脫貧的一個有效方式有可能會成為一個新的嘗試，值得去爭取。

第三是采取多種形式的募集資金可以作為未來漢川在基礎設施建設募集資金上的一個嘗試，特別是吸納民間資本來加快基礎設施建設，既可以緩解政府資金壓力，同時也能彰顯漢川省委省政府對外改革開放的魄力和嶄新氣象。

如果說前兩者只是讓王云祥心中微微一動，那么第三點的意義倒是讓王云祥不能不多思考一番了。

今年率先掀起的國企改革風潮已經成為一個風向標，民間資本的活力被極大的激發了起來，他們進入基礎設施建設領域是否可行？

這個問題沒有標準答案，但是蘇南地區開始的國企和鄉鎮企業改制卻證明了高層對這一類改革開放的舉措是持支持和鼓勵態度的，那么漢川是否可以在基礎設施建設上的資本使用上先行一步，吃一回螃蟹？