“柳書記，您好！”一位四十幾歲的中年干部，闊步走進柳俊的辦公室，微微鞠躬問好。“呵呵，載義同志來了，你好你好！”
柳俊從辦公桌后抬起頭來，臉上立即露出明快的笑容，快步走出，與羅載義熱情握手。“來，載義同志，請坐！”
柳俊出乎意料的熱情，令得柯啟帆又有些奇怪。在柳俊辦公室得到這種待遇的干部，可是少之又少啊。不要說羅載義這位市人大常委會的副主任，便是李燾這個市長和韓勁武這個紀委書記，也不曾得到過如此待遇。卻不知羅載義有何本事，得柳書記如此看重。”謝謝柳書記！”
羅載義對這種待遇，倒是沒有過分的“受寵若驚”彬彬有禮地感謝之后，坦然在柳俊側面的沙發里落座。
這位羅載義，目前是市人大常委會副主任兼法制工作委員會主任委員。柳俊主政長河區的時候，羅載義是長河區管委會負責法制工作的副主任，也是當時管委會里最年輕的副主任。當然，羅載義這今年輕，是相對其他主任和副主任而言的，和柳俊沒有可比性。那時，柳俊不過二十六歲，羅載義已往二十六歲了。
羅載義也要算是那種比較共型的知識分子，法制觀念很強，正是長河區“依法行政”的主要推動者之一。性格耿直。
不過，也因為這個耿直的性格，影響到了他的進步之路。多年過去，級別是上了一個臺階，成為副廳級干部，但實權，卻不見多少增長。
羅載義自己，倒是并不十分在意這些。祁宏明接替柴紹基擔任長河區工委書記之后不久，便將羅載義從長河區管委會副主任位置上調任市人制工作委員會主任委員。這在別人看來，是十足的靠邊站。羅載義沒有鬧情緒，依舊兢兢業業干好自己的本職工作。柳俊回任玉蘭，擔任市長，便向丁玉舟力薦，補選羅載義為市人大常委會副主任，級別上一個臺階。此番平抑房價的立法準備工作，就是羅載義在負責的。
昨天柳俊在市人大常委會與法制工作委員會的同志們一起參加立法聽證會，委員們提出了一些不同的意見，當時柳俊沒有時間與委員們一一探討這些意見，便約了羅載義今天來辦，室詳談。“載義同志，來，抽煙！”柳俊將黃熊貓推到羅載義面前。羅載義微微一笑，也不客氣，從煙盒里掏出一支來點JLo
“載義同志，這幾個月來，你們法制工作委員會的立法準備工作，做得很細致，這一點，我很高興，還是像你以前在長河區的作風啊。柳俊微笑著說道。
嚴格來說，羅載義算得是柳俊的老部下，柳俊對他，一直都很器重，兩年前補選為市人大常委會副主任，也體現了柳俊的器重。故此羅載義在柳俊面前，壓力不是很大。面對自己敬重的“老”領導，誰都會心里熱乎乎的。
“柳書記，您堅持平抑房價，讓玉蘭市的群眾居者有其屋，正是體現了我黨執政為民的宗旨，我很欽佩。至于立法準備工作，本來就是我們應該做的，可當不起您這樣夸獎。”羅載義恭謹地說道。
“呵呵，載義啊，你也學會說奉承話了？
柳俊微笑著調侃道。
羅載義臉容一肅，說道：“柳書記，這個可不是奉承話，發自內心。再說了，您也了解我的為人，就算是奉承話，也不簡單！也就是面對柳俊這樣的領導，羅載義才會這樣說話。柳俊微微一怔，感慎桂，點了點頭。
羅載義說的是實在話，真能令他這樣的人心甘情愿說奉承話，可也不是一般的本事。
“載義，昨天一些委員提了一些不同的意見，其中有幾個，我覺得很有道理，所以今天請你過來，咱們再仔細談談。立法的準備工作，時間JL基本也夠了，我們好好商討一下，盡早確定下來，爭取早日將一部完備的法律制定出來。”稍頃，柳俊緩緩說道，切入了今天的正題。“是，柳書記！”
羅載義答應一聲，便從隨身攜帶的公事包里取出一大疊資料和一個筆記本。羅載義將資料輕輕放在面前的茶幾上，打開了筆記本。
