仕途榮耀 第293章 十條意見
第293章十條意見
第293章十條意見
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陳明宇本來是想在青江待上三天，好好陪陪唐新月再回去的，但是他來到青江的第二天，縣委就下發了關于任命他為開發區管委會主任的文件，他便只好立刻就趕回了華陽。
按照縣委的任命，陳明宇在擔任管委會主任之后，便不再兼任開發區派出所所長，他的人事編制關系也由公安局轉移到了縣政府。
也就是說，經過這次的調整，陳明宇正式的跳出了公安系統，進入了政府系統。
而且，陳明宇也籍此成為了整個華陽縣最為年輕的正科級干部！
其實，自從參加工作以來，跳出公安系統，進入黨政系統，就是陳明宇的一個目標。現在，這個目標終于實現了，但是陳明宇的心里卻不免感到有些傷感！
徐保民對于陳明宇離開公安系統也感到非常傷感和惋惜！他一直都非常欣賞陳明宇的清醒頭腦和執行能力，他認為陳明宇是個天生做警察的料，他一度是把陳明宇朝著刑警隊大隊長，乃至他的接班人的方向上來培養的。
他甚至覺得，陳明宇未來的成就絕對會比自己要高，一個縣城的公安局長，乃至政法委書記，絕對不會是他仕途的終點！
只不過，陳明宇除了表現出來做警察的天分之外，在政府事務那邊也表現出了極強的能力！而且，相對于做警察，陳明宇顯然對政府事務方面更有熱情！
但是，徐保民實在是不舍得放陳明宇離開，所以在陳明宇處理掉老霍那件事之后，他主動跟其他縣領導聯系，最終讓陳明宇擔任了管委會副主任，同時兼任著開發區派出所所長的職務，還把陳明宇的編制強行留在了公安局。
他這么做的目的就是想為陳明宇留一條后路，雖然他覺得陳明宇在開發區任職之后，以后再回公安局的可能性已經很小了，但是他也不愿意放棄任何希望。
但是這一次，在縣委書記親自給他要人之后，他沒辦法再繼續挽留陳明宇，便只好放人了。
因為徐保民也已經非常清楚，以陳明宇的能力，公安這個舞臺確實是有點小了，他需要一個更加廣闊的平臺，才能更好的展現出他的真實能力。
為了感謝陳明宇為公安局所做出的貢獻，也為了讓陳明宇榮耀的離開，徐保民專門在公安局內部餐廳為陳明宇擺了一桌酒席，歡送他的離開。
徐保民、黃志強等公安局主要悉數出席了歡送宴，這也算是他們公安局近五年來規格最高的一次歡送宴了。
陳明宇也非常感激領導們為自己做出的這些，這天晚上，他除了給各位老領導一輪輪的敬酒之外，其他人找他喝酒，他也來者不拒，徹底的放開了量。
一向酒量很好的陳明宇這天晚上竟然喝了個酩酊大醉，最后連車都上不去了，被人扶到了他原先在公安局宿舍的床鋪上，睡了一夜。
在陳明宇走馬上任開發區主任之后，他立刻和高明毅進行了一番深入的討論，然后在高明毅的支持下，他開始了對開發區的梳理工作。
他組織得力人員，牽頭成立了一個開發區規劃小組，結合著設計院做出來的可行性報告，他又根據本地的實際情況，深入研究了三四天，然后明確提出了十條意見。
第一、理順管委會的體制問題。明確管委會作為縣政府的派出機構，以發展為主，不承擔行政管理職能，提供一站式的精簡高效服務。
第二、嚴肅工作紀律，嚴格工作制度，規范工作程序。
1、嚴格請銷假制度，所有在職工作人員不準無理由空崗，不許遲到早退！
2、嚴格執行重大事項請示報告和工作匯報制度。
、嚴格公文報送審簽及運轉程序。
4、嚴格公款消費制度。
5、所有在職工作人員工作期間不許飲酒。
第三、加強招商人員優化組合，實行績效考核，以實績論英雄，激發招商人員大招商、招大商的工作熱情；對所有招商人員進行培訓，樹立鍥而不舍、永不言棄的招商理念，只要有1的希望，就付出100的努力，盯緊靠死，咬住不放，不達目的誓不罷休；建立招商人員動態管理制度，擴大選人視野，實行優勝劣汰的用人機制，加快建立一支適應能力強、業務素質高、肯吃苦、會招商的專業隊伍；對成功招商的人員，給與現金獎勵。
