毫無疑問，在眼下這個全國范圍內都在缺乏人口的時候，幾十萬青壯年男子回到民間，是對民間人口的一種極大補充。

把他們全部解散到民間，去基層鄉村帶民兵，農忙時務農耕種，農閑時率領壯丁集體操練，鍛煉壯丁的軍事技能。

未來無論是開拓西域還是北伐鮮卑，亦或是南下交州，都需要這些地方上的民兵集合而成的正規軍發揮他們的作用。

郭鵬部分參考了西漢的制度。

他設計在沒有戰爭的時候，全國男子一生都要服兩年兵役，一年在京師，一年在邊疆，都由國家供應飲食和裝備，其余時間都在家鄉過日常生活。

等國家有需要的時候，或是反擊，或是遠征，一聲令下，經過正規軍事訓練的民兵可以快速動員集結成正規軍，國家予以裝備，全部上戰場。

而一直保持編制的正規軍則化身軍官，一人帶起一支小部隊，構成強大的軍隊單位。

如此，在有需要的時候，帝國分分鐘可以拉起一支數十萬人規模的強大軍隊，平時卻不用消耗維持那么大一支軍隊所需的大量資源。

最重要的，就是對基層的掌控。

郭某人締造的屯田農莊是魏帝國構建軍事制度和政治制度的基礎，政府直接掌控的屯田農莊和屯田民們，是一切的根基。

以魏帝國眼下對基層的掌控，這樣的兵役制度的推行是完全可能的，募兵制是一時的需求，兵役制才是長期的。

至于未來，郭鵬對自己死了以后的世界也沒有太多的想法和信心。

死了，也干預不了，也改變不了。

但是活著的時候，總要做些能做到的事情。

長期維持大量軍隊，搞宋朝那種模式，會讓冗兵現象拖垮國家財政，五十多萬直奔六十萬的軍隊數量在國家全面平定后會成為郭某人生命中不可承受之重。

這樣的事情事實上已經在進行之中了。

魏軍士兵之中有受傷導致肢體損壞無法繼續征戰的，或者是家中沒有子女可以照顧父母的，都會按照要求退役。

肢體損壞也是分級別的，肢體嚴重損壞的，嚴重殘疾或者干脆癱瘓了之類的，失去行動力的那種，自然只能榮養起來，當然，家屬依然享受軍屬待遇，不會削減福利。

能保留基礎行動能力的不一樣。

比如瞎了一只眼，聾了一只耳朵，沒了一只胳膊之類的，這一類人雖然受了傷，但是能保留行動力，還能揮刀能跑能跳這一類的，就會和正常退役的人一起安排到地方工作。

官方的說法是轉為預備役，預備役的意義不是讓你離開軍隊，而是繼續在軍隊系統里，擁有軍人的身份，家人享受軍屬待遇。

不過你的戰場就在地方基層鄉村，而不在邊疆，你的任務就不是殺敵，而是領導你所在的屯田農莊內的壯丁們操練。

你就在那里安家立業，然后擔任所在村莊的“教官”，農忙的時候和壯丁們一起從事農業，農閑的時候就負責帶領壯丁們操練軍事技能。

訓練他們使用刀，使用長矛，練習軍陣，練習弓弩的使用，熟悉軍隊的旗號，號角聲，完全是在把魏軍的基礎技能傳授給這些壯丁。

這樣一來，等不久后的將來推行兵役制度的時候，就不會那么突兀。

長期保持大規模常備軍實在是很困難，郭某人自己都很難支撐這樣的局面。

但是大規模且強悍的武力又是維持帝國的必須，在二者之間尋找一個平衡點并不容易，西漢模式是一個很好的選擇。

這一試點首先是在青州開始進行的，這里是郭鵬的起家之地。

該政策起到良好的效果并且給了現役軍隊的士兵們以無比的信心之后，就開始往兗州推行，然后擴展到了豫州，和冀州。

眼下沒有那么多退役的士兵可以安排下去，所以沒有在國家政策層面上確定這一制度，之后上了規模，這個制度是要完全確立下來的。

