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第482章一把手問題

隨后，在市委辦主任杜洪濤的親自安排下，市委常委會上的座位被重新調整，李天逸的座位被放到了應有的位置上。

李天逸十分坦然的坐在座位上，臉上的表情十分淡定從容，似乎之前根本就沒有發生什么事情一樣。

等眾人全都落座之后，翟乾易的目光冷冷的從李天逸的臉上掃過，隨即又看了一眼其他人，這才緩緩說道：“同志們，今天我們召開這次常委擴大會議的主要目的是討論一下目前日益嚴峻的一把手問題。

根據中紀委發布的相關文件顯示，一把手腐敗問題已經成為了腐敗現象高發的區域之一，我們在座的各位或許在常委會上不是一把手，但是回到你們所主管的各個區域，你們都是一把手，因此我們大家都必須對一把手的腐敗問題引起高度重視。從自身做起杜絕一把手腐敗現象發生。”

翟乾易說到這里，目光看向李天逸突然問道：“李天逸同志，我早就聽說你的理論功底比較強，你可知道一把手腐敗犯罪的特點都有哪些？”

眾人聽翟乾易問出這個問題，有的人心中已經開始暗暗的盤算了起來，有的人只是臉上露出了一絲詭異的笑容。因為在場的各位常委們對翟乾易都比較了解，他們知道，翟乾易這是在給李天逸下套兒呢。

如果李天逸不能很好的回答出這個問題，那么接下來翟乾易很有可能會對李天逸進行一番訓斥，畢竟作為寶義縣的縣委書記，如果對一把手腐敗犯罪的主要特點都不了解，那么他如何去治理寶義縣內的一把手腐敗問題呢。如果李天逸要是能夠答得上來，那么翟乾易后面肯定還有其他的招數。

眾人的目光全都落在了李天逸的身上，想要看看李天逸如何應對。

李天逸的目光從在場眾人的臉上一一掃過，將眾人的表情盡收眼底。通過眾人的表情，李天逸已經大概明白翟乾易的真實意圖了。

李天逸卻是微微一笑，說道：“翟書記，對于一把手腐敗的主要特點，我還是比較了解的。當然了，我說的或許不如紀委部門專業，但是呢，既然翟書記點名讓我發言，那我只能獻丑了。

我認為，一把手腐敗主要有九大特點。

第一個特點，一把手腐敗往往以權錢交易為基本形式。多發生在黨政機關、行政執法、司法、國企、學校、醫藥衛生、建筑等行業和領域。

其主要表現是一把手利用管人，管干部，管資金管項目，管工程，管采購的機會收受賄賂。

第二個特點，一把手腐敗往往有身邊人參加，或者有親屬特殊關系人參加，其表現為相互協作，共同犯罪。

第三個特點，一把手腐敗引發群體性腐敗犯罪，形成很多窩案串案。由于一把手品行不端，并起腐敗示范引領作用，結果領導班子成員紛紛仿效，成為腐敗班子。

第四個特點，一把手犯罪具有較強的傳染性，有些地方和部門甚至上演一把手腐敗接力賽。有些地區不是接連發生省交通廳廳長相繼落馬的事件嗎？

第五個特點……”

隨著李天逸，一條接著一條的將一把手腐敗的特點逐條說了出來，整個常委會議室內一片寂靜。此時此刻，所有在場常委們不得不對李天逸刮目相看，他們不得不承認，李天逸的腦子里的確是有干貨，他所說的這些特點如果讓在場的每個人親自去敘述的話，誰也不可能像你天一這樣敘述得如此完整、如此清晰。

翟乾易聽李天逸說完之后，臉上也露出了震驚之色。他沒有想到，李天逸的理論基礎竟然如此扎實。剛才他之所以說李天逸的理論基礎好，只不過是給李天逸帶一個高帽而已，以便于后面進行打擊，卻沒有想到，李天逸的理論技術真的很好。

李天逸說完之后，翟乾易眼珠轉了轉，略微沉吟片刻，接著問道：“李天逸同志，看起來你的理論基礎確實非常出色，那么我想請你再談一談，一把手腐敗犯罪的成因是什么？為什么會有這么多的一把手前腐后繼呢？”

看到翟乾易繼續給李天逸挖坑，其他人臉上的表情越來越怪異，就連黃永生的臉上都露出了無奈的笑容。心中暗暗的感嘆著：“這個李天逸真是不知道天高地厚啊，在翟乾易的面前秀理論功底，這不是關公面前耍大刀嗎？這不是給自己挖坑嗎？”