第四、堅持解放思想，實事求是，因地制宜，遵循區域開發的客觀規律，注重結合實際，充分發揮土地、市場、勞動力資源等各個方面的優勢，準確把握發展定位，明確華陽縣開發區以發展制造業、吸引外資和促進出口為主的思想，精準招商，摒棄引進項目只講數量，不講質量，不講結構的“饑餓招商”思想，
第五、切實做好開發區土地利用規劃工作，通過土地規劃調整，為開發區發展留足空間；成立土地儲備中心，專門負責土地的拆遷、整理等工作，把生地做成熟地，三通一平，甚至五通一平之后，再賣給企業，解決企業征地難度大的問題，同時把土地賣個高價，充實開發區的財政；調整和優化開發區用地結構，提高開發區的投資強度和產出效益。鼓勵開發區和區內企業盤活土地存量；挖掘區內企業的土地潛力，降低綠化面積，增加工業建筑用地；積極推行多層標準廠房建設，提高土地建筑容積率；建立低效用地、閑臵占地退出機制。嚴格規定開工期限，提高投資強度標準，對土地利用效率低、經濟效益差、達不到土地出讓合同約定的項目要求其退出開發區；要按照“好而快則先”的原則，誰急誰先用地，要向好的項目、快的項目優先供地，對當前資金困難，不能立即開工建設的企業，對其現有土地進行調整，優先供給當前急需進園的企業，以防止某些企業占用土地之后，卻“圈而不發”，靠倒騰土地牟利的情況。
第六、放開思想，鼓勵創新、敢闖敢試。凡是法律法規沒有禁止的領域，要鼓勵和引導企業進入和發展；凡是符合國家規定并已出臺的政策，要切實落實到位；凡是其他地區行之有效的好做法，都可以學習借鑒，為我所用。
第七、為企業提供“保姆式”服務，通過跟其他行政審批管理部門相結合，進一步提高行政服務效率，為企業提高全方位、多層次的高效優質服務。
第八、積極探索新型孵化器的經營運作模式，優選一批已落戶開發區的創新型中小企業，聚精會神促其快速成長，待下一輪經濟*到來之時，迸發出新的生產力。二是優化產業結構，促進產業升級。現代服務業與制造業相輔相成，從制造到服務，是產業升級的必經之路。
第九、徹底解決好開發區的治安、群眾上訪等問題，為客商營造出一個良好的經商環境。
第十、保障農民的長遠利益，在勞動就業方面給予必要的指導，組織勞務輸出，加大培訓力度，提高勞動者素質和技能，增強失地農民可持續發展能力。
當陳明宇把這十條意見放在高明毅案頭的時候，高明毅粗略的瀏覽了一下，立刻就震驚了！
“明……明宇，這些意見都是你弄出來的？”在震驚之下，高明毅說話都有些結結巴巴了。
“呵呵，是。”陳明宇笑道。
“這……這……這……你也太厲害了吧！”高明毅簡直是難以置信！
其實，這也難怪高明毅會這么震驚，主要是因為陳明宇提出的這十條意見太超前、太有針對性了！
在如今這個年代，雖然“改革開放”的口號已經自上而下炒的沸反盈天，但是在思想上真正能夠跟得上改革開放腳步的人卻絕對不會有太多，絕大多數人其實才剛剛從持續了幾十年的意識形態爭論中走出來，尤其是這些小縣城中的干部，能夠真正的理解、支持改革開放的政策的人就已經是佼佼者了，想讓他們提出多么創新，多么有建設性的意見，那就實在是有些強人所難了！
所以，在看到陳明宇提出的這十條極有針對性，極有建設性的意見之后，高明毅才會如此震驚！
“其實，我也主要是根據設計院專家制作的可行性意見，參照著沿海發達城市開發區的經驗，然后又結合著咱們本地的實際情況，弄出來的這十條意見，呵呵……”陳明宇很謙虛的說道。
高明毅又拿起這份材料看了看，激動的說道：“我有預感，咱們只要把這十條意見認真貫徹下去，那么到了年底，咱們開發區絕對能夠進入到前四名！”
陳明宇道：“但愿如此。”
高明毅道：“這樣吧，明宇，咱們去找一下周書記，向他當面匯報一下這件事。你提出的這十條意見非常好，但由于牽涉到不少其他部門，所以咱們想要貫徹實施，那就必須要得到周書記的肯定。”
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