江烽很清楚，隨著澮州的設立，自己和地方士紳望族們的拉鋸戰也會要逐漸進入尾聲了。

尤其是隨著許氏和鞠氏族人的到來，澮州一旦設立，司戶參軍未來的主要工作便是檢地，這一工作的推進不可避免。

而且許氏族人和鞠氏族人為主的屬員會很快下到固始和殷城兩縣，對這兩縣士紳望族們先行開始的自我檢地進行復核，一旦現其有偽造或者隱瞞行為，就將重懲，而主動報告者，則將獲得程度不同的減免獎勵。

事實上所有人都知道江烽在固始推進檢地之策的決心已下，但是關鍵在于澮州是否設立，以及設立之后盛唐和霍山兩地是否會如他所說的納入澮州管轄，而這又和中原之戰息息相關。

所以當南陽軍大敗而歸，蔡州元氣大傷的這一結果塵埃落地時，陳氏、譚氏這些士紳望族就知道該怎么做了。

主動配合檢地，自報數量，同時另外一項工作也迅展開，那就是對盛唐、霍山兩地的田土檢視，這關系到日后家族的收益彌補，哪怕現在這兩縣仍然有小股蟻賊和游寇活動，也阻擋不了大族們攫取田土的野心。

在這期間，陳蔚作為固始縣令，又是陳氏一族的代表，開始穿針引線的為未來澮州刺史府下司戶參軍——許氏族人許子洵與陳、譚各族進行溝通協調，也間接的幫助以許、鞠族人為主的戶曹進入兩縣開展檢地。

陳蔚也很清楚自己現在的身份尷尬，雖然被江烽許以長史之職，在未來江烽更多心思精力放在軍務的情況下，長史甚至就是代行刺史職權，但是刺史府錄事參軍這一職務卻極有可能來自汴梁的崔尚密友杜拓所接任。

這對于一力想要推薦自己另外一名來自汴梁，但是卻和自己交好的王氏子弟王煌的他來說，也是一大打擊。

其實陳蔚內心也早有預料，江烽不會允許未來的澮州刺史府中某一人或者某一派占據絕對上風，尤其是江烽本人并非大族出身，在政務人才這一塊明顯更為缺乏的情形下，以一個相對平衡的格局來共掌澮州才是明智的選擇。

只不過是人都希望自己的話語權更大一些，所以難免就有一些不切實際的奢望，現在打破了幻想，陳蔚反而踏實了許多，這說明江烽心里有數，對現在的這個格局才是認可的。

陳蔚的話讓在座的武人們自然還沒有多少感覺，但是像可能擔任未來刺史府參軍的崔尚自然就心知肚明其中的含義了。

“陳大人，這就要看您和杜大人以及許大人他們和州里各家的協商了，據我所知，固始縣里各家以及殷城譚家這些大戶們在糧食種子等方面還是有些富余的，流民們現在初來肯定困難，若是能提前引導前往霍山和盛唐墾荒接地，他們不妨先走一步，先把這些流民們未來一年的生計安排好，這樣對他們日后的長遠打算也有好處啊。”

崔尚的含笑提醒也讓陳蔚有些臉熱，這是變相的在敲打自己了，也不知道這是不是江烽的意思，或者江烽還沒有考慮過來，崔尚也是一番好意？

陳蔚對崔尚暫時還沒有多少敵意，哪怕對方推薦了杜拓搶了王煌的位置，但陳蔚也很清楚縱然沒有杜拓，恐怕江烽也不會讓王煌來擔任錄事參軍。

現在讓王煌接任僅次于錄事參軍的司功參軍，也算是一個相當不錯的安排了。

陳蔚現自己在不知不覺間已經越來越認可了江烽這個武人成為這一地主宰者的這個現實，甚至還開始主動的圍繞這個目標運作，不僅是他自己，其他人也一樣。

如果說之前陳蔚還只是有些被動的接受江烽作為固始一地的主宰者這個現實，甚至內心也還在幻想是否會在某一場戰爭之后，會是蔡州袁氏或者南陽劉氏、鄂黃杜氏這樣的世家大族來接管固始，但現在看來這不符合現實了。

事實上陳蔚也清楚，如果真的如袁氏、劉氏這樣的大族接管固始，陳氏的處境未必會有江烽執掌固始好。

哪怕江烽現在提出了檢地之策，但是卻并未把路封死，把盛唐和霍山之地拿出來作交換，頂多也就是一個把現實利益換為長遠投資的做法罷了，

而換了袁氏或者劉氏入主，像陳家這種地方士紳會有一個什么樣的待遇，還真不好說。

從某種意義上來說，江烽這種庶族出身的角色對于像陳家這樣的本土士紳來說更是一個機會，尤其是江烽表現出了咄咄逼人的向外擴張架勢，并不斷取得了收獲的情況下，陳家沒理由要和這樣強勢崛起的武人作對。

