第15章 工部

大明世家五百年_第15章工部影書　　：yingsx第15章工部第15章工部←→：

　　京城中被一道旨意震的紛紛擾擾，凌亂不堪。

　　其間涉及到了數百名官員、數千名吏員，以及圍繞著這些人吃飯的鐵匠、木匠等匠人，以及承接各種官府小生意的手工藝人、小商人等等。

　　其中甚至還有許多勛貴在其中有手尾，而現在朝廷要直接將其廢除。

　　還不等第一波官員上書反對，內閣便已經下發了第一批要求改制的衙司——工部。

　　情理之中，意料之中。

　　工部掌天下百工營作、山澤采捕、陶冶器用、水利道路之政令，統籌全國工程營造、資源開發與物資生產。

　　這等事，自然拿工部開刀。

　　工部中樞下設四司，分別為營繕司、虞衡司、都水司、屯田司，具體分管專項事務。

　　營繕司負責宮殿、陵寢、官署的修建與維護；虞衡司管理山澤采捕、林木開采及軍器制造；統籌水利工程、漕運治理與橋梁道路；屯田司監管官田墾殖、軍屯事務及炭薪供應。

　　基本上所有和制造有關系的都在工部之下。

　　這一次的改制，針對的最大對象也是工部。

　　除了上面的工程制造外，工部還設有寶源局（鑄錢）、軍器局（兵器制造）、織染所（官營紡織）等附屬機構，形成從規劃到生產的完整管理體系。

　　這四司三局，除了屯田司和虞衡司之外，其他二司三局，全部都要改制為商號。

　　織染所直接廢除，朝廷將會在江南，設立三大織造局，作為官營的商號。

　　這些商號，既要負責為皇室制造，也要參與到商業運營之中，換句話說，要準備和江南那些大商人搶生意。

　　負責鑄錢的寶源局，按照朝廷的意思，改制為大明中央錢莊，因如今大明主要使用白銀，所以稱之為銀行，日后專門負責鑄銀錢、寶鈔發行，以及參與戶部的預算審計、年末核實，從此肩負著監察審核戶部的職責。

　　最重要的是，民間錢莊日后必須得到中央錢莊的令書，才能夠成立，且民間建立錢莊，其保證金必須經由中央銀行審核，以及借貸利息的上限，不得超過中央銀行的規定。

　　朝廷給中央銀行的級別是從二品，長官稱之為行長。

　　這是整個工部改制之中，唯一一個，大幅度增加了權力，且依舊是官府部門的部門。

　　其他部門，可就沒有這樣的好運了。

　　按照內閣的改制計劃，工部這些主要的營建人才，將全部廢除，不再享受朝廷的俸祿。

　　轉而建立幾個皇商局，分別為大明第一工程司、大明第二工程司、大明第三工程司，大明第一水利工程司、大明第二水利工程司、大明第三水利工程司，大明第一武備制造司、大明第二武備制造司，一共八家工程司。

　　日后便不再是朝廷的官員，而是皇商。

　　何謂皇商？

　　便是不入正經的官品序列，但朝廷會根據功勞，賜下類似的官品。

　　正如民間所流傳的笑話，同進士不是進士，如夫人不是夫人，這同官品自然也不是真正的官品，但又不是民。

　　而是介乎于官民之中，落在民間眾人眼中，自然而然的便排出了順序，士農工商，但這皇商，列在士之后，農之前。

　　當內閣的這封具體的改制通知下來后，京城官場之中一時寂靜，眾人皆震驚于這份改制通知的完備和可行性極高。

　　上面明確的說了——“改制的原因是，官吏做事不用心，好壞皆由朝廷買單，且用錢、監管皆是一人，導致腐敗叢生，諸如皇陵貪腐案。

　　現在要讓諸商號競爭，工部只作為監管，官吏不見工程款，商人、工匠身份低微，不敢貪腐，如此才能相互平衡。”

　　皇陵貪腐案一拿出來，立刻就讓很多人閉上了嘴，這樁案件直到現在還在追查，如同懸在無數人腦袋上的刀，生怕沾染上。

　　很多人都以為，真是這樁震驚大明的貪腐案件，讓皇帝看到了工部內部的制度混亂，于是才有了今日這樁改制之事。

　　眾人都不是真正的傻子，改制之后，雖然不可能杜絕貪腐，但絕對是比從前好的，而且還引入了競爭。

　　這依舊是不可接受的。

　　這一番改制，有多少人要丟掉烏紗，還有多少人要失去士人的身份，他們決不允許自己成為商人，幾乎僅僅一天時間，工部尚書的桌案上，便堆滿了辭呈。

　　工部尚書自己也頗為坐蠟，左右侍郎以及一眾工部官員皆圍在他身邊，目光熠熠的望著他，眼中則是悲哀之色。

　　“大司空！”

　　“這件事難道您就這樣干坐著嗎？”

　　“為什么不上書？”

　　工部尚書唉聲嘆氣道：“這可是李閣老親自推行下來的，陛下也同意，而且這項政策…”

　　“可是工部完了！”

　　“大司空，一旦這件事真的被推行，我們工部還有什么？難道日后就守著那一兩個司過活嗎？

　　一旦真的剝離開這二司三局，我們工部日后就連禮部都不如，不，就連那些賦閑的部門都不如。

　　我們這些人的仕途怎么辦？我們的未來怎么辦？

　　等年末參加財政會議的時候，您又要說什么呢？

　　難道說，我工部就那寥寥幾人，今年花費白銀一千兩嗎？”

　　工部左侍郎可謂是痛心疾首，一旦工部真的廢了，那他還怎么創造政績？

　　工部是做實事的地方，一旦監造的工程順利收工，基本上都能記一筆功勞，而且油水也足，一想到改制，他就心痛的簡直難以呼吸。

　　工部尚書臉色變了又變，“我看內閣的意思是，讓工部日后作為監管，甚至批準各項工程，工部還是有很大權力的，他們畢竟是商號，不能和六部抗衡。”

　　工部右侍郎聞言立刻道：“大司空，縣官不如現管，而且能管轄的又何止工部呢？

　　從前任何事都是我們管轄，工程怎么建造，都是我們說了算，可現在呢？

　　我們只負責批示工程，核算價格，以及監察、驗收，具體的建造，完全和我們沒關系，那可是…”

　　那可是油水最大的部分！

　　新書推薦：