“柳書記，您堅持平抑房價，本意是好的，市政府的皈鯊號文件實施以來，也獲得了廣大市民的擁護，我們這幾個月，走訪了大量的群眾，各個階層的人員都有。基本上，我們贊同市里面平仰房價的舉措，但也有一些細節性的問題，值得商榷。譬如，就算以玉蘭市目前的房價作為標準，三年之內不漲價，也并不能解決所有市民的問題。因為這個房價，依舊是我們全市居民戶均收入的十二倍。這個戶均收入，很有講究。高于這個平均值的家庭，大概可以買得起房子，那么低于這個平均線的家庭呢？可就不見得了。也就是說，即使按照現有的房價，也還是有相當一部分低收入家庭，買不起房子！所以，我們平抑房價的政策，并不能令這一部分人受益羅載義說道，眼望柳俊。柳俊雙眉微微一蹙，不過羅載義看得出來，這并非不悅的表示，而是在沉思。“柳書記，居者有其屋，依照我個人的看法，這應該是一個覆蓋全市所有階層的政策，而不僅僅是覆蓋其中的一部分人。”羅載義將心一橫，也不再去揣摩柳俊的態度，徑直往下闡述自己的看法。“嗯，你接著說，先把所有的問題都談出來，咱們備一一商議對策。
柳俊見羅載義臉上露出了緊張的神色，便知道他心中存在一定的顧慮。畢竟柳俊在玉蘭市的威望是空前的，超過了任何一位前任書記。羅載義雖然以前和他共過事，但也還談不上是嫡系親信。柳俊對羅載義的客氣，主要還走出于對他人品的尊重。面對這樣一位“無上存在”正直如羅載義，也難免心中惴惴。柳俊便及時給了他一個安慰。
羅載義心里一松，忙即應道：“是……第二個問題，在于立法本身的可操作性。依照市政府的文件，強行平抑房價，實行最高限價，在法律JL存在一個操作比較困難的問題。就法律條文本身而言，規定越清楚越好，越詳細越好，這樣可操作性才會越強。如果一部法律，它界定的行為，是在不斷的變化之中，那么它的可操作性，就要大打折扣，甚至當外界條件發展到一定程度的時候，會變得無法操作。
就平抑房價來進行立法，這個可操作性不好把握。譬如好的地段和偏僻地段的房價，相差很大，精裝房和簡裝房的售價，也相差很大。我們籠統的規定一個最高限價，實際操作上，就會很困難，甚至會導致新的不公平規■象產生。”柳俊沉思著，點了點頭，說道：“請繼續！”
羅載義笑了笑，說道：“第三個問題，就是這個政策的延續性。柳書記，不可否認，目前全國各地的地產市場，均是行情看漲，也就是說，在今后幾年時間內，全國的房地產都會不斷的漲價。目前我們玉蘭市的房價，和其他一線城市比較起來，就不是很高。現在我們一限價，此消彼長，差距只會越拉越大。玉蘭市一個城市保持這樣的低房價，會給投機務造成巨大的誘惑力，很多資金會紛紛涌進我們玉蘭來，進行房價炒作。到時候，我們市里的很多新房子，會變成空巢。變成一種表面的繁榮。萬一，我是說萬一，您調走了，換一個新的書記，他的思路和您的思路并不一致，那么，新書記是不是會改變這個政策呢？果真如此，就會鬧笑話，為投機者創造暴富的機會。這個，恐怕不是我們的初衷了！”
柳俊一聽，臉色凝重起來，說道：“嗯，載義，你們還有什么問題？”
羅載義連忙說道：“柳書記，目前我們法制工作委員會認為，最大的問題就是這三個，其他的都是技術性的小問題，比較好解決。”
柳俊笑了笑，端起茶杯喝了兩口，說道：“載義，看得出來，你們法制工作委員會的同志們，為此很下了一番功夫。你說的這三個問題，確實是有現實的意義。那么，你和同志們，是不是就這些問題進行了探討呢？”羅載義笑著說道：“嗯，我們也討論過。”“呵呵，那就請你再談談你們的解決之道吧。柳書記把出了一貫絡集思廣益的手段。羅載義忙即說道：“好，我先談談我們粗淺的看法，不足之處，請書記指正。”
柳俊擺擺手，說道：“載義，我們也算是老同事了，彼此了解。這種客氣話就不多說了，咱們今天主要是商量辦法，解決問題。”
羅載義連連點頭，臉上泛起一抹紅色，似乎有些不大好意思，又翻開面前的筆記本，仔細看了看，這才抬起頭來，開始向柳俊闡述自己的解決之道。