畫中的薛定諤 第一百四十四章 政府收入
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鄭炫掐滅了手中已經燃盡的煙蒂,使勁的擰在煙灰缸里。前川溫柔地看著他,說道,叫你不要抽煙,幾十年了,你的煙癮一點沒有消除。
這倆人當著大家的面公開撒糧,只是包括林木在內,都還沉浸在對他剛才一番政治上的宏篇大論折服的回味中,一時半會來不及回到現實。
鄭炫意猶未盡:
“我再說說美國的‘土地財政’。其實你們大概不知道,‘土地財政’并非泰國專有。從美國建國至1862年的近百年間,美國聯邦政府依靠的也是‘土地財政’。同土地私有化的舊大陸不同,殖民者幾乎無償地從原住民手中奪得大片土地。當時,聯邦法律規定,創始13州的新拓展地和新加入州的境內土地,都由聯邦政府所有、管理和支配。公共土地收入和關稅,構成了聯邦收入最主要的部分。土地出售收入占聯邦政府收入的比重最高達到48。
關于美國‘土地財政’的規模,有部分學者認為‘早期美國的土地財政收入占總財政收入的比重較高,達到了60多,后來呈現緩慢下降的態勢。進入21世紀,美國的土地財政收入占總財政收入的比重為30不到,并且變化不大’,整理1820年7月至1842年9月聯邦政府土地拍賣收入情況后得出結論:政府總計收到95351萬美元,占整個聯邦總收入的11,其中1835年的土地拍賣收入超過當年關稅收入。
對比泰國‘土地財政’,就可以想象當年美國的‘土地財政’規模有多大:即使按10計算,考慮到聯邦政府以贈予形式注入市場的土地,這也是一筆巨大的財富。比如,聯邦政府規定新州必須將其境內1/36的公共土地用于學校建設和其他小額贈予。對每個鎮的學校土地捐贈起初為81公頃,到1850年加利福尼亞州加入聯邦時擴展為162公頃。
聯邦政府還對各州建立州立大學和農業院校有專門的土地贈予規定。聯邦政府對道路、運河、鐵路,疏浚和提升航運水道,以及灌溉項目的贈予,是其土地捐贈中的最大支出項。通常,一條鐵路建設的全部原始成本可以通過銷售土地來彌補,有些鐵路通過銷售土地幾乎可收回其全部支出。而泰國的土地收入看似較高,但其中近30是征地拆遷的成本。
美國從建國伊始,直到1862年《宅地法》(homesteadact)規定土地免費轉讓給新移民,前后持續近百年。1862年后,聯邦政府的‘土地財政’才逐漸被地方政府的財產稅所代替。
直到今天,聯邦政府仍是美國絕對的‘頭號地主’。聯邦政府擁有的土地面積高達263億公頃,約占全部國土面積的30。聯邦政府擁有82的內華達州、68的阿拉斯加州、64的猶他州、63的愛達荷州、61的加利福尼亞州以及將近一半的懷俄明州和俄勒岡州。這些聯邦土地不僅由聯邦政府全權管理,而且也因其聯邦所有權而享受征稅豁免權。←→新書推薦: 請記住:飛翔鳥中文小說網 www.fxnzw.com 沒有彈窗,更新及時 !