九朝杏壇 第七二九章 慈善募捐3

寫到這里，不得不介紹一下戶縣戶山風景區的人文景觀，以便讀者朋友更好地掌握戶縣縣委和縣政府制定此次“慈善募捐”的前因后果及歷史背景。

戶山是戶縣的最高峰，而戶縣縣委縣政府確定的“戶山風景旅游區”就是以戶山為主體的一個橫跨戶山鎮、半山鄉和瀘水鎮，由戶山、云臺山、半山和瀘水河等旅游景區組成，每一個景區內都按照地理特色規劃了不少的旅游景點。

戶山風景區立項于1993年，確定保護范圍約為14平方公里，總體規劃面積為86平方公里。其中，戶山景區規劃面積為29平方公里，半山景區規劃面積為14平方公里，云臺山景區規劃面積為04平方公里，瀘水河景區規劃面積為39平方公里。1994年戶山風景區更名為東州市戶縣戶山風景名勝區，將其范圍擴大到65平方公里。1995年，戶縣建委和設計院與東州大學旅游學院合作，完成了《東州市戶縣戶山風景名勝區旅游開發建設總體規劃》，景區建設目標是省級地質公園、森林公園，東州市級風景名勝區，國家aaa級景區。

戶山風景區距離戶縣縣城城區約40公里，是戶縣地區僅有的集山、水、平原于一體的自然風景群，也是富有歷史文化內涵的綜合型風景區。景區內青山碧水秀美、怪石突兀高聳、歷史古跡眾多、文化積淀豐富，是融自然景觀和人文景觀于一體的綜合性旅游風景名勝區。

據有關部門和專家考證，戶山區域形成于中生代后堊紀，具有一億兩千萬年的地質史，是火山巖石的典型分布區。景區內部分巖石為流紋火山角礫巖，系出露的火山管頸存留出露存留物。在1996年，戶山被s省批準為“地質遺跡省級自然保護區”，是中國少有的地質現象和標準剖面，具有很高科學考察和旅游開發價值。

另據戶縣縣志記載，戶山地區已有四千年的人類文明史，一千五百年的文字記載史。這里曾是道教的傳教地，自古以來廟宇神像眾多，香火興盛。戶山景區是整個風景區的設計和建設重點，戶山由南北兩峰組成，南峰為主峰，海拔5292米，北峰海拔524米，登上戶山主峰，放眼望去，群山臣服，能使人體會到“山到絕頂我為峰”的感覺。戶山的設計景點有圣母廟、望海臺、玉皇廟、百子殿、懸空寺等等。這些歷史建筑在當地群眾中有較高的知名度，在老百姓的口口相傳中留下了很多美好的傳說。

從上面的文字資料介紹我們不難看出，戶山和戶山風景區確實有很大的旅游和開發建設的價值，戶縣縣委和縣政府的決策沒有錯，旅游景區一旦建設好，還真的是一件惠及子孫后代的大好事，并且，對于戶山鎮以及周圍的半山鄉和瀘水鎮經濟的發展都會帶來令人意想不到的好處。

開發建設戶山風景區的思路是正確的，縣委和縣政府的決策也是對的，可是，有一個很直接也很現實的難題卻擺在了戶縣縣委和縣政府領導人的面前，那就是建設和開發資金的問題。

戶山鎮的財政沒有錢，戶縣縣政府的財政上同樣沒有錢，小有小的難處，大也同樣有大的難處，戶縣縣政府要統管全縣幾十萬人口，光那些龐大臃腫的吃財政飯的公職人員就能把縣財政給吃窮，哪里還能拿得出資金搞戶山風景區的建設和開發？

于是，開發戶山風景區的計劃只好一拖再拖，從1993年立項一直到1999年，六年時間里戶山風景區連最基本的景區道路都沒有疏通，更不用說景點的開發和建設了。

1996年2月，新一屆戶縣縣委和縣政府領導班子上任后，縣委和縣政府的主要領導一直在千方百計地尋求資金用于戶山景區的開發建設，卻一直收效甚微。

于是，不知是哪一位“高人”給縣委縣政府的領導出謀劃策，說是可以在全縣范圍內搞一次“慈善募捐”活動，全縣接近20000名吃財政飯的公職人員，再加上其他企事業單位的資金募集，加起來還不得有幾千萬元？這幾千萬元可不是小數目，抵得上戶縣一年gdp總收入的一少半了。如果把這筆錢投入到戶山景區的開發建設，雖然達不到預期目標值，但可以先開發幾個搶眼的旅游景點，等這些旅游景點有了“造血”功能之后，再慢慢給其他旅游景點“輸血”，這樣的話其他景點的建設就會指日可待。

姑且不論戶縣縣委縣政府領導人決定在全縣募集善款用于戶山景區的建設和開發是否合法，但有一點是毋庸置疑的，這確實是一個可以在短時間內籌集大筆資金的最好的方法。

于是乎，在一次盛大隆重而嚴肅的募捐動員會之后，戶縣各企事業單位就接到了這份由戶縣縣委和縣政府聯合簽發的“慈善募捐”的文件通知，一場聲勢浩大的波及戶縣機關部門和企事業單位的募捐活動即將展開。

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