李天逸面對翟乾易的提問，表情依然十分淡定，他淡淡的說道：“翟書記，我認為，一把手腐敗犯罪之所以嚴重主要有五個方面的因素。

第一，一把手腐敗犯罪具有很大的可能性、很多的機會和很好的條件。凡是權力集中運用的地方，必然是腐敗犯罪發生條件和機會大量存在的地方。

集中的權力，在缺乏監督的情況下，必然走向腐敗。一把手的權力過大，如果單位制度不健全，監督力度不夠，又難以形成有效的監督，而一把手又不能很好的自律，那么一把手就很容易走上腐敗犯罪的道路。

第二，對一把手的廉潔教育不夠也是導致一把手腐敗問題高發的原因之一，在市場經濟的條件下，光靠簡單的說教已經很難起到像計劃經濟時代所起的有效作用。因此，探索如何在市場經濟條件下更好的發揮廉潔教育的功能是一個新的難題。如果不能通過廉潔教育有效的啟迪一把手內心的良知，使自律與他律緊密結合，那么再多再頻繁的廉潔教育也無濟于事。

第三，對一把手來講，存在制度無效和失效的問題。很多時候，一把手重視制度、強調制度，但是在更多的場合下，一把手看重制度是想用制度來管理和約束下屬，而他們自身往往喜歡置身于制度之外，不僅不希望制定一些監督和約束自身的制度，即使制定的制度也不希望約束自身。

第四，對一把手監督不力。失去監督的權力是最容易導致腐敗的。

第五，有些地方的一把手素質不高，在掌握主要權力后惡性膨脹，參與暴利走向腐敗。”

隨后，李天逸又就第四點和第五點進行了詳細的闡述，等李天逸說完之后，現場再次安靜了下來。此時此刻，就連市紀委書記黃永生都不得不承認，李天逸對于腐敗問題的認知是相當有深度的。

翟乾易的目光落在李天逸的臉上，停留了足足有一分鐘的時間，這才緩緩收回目光，沉聲說道：“李天逸同志，你對于一把手腐敗現象的認知的確非常精辟，現在，我想問你一個問題。既然你知道一把手腐敗問題的根源之一，、就是因為一把手的權力過大，甚至是失去監督，但你為什么在寶義縣很多問題上采取一言堂的方式呢？尤其是近期，你們寶義縣的有些同志向市委反映，在墨金鎮鋰礦資源的問題上，你不顧縣委常委會上大多數同志的反對，動用一把手的權威，強行通過你自己的提案，你認為，你的這種做法符合不符合你之前所說的那些一把手腐敗的原因和特點呢？”

翟乾易說到這里，突然話鋒一轉，沒有等李天逸回答呢，便掃視了現場眾人一眼，說道：“各位，我這里給大家講一個小段子，希望大家在聽完這個小段子之后能夠對大家的心靈有所觸動。

南方某地方稅務局長羅大濤被查，家中一個大保險柜始終無法打開。

一個識貨的檢察官說：此乃聲控鎖，密碼多用八個字。于是辦案人員召集大家輪流猜試：

“人不為己，天誅地滅”；

“芝麻開門，芝麻開門”；

“上天保佑，升官發財”；

“八仙過海，各顯神通”；

“人為財死，鳥為食亡”；

………但均不靈。

無奈，只好將羅局長押到現場。他清清嗓子，用濃重方言高聲念道：

“清正廉潔，執政為民。”

柜門應聲而開，滿柜金銀珠寶驚呆眾人。

講完這個小段子之后，翟乾易冷冷的掃視了一眼眾人，沉聲說道：“各位，我講的這個段子不是笑話，是真的。”

看到翟乾易此刻的表情，眾人的臉上也配合著，露出了嚴肅的神情。

翟乾易的目光這才再次落在了李天逸的臉上，沉聲說道：“李天逸同志，或許你對一把手腐敗現象的認知是十分深刻的，但是你可知道，你現在的所作所為，正走在踐行一把手腐敗的道路上。

在這里，作為市委領導，我鄭重給你提個醒，雖然你是寶義縣的縣委書記，但我希望你在寶義縣的諸多決策中，一定要尊重集體的意見，不能一意孤行。我不希望你像段子里的那位局長一樣成為別人閑聊段子的主角。”

翟乾易說完之后，現場的各位常委們看向李天逸的目光中，多了幾次異樣的神色，大家都知道，現在的李天逸已經完完全全的被翟乾易死死地按在坑里了，想要跳出來已經沒有可能了。因為這個坑，是他自己跳進去。

此時此刻，王冠鵬和張繼華的臉上全都露出了興奮和得意之色。只要李天逸今天在市委常委會上認栽，那么今后他就不能在縣委常委會上繼續耀武揚威了。

然而，出乎所有人意料的是，翟乾易說完之后，李天逸突然抬起頭來，語氣堅定的說道：“翟書記，對于你剛才所說的問題我并不認同，因為我沒有做錯。”

這話一出，整個常委會內的氣氛一下子就變得緊張了起來。眾人看向李天逸的目光中露出了震驚之色。

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