這將進一步增強郭鵬對地方基層的掌控力度，進一步擴張郭某人的權力。

郭某人需要更多更多的權力，需要足以收拾那幫家伙的權力。

現在還不夠多，還不夠強！

有了在這四個州的成功試點，郭鵬就放心的在荊州進行了第一波上規模的裁軍。

有了之前的經驗，這一波荊州的裁軍還是挺成功的，江夏郡和荊南四郡有大量荒廢且肥沃的土地，正好適合這三萬多精壯男子去開發。

郭鵬派遣參謀部和民政部官員進入荊州，協助辦理。

民政部主要負責指導監督當地政府進行授田，然后組織耕牛、農具、種子還有房屋給士兵們，幫助他們在地方成家立業。

這幫官員還做了一回集體月老，在軍隊里搞了一次大規模相親，把因為戰亂流離失所的孤女們都給安排上了。

而參謀部則負責指導這些士兵在所在屯田村莊擔任“教官”職位。

指導他們如何帶領當地壯丁農時耕種，閑時操練，并且在必要的情況下自我防衛，堅持到正規軍的到來。

一般來說一個村莊按照人數多少，派兩到三名退役軍卒擔任教官，由于這些軍卒識字，還能協助村長等基層小官帶領農戶們一起識字。

整體來說，這一政策推行的十分成功有效，在荊州五郡之中推行的比較順利，沒什么人干涉，荊州官員們也比較服從郭鵬的命令。

大概是之前那場崔渠案給魏帝國官場帶來了不小的震動，余波未散，地方上不敢造次。

生怕成為皇帝的下一個打擊目標。

尤其是荊州官員們地位普遍不高且投降不久這樣的原因。

當然了，根本原因還是荊州的利益被劃分完畢了，郭某人和荊州本地人達成了妥協。

郭某人擁有江夏郡和荊南四郡的控制權，而對最富庶人口最多的南陽郡和南郡則睜一只眼閉一只眼。

表面上收收稅，實際上里面還是他們的私人樂園私人王國，歸政府管理的自耕農不多，高度自治的莊園塢堡不少。

這兩個郡內繼續維持東漢模式，大家誰也別干擾誰。

郭某人之所以可以維持現在的局面，也多虧了這個模式。

這一次荊南四郡的開拓，荊州本地人出力不小，出錢出物出人協助朱靈轉運物資，所以郭某人給了那些出力的人不少獎賞，還有一些政治利益。

這樣挺好的，識相，老老實實的待著，還能讓你們多享受一陣子，非要現在就跳起來和我作對，那不就死路一條嗎？

不揍你揍誰？

對吧，崔琰？

郭某人心中充滿了戲謔的感覺。

荊州的問題從延德三年三月到七月，四個月左右的時間，基本上就安定下來了，裁軍完成，朱靈率領一支精銳繼續坐鎮江陵。

一邊震懾宵小之輩，一邊率軍擔負起整修道路的部分職責，一邊也擔負著總預備隊的職責。

無論張遼和樂進誰有需要幫助的，他都要出兵相助。

未來進軍交州，他從這里直接南下也是比較便利的。

江南四州里，荊州是最快平定下來的，給郭某人省了不少錢，不過揚州和益州就沒有那么快了，更別說郭某人答應三年不染指的交州。

也好，這就是時間表。

三年之內，把揚州和益州也給完全穩定下來，就能繼續往南進取，把魏國的真正力量捅進交州，到那時候，可由不得張津說三道四。

在小冰河時代徹底降臨之前，至少要把江南之地初步開發起來，大運河工程也要算算日子上馬做策劃。

二十年之內，這大運河必然會起到意想不到的作用。

魏帝國能否扛過這一波小冰河，就看自己的準備是否完全了。

不出意外，郭某人是有把握的，所以無論如何，江南，必須要開拓！

安排！