江烽目光平靜的掠過陳蔚略顯尷尬的臉上，對于陳蔚矛盾的心境，他能理解，不過他也相信陳蔚在一番糾結之后應該早就拿定了主意。

如果這個時候都還看不清形勢，江烽就真的要懷疑陳氏把陳蔚這個家伙推到固始縣令職位上是不是太草率了，沒有一份理性的頭腦，怎么來維護家族的利益？

伴隨著大梁士子的到來，許氏、鞠氏族人的加入，作為固始、殷城本土鄉紳為代表的陳氏、譚氏利益勢必要受到挑戰，如果還不能及時調整自己的戰略走向，被邊緣化甚至拋下都是很正常的事情了。

起碼譚正這個家伙就很聰明，知道主動跑到自己這里來談效忠，談流民到殷城的安置融入，這就很好。

江烽沒有太多精力來和固始、殷城這些本土鄉紳們斗這些心思，但他也不愿意太過粗暴的行徑來對待這些鄉紳。

在他看來，作為庶族出身的自己，沒有一個龐大家族在背后支持自己，甚至包括軍中將領都大多來自外部，那么在一定程度上以一種相對平衡的方式來保持穩定，無疑更為妥當。

“陳大人，雖然我今天說這番話有點兒唐突了，但是我還是要說，我們時間很緊，長安來使會帶來什么我覺得不重要，我們也不要一味等著長安的詔令來到似乎我們才能覺得名正言順，長安只能管一管表面上的東西，下邊實際的事情還得要我們自己來做，我希望你要有盡快進入角色的準備才對，各曹主官、屬員人選問題，你，杜拓，白陵，要抓緊時間商議一下了。”

江烽的話讓所有人的目光都變得游移不定起來，這是江烽第一次主動談及未來澮州的人事格局。

武將們雖然不會介入刺史府內人事安排，但是毫無疑問未來軍隊和刺史府也會打交道，他們也同樣對未來刺史府官員的構成充滿好奇。

江烽提到了陳蔚，杜拓，崔尚，也就意味著未來澮州刺史府里三巨頭格局成型了，陳蔚可能會擔任長史，杜拓則要擔任錄事參軍，而崔尚則會擔任司馬一職。

進入晚唐之后，地方行政官制體系出現了瓦解和混亂的局面，尤其是藩鎮格局的出現，更使得各個藩閥在建立起隸屬于自己的官吏體系時各有側重，都會根據自己喜好和需要來有所選擇，這也使得各地都迎來了一個嬗變的格局。

像以世家望族出身的藩閥，自然會選擇側重于文官體系來作為自己輔佐，比如南陽。

而像大梁這類武人出身的藩閥，則更傾向于武人當權，那么軍官體系則更強，但到了后期隨著大梁控制范圍擴大，對于政務體系管理的要求更高，文武格局便逐漸趨于平衡。

而像在大晉、泰寧、淮北這些體系中，仍然是武官體系占據絕對上風，在江烽看來這也是這些武夫當道的軍事政權缺乏與大梁這種更為平衡的藩閥爭鋒的一個重要因素，那就是缺乏有效的造血能力，尤其是經濟上。

作為歷史系畢業的江烽，對于唐代的行政管理體制并不陌生，初中唐和晚唐的管理模式有較大的差別，像司馬這種官員在初中唐還是很吃香的，但放在晚唐就是貶官的最佳去處了，而且基本上是虛化，不參與實務，但在澮州肯定不會這樣。

陳蔚和杜拓會作為自己在澮州政務處理上的主要助手，而崔尚作為司馬則會成為自己總攬軍務的主要臂助。

江烽并不打算讓武將們過多的介入地方事務。

在他看來，一個處于展壯大期的澮州乃至光州政權，武將們要做的就是訓練好軍隊，提升好自己實力，積極謀劃開疆拓土，其他事務應該更多的交給更為專業的政務官員來處理。

江烽這番話一出口，陳蔚和崔尚都是趕緊躬身：“謹遵主公之令，我等下來立即會就各曹判司人選進行商議，報請主公批準。”

一聲“主公”，讓一干武將們身體都是微微一抖，雖然長安使者尚未到來，但是毫無疑問詔令一到，就會確立江烽的身份位置了。

哪怕澮州很小，不到十萬戶的中州而已，但中州也是州，作為一州刺史，在這個時代，也就意味著可以開府建牙，當得起一聲主公了。8