“各位代表：本屆政府履行職責已經一年。()現在，我代表國務院，向大會作政府工作報告，請予審議，并誅全國政協各位委員提出意見一r，十一一”大會執行主席，十屆全國人大常委會委員長宣布大會正式開幕，全體起立，高奏國歌之后，柳晉才代表國務院，做政府工作報告。

莊嚴的人民大會堂里，聚光燈下，柳晉才身著深色西裝，開始÷第一次在人民大會堂的施政演說。

本次大會，一共有兩千九百多位全國人大代表參加，符合法定人數。在臺下的某一個位置，柳俊同志一身深色西裝，正襟危坐，目不轉睛地望著主席臺上正在講話的那位老人。

隨著時光流逝，父親的形象，又逐漸與前世記憶中的形象開始重合，只是，區別也非常明顯。主席臺上的父親，似乎比記憶中的父親顯得要精神矍鑠一些，宣讀政府工作報告的時候，中氣充沛，聲音洪亮。

為官多年，身居高位，柳俊已經輕易不動感情了，但是在這一刻，柳俊感覺眼睛有些濕潤。依靠自己的不懈努力，很多歷史走勢，都改變了。

但愿在他們父子和許多志同道合的同志的努力之下，局勢能夠變得越來越好，國家能夠變得越來越強大，人民生活能夠過得越來越幸福。

“看著群眾的生活變得越來越好，這就是最大的成就感！”

不知不覺間，父親曾經結他說過的話，又一次在耳邊響起。多年以前，柳俊放棄了優雅富足的貴族生活，放棄了年少多金的瀟灑，放棄了紅顏環繞的美妙，放棄了世界首富的榮耀與顯赫，毅然走上這條荊棘密布的艱難道路，為的就是實現自己心中的理想，為的就是追求這種至高無上的“成就感”0

“過去的一年，是我國發展進程中重要而非同尋常的一年，是改革開放和社會主義現代化建設取得顯著成就的一年。面對復雜多變的國際形勢、突如其來的疫情和頻繁發生的自然災害，在黨中央領導下，各級政府和全國各族人民一道，貫徹落實黨的精神，迎難而上，頑強拼搏，奮力開拓創新，在全面建設小康社會的道路上邁出重要步伐▲r，十一一”柳晉才在政府工作報告中，首先回顧了過去一年的工作。過去一年，政府工作取得了巨大的成績。

經濟快速發展。國內生產總值比上年增長百分之九點一，接近十二萬億元；按現行匯率計算，人均國內生產總值突破一千美元，跨上一個重要臺階。

國家財力明顯增強。全國財政收入超過兩萬一千億元，北上年增加將近三千億元。

對外貿易大幅增長。進出口總額比上年增長百分之三十七，達到八千五百億美元，由上年居世界第五位上升到第四位。

就業超過預期目標。城鎮新增就業八百六十萬人，下崗失業人員再就業四百四十萬人。

居民收入增加。城鎮居民人均可支配收入實際增長百分之九，農民人均純收入實際增長百分之四點三。首次載人航天飛行獲得圓滿成丁bO……這些成就，標志著我國綜合國力又有新的提高，進一步增強了全國人民繼續前進的信心和勇氣。”總理洪亮地向全世界宣讀了我國取得的巨大成就。

在隨后的報告內容之中，總螋著重指出，要關心群眾生活，做好就業和社會保障工作；要推進體制創新，這是改革開放的重要步伐；要加強法制建設，維護社會穩定。回顧了過去一年的工作，總理開始談到新的一年工作安排。

“今年是我國改革和發展十分關鍵的一年。政府工作的基本思路和主要任務是，全面貫徹黨的和十六屆三中全會精神，抓住重要戰略機遇期，抓好發展這個第一要務，堅持科學發展觀……更加注重搞好宏觀調控，更加注重統籌兼顧，更加注重以人為本，更加注重改革創新▲r，十一一”代表們均認真地聽著總理的報告，部分代表拿著筆，不時在報告原文JL劃出重視的紅線。

總理在談到新年工作規劃時，第一點就談到“加強和改善宏觀調控，保持經濟平穩較快發展。”

