劉秀聽著，再次沉默了！
“此戰，吳漢有功，有功就要賞賜，至于殺戮太過，劫掠過甚，只是瑕不掩瑜而已！”劉秀定下了調子，“攻略關東諸侯，攻滅劉永，消滅張步，攻滅秦豐，擊敗鄧奉、董沂，親征董憲，消滅李憲，攻滅彭寵，攻滅彭寵，只是簡單的一戰滅敵，或是半年，一年多，就是滅敵了！”
“可攻滅隴右的隗囂，花費了四年時間；可攻滅公孫述，花費了兩年時間，損兵折將無數。為何如此？”
太子道：“只因隴右、巴蜀地形險要，難以攻克！”
劉秀道：“這只是其一，其二是人心。關東諸侯，看似勢力強大，可創立根基時間短，根基不穩，只要一戰敗敵，敵人軍心動搖，就會投降。可隴右和巴蜀不一樣，經歷了隗囂公孫述等人五六年治理，早就是民心歸附！”
“尤其是公孫述治理下的巴蜀，其實不錯，又是遠離戰亂，那里的百姓歸附。可能攻擊力不足，可防御出眾，韌性十足。一敗再敗，就是不投降，就是頑抗到底，那里的世家也是抵抗到底！”
“巴蜀，其實很難治理！”
想著公孫述，想到了自己。
當初，他出征河北的時刻，還沒有根據地；那時公孫述占據了巴蜀。可等他掃滅了關東諸侯的時刻，公孫述還是占據了巴蜀。此消彼長之下，公孫述在變弱小了，可還是頑抗到底。
“攻克了成都，可是軍中尚且缺少糧草，沒有糧草賑濟成都百姓。況且，想戰就戰，想要投降，就是投降，世界上那有這樣的好事情！”劉秀冷笑道：“而今，吳漢一頓亂殺，倒是解決了心腹大患，壞人吳漢去做，好人父皇來做。吳漢是替我背鍋！”
恩威并施，才能治理好地方。
吳漢的劫掠殺戮，是威嚴；張堪的仁政寬厚，是恩惠。
先是威嚴，又是恩惠，巴蜀百姓才能臣服，最后記得皇上仁義。
本質上，吳漢是為他背鍋。
敢于為皇帝背鍋的臣子，是好臣子。
劉秀立刻下書一份，給予譴責，損失罷免了其前線的職務，懲罰是不存在的，依舊讓吳漢衣錦還鄉。
隨著巴蜀一統，天下歸于一。
這一刻，天子權柄凝聚完全，龍氣加持在劉秀身上，頓時感覺到了天命在我，恍惚之間，對九州有特殊的掌控。
天命在我，我為天命，
九州之地，化為了他的分身，對于九州有了清晰的掌控。
“我為天子，可一言封神！”
劉秀感知著，心中有別樣的感覺。
在九州之上，神邸分為五等，一級神靈，只是比一般的鬼魂強大一些，掌控的權柄有限，相當于土地神，夜游神、日游神等等；二級神靈，可以施展一定的法術，權柄增加，相當于山神，城隍等；三級神靈，相當于真人，可施展一定的法域，可與修真之士交戰；四級神靈，相當于天師，為一大洲的城隍，或是大河河神，或是大山山神；五級神靈，相當于都城的城隍，或是要害位置的神靈。
天子為天帝人間的代言人，可代替天帝，巡視八方，冊封神靈。
理論上，天子最高可冊封五級神靈。
當然了，冊封的神靈等級越高，越是損耗天子之氣，五級神靈不輕易冊封。
冊封的神靈，相當于天子在陰間的觸角，可以掌控著地方的鬼神；冊封的神靈，駐扎在一方，也能對抗著地方的修士。
“據說，在某些修真世界，修士高高在上，只是區區筑基境界，就是看待凡人，好似看待螻蟻，大肆的殺戮凡人，破壞天地秩序。可在昆虛界，有著天帝法統，有著神靈制約，修士也有顧忌，無法肆無忌憚！”
劉秀思索道：“伴隨我征戰多年，有無數將士陣亡。將這些將士鬼魂，冊封為神靈，算是對他們的獎勵。此外追隨我的臣子當中，求得長生的畢竟是少數，多數資質一般，百年后就是壽元耗盡，冊封其為神靈，也算是不錯的出路！”
武圣，武帝壽命不過是百年，唯有成為武神，壽命五千年，才能求得長生。可長生之人，畢竟是少數。
同樣，修士當中，唯有地仙千年壽命，天仙萬年壽命，才能求得長生，可畢竟是少數人。多數人只是凡人，資質一般，根性一般，長生難求，而冊封為鬼神是不錯的選擇。
次年春天，清明節。
在郊外，布置了祭壇，擺下了五畜，又是在四周有道家秘術，設置了陣法。
劉秀親自登上祭壇，念著祭文。
嗚嗚嗚！
頓時之間，天昏地暗，鬼哭神嚎，白天陡然黑暗起來。
在黑暗當中，一個個鬼魂出現了，身上穿著戰甲，殺氣騰騰，是行走在陰間的鬼卒，雖然已經死去，可本性尤在，殺氣猶在。
“拜見陛下！”
這些鬼卒似乎有一絲理智，昔日的記憶還存在著，當即跪倒在地上。
“爾等昔日，追隨朕征戰天下，而今朕為天子，豈能忘記爾等，當冊封爾等為鬼神，牧守一方，安定天下，莫要讓朕失望！”劉秀說道。
“謝過陛下！”
“謝過陛下！”
“謝過陛下！”
眾多鬼神跪倒在地上，眼中有著淚水。
劉秀取出了圣旨，上面有龍氣環繞著，這份圣旨損耗著龍氣，上面有著冊封鬼神的名額。
“臣劉秀，代天帝牧守一方，總理山河……”
劉秀念著圣旨，頓時龍氣沸騰著，化為一道光芒，溝通著仙界，溝通著那股無上的意志。大約是三個呼吸之后，天上出現了一道虛幻的影子，威嚴難以測量，不知其容貌，不知其根本，好似天道的化身。
虛影只是出現在虛空當中，立刻有威嚴天地的趨勢。
眾人莫名的感動了一陣陣敬畏，還有恐懼。
“這道天帝虛影，一念之間，可滅殺天仙！”劉秀心中思量著。
虛空當中，天帝虛影開口了，直說了一個字：“可！”
手中出現了一個大印，落在了圣旨上，立刻圣旨變得不一樣了，有神奇的力量加持在上面，有了驚人蛻變。隨后，天帝虛影消失不見。