“……今年經濟工作的基本著眼點，是把各方面加快發展的積極性保護好、引導好、發揮好，實現經濟平穩較快發展，防止經濟出現大起大落。中央提出今年經濟增長預期目標為百分之七左右，既考慮了保持宏觀調控目標的連續性，也考慮了經濟增長速度與能源、重要原材料、交通運輸等實際條件的銜接，減輕對資源和環境的壓力。這也有利于引導各方面把主要精力放在深化改革、調整結構、提高經濟增長的質量和效益上，把更多的財」力、物力用在社會發展和加強薄弱環節上。”很多代表，尤其是各省市的主要領導干部，神情均很嚴峻。

比較去年經濟增長百分之九點一的實際情況，中央政府將今年的經濟增長預期目標定在百分之七左右，需要很大的魄力。而且咎宏觀調控作為今年經濟工作的基本著眼點，已經明白無誤地發出了信號。

結合前不久舉行的電視會議主要內容，一些存在著違規情況的省市主要領導人，微微蹙起了眉頭。

當然，總理也指出，宏觀調控要松緊得當，不槁急剎車，不一刀切。同時在堅持擴大內需的前提下，珞續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。

“……適當控制固定資產投，丁：“；！寧，堅決通制部分行業和地區盲目投資、低水平重復建設，是今年，；。。！十i十。！控的一項重要任務。要堅持以市場為導向，主要運用經濟、法；；39;；。；39;。“輔之以必要的行政尋段，加強引導和調控……積極發展對經濟增長帶動作用大和擁有自主知識產權的高新技術產業。加快振興裝備制造業。大力發展現代流通、旅游、中介服務等第三產業，逐步提高其在國民經濟中的比重。”

總理的講話中，透露出很多重要的信息。柳俊注意到坐在身邊不遠處的劉飛鵬，用紅筆在這段話的下面劃了一條著重線。

柳俊手里的紅筆，則劃在“主要運用經濟、法律手段，輔之以必要的行政手段……”這段話上。

看來，他在玉蘭市立法平抑房價，要算是與中央精神暗合。依法行政，椅是他今年在玉蘭市推行的主要施政方略之一。

總理在報告中指出：繼續推進農村稅費玫草。除煙葉外，取消農業特產稅，每年可使農民減輕負擔四十八億元。從今年起，逐步降低農業稅稅率，平均每年降低一個百分點以上，五年內取消農業稅。今年農業稅率降低可使農民減輕負擔七十億元。運段話，柳俊也劃了著重號。

潛州市已經先行一步，兩年前就完全取消了農業稅，所有應繳的稅費，由市財政承擔。但在玉蘭市，因為需要花錢的項目很多，柳俊的主要精力又集中在房價方面，對于農村和農業的關注，不如在潛州任上那么重視。在今年，三農問題也將擺上柳書記的議事日程。

作為一個傳統農業大國，如果執政者不能著力解決“三農問題”妥實現國家的長治久安，非常困難。

總理的報告中，引起代表們高度重視的，還有一個有關體制改草的問題。

總理指出：“要抓住有利時機，深化經濟體制改革。今年，要按照黨的十六屆三中全會決定的部署，有重點有步驟地推進改革，力求在一些重要方面取得新進展……”

除了繼續深化國有資產管理體制和國有企業改革，形成一批核心競爭力強、擁有自主知識產權和知名品牌的大公司大企業集團；繼續推進集體企業改革，發展多種形式的集體經濟之外，總理還深刻闡述了大力發展和積極引導非公有制經濟的重要意義。

總理著重強調了金融體制改革和財稅體制改革的重要性。指出要重點做好兩大國有獨資商業銀行的股份制改造試點工作。要大力發展保險市場。完善銀行、證券、保險監管體制，加強相互配合，強化金融監管，維護金融穡健運行。

總理指出，為了解決沉重的就業壓力，政府提倡要重視勞動密集型產業的發展。

雖然“支柱產業”未能在政府工作報告中出現，這一點也要算是一個信號了。與房地產業相關博所有行業，幾乎均是勞動密集型產業。不可否認，這些行業的發展在解決就業方面，具有很重要的意義，也確實能起到一些有益的作用。

柳俊聽著父親的演講，日光久久注視在運段話上。無疑，這個信號會讓某些地方主要領導干部解讀出他們感興趣或者說是他們所需要的信息。可以預見，隨之而來的博弈，必將更加猛烈，范圍也將更加廣泛。

柳俊現在也不清楚，在這場波濤洶涌的博弈之中，他和他的支持者們，是否能夠獲得最終的勝利。前途多艱