人死不能復生，正如同人無再少年一樣，是不可逆轉的，時間會一如既往的往前推進，人只能默默的前進，留下無盡的遺憾。

學子們的葬禮結束了，忠魂祠迎來了第一批入駐者，英雄紀念碑上也刻上了第一批名字，但是正如同蘇寧之前所說的，他是多么的希望，忠魂祠里面永遠沒有靈位，英雄紀念碑上永遠沒有名字，那樣就意味著，沒有人死去，沒有人犧牲。

軍校的學子們都是朝氣蓬勃的年輕人，年輕氣盛的未來的支柱，他們每一個人都有過人之處，好好兒的調教一下足以擔當大任，但是卻過早的付出了性命，這就使得軍校的領導者們不得不為這些原本不該死去的學子們做考慮。

葬禮后的第二天，軍校條例修改版問世，經過慎重考慮，軍校高層對軍校條例做出一番修改，包括軍校招生不招收獨生子，報名者必須提供自己不是獨生子的證據，以及當地政府的憑據，這樣才可以報名，否則沒有報名的資格，招生人員也需要仔細核查，一旦出現失誤，招生人員需要負全責。

第二，今后軍校學子出征打仗將混編入正規軍隊擔任下級軍官，不再作為絕對主力出戰，不再將軍校學子當做士兵出戰，而且第一學年內不允許出戰，第二學年開始方準許出戰，出戰之前務必得到教官的許可，不合格者也不得出戰。

這兩條規矩多了不少人情味兒，得到了軍校教員和教官的一致認同。學子當中也有一大批的支持者，不得不說，這是成功的，這是用教訓換來的改革，當然，除此之外，還有更多的其他的改革措施在醞釀中。

蘇寧沒來得及回家，就被李二陛下喊到了皇宮里面，和一眾心腹大臣一起商討關于戰死士兵的安置條例，在經歷了軍校學子的這次葬禮之后。李二陛下坦言道：“這次的事情。對于我而言，感觸相當大，我從未設想過一個士兵戰死之后，會對他的親人帶來什么樣的影響。一個家庭會因此而崩潰。一個家族將因此而絕后。這是大唐不應該發生的事情。

國朝還沒有到要將獨生子送入軍隊的地步，今后，大唐要規范征兵條例。府兵入府的首要條件就是家中尚有男丁，并非獨生子，獨生子可以不服兵役，另外，就要請諸位愛卿討論一下戰死士兵的后事安排，他們的家人，他們的后代該如何安排，失去了家中頂梁柱，這個家庭如何過活。”

侯君集作為軍方首腦上前回道：“陛下此舉大善，以往大戰過后，軍士死傷甚多，然而軍中只會發給一筆撫恤金，便不聞不問，其家庭如何過活，其親人如何生存，是否是家中唯一男丁，都漠不關心，臣深感不妥，然無力改變，如今陛下心念士兵，實乃士兵之福也！”

侯君集拍了一個馬匹，讓李二陛下很受用，李二陛下點頭道：“的確，過往我等太疏忽了，傷了這些百姓的心，所以自古以來才有兵災這一說，征兵，亂兵，潰兵，都是兵災，損害極大，我等必須要做好善后事宜，這才是最重要的，諸位愛卿若有建議則暢所欲言，言者無罪。”

皇帝給這件事情定下了基調，軍中將領就為此直抒胸臆，將心中的不滿說了出來，李二陛下越聽眉頭皺得越緊，這的確是個很嚴重的問題，是一個潛伏下來的嚴重問題，一旦爆發，不堪設想，而這個時候蘇寧提出來了一個更要命的問題：“戰死者殊為可憐，戰傷者更為嚴重，斷腿斷手者已屬輕傷，更有甚者兩腿兩手皆斷，命猶存，生活難以自理，家人負擔更重，這便如何是好？”

這個問題一拋出來，激起千層浪，所有人心中陡然一驚，這才注意到，是啊，戰死者也就算了，好歹還有撫恤金，今后也不會增加負擔，但是受傷退役者，大多數都是殘廢，斷腿斷手斷腳，生活不能自理，家中更要為此承受更大的負擔，失去了勞動力還需要贍養，這更是嚴重，百姓家中如何承擔這個問題？

這個問題看似不嚴重，只是生活問題，但是長此以往卻會在百姓中造成當兵下場凄慘的影響，使得百姓都不愿意當兵，朝廷如何動員鼓動，但是卻不負責，百姓如何愿意當兵？到最后甚至有可能發展為好男不當兵的社會現象，那個時候才會很糟糕。

一時間整個書房安靜了下來，他們從來都沒有想過這些問題，也沒有將這些問題想得如此深遠，一將這些問題爆出來，所有大臣都覺得心中震撼不已，他們覺得蘇寧說的很對，這才是最嚴重的問題之所在，所有人都忽略了這樣一群人，這樣一群軍屬。

李二陛下面色難看的問道：“蘇愛卿可有解決之法？”

蘇寧搖頭道：“除了朝廷出錢出人贍養之負責之，別無他法，他們為朝廷征戰，為朝廷落得一身傷殘，朝廷不能不負責。”

房玄齡站出來說道：“蘇侯所言不妥，大唐每年戰事不休，小戰之年傷亡數千，遇著大戰之年傷亡那更是高達數萬，若是大唐一一出錢贍養負責之，那么大唐之國庫可能負擔？大唐從北方商貿獲取大量錢財，但是面對數萬人之贍養事宜，朝廷根本是有心無力。

之前奉陛下指令，朝廷已經開始將災害預警付諸實施，這就需要大量人力物力，而后對于生育政策的鼓勵與獎勵也已經討論完畢，正在組建當中，專門負責的部門提出的財務和人力相當之巨，加上勞動改造政策朝廷需要支出的糧食費用和軍事大學等等改革措施，財政已然不堪重負，更有其余各項支出。完全無法承受！

朝廷近年來改革措施甚多，雖然都是利國利民之舉，但是損耗甚大，回報遙遙無期，而財政收入方面，唯有與北方通商有大量收入可堪一用，之前諸項改革措施皆是以這部分銀錢作為支出基礎，若要強行增加這樣的開銷，大唐國庫恐怕就要空了。”

房玄齡是內政的首腦人物，六部之首。對于這些問題了解的非常透徹。大唐每年財政收入幾何，糧食收入幾何，他心中都有一本賬，他所說的也的確是實話。這個事情要是成了。那真不知道是怎樣的一筆天文數字。戰死者還好，因戰致殘者更為耗錢，還需要相當的人力與物力。這些錢和人，從哪里來？

改善這些軍人的待遇很重要，但是大唐的財政問題更重要，一旦打起仗來，還是花錢如流水，打仗打的就是錢，如今大唐沒有大的戰事，勉強要是運行的話也不是難事，但是若是一旦發生大的戰事，估計就會立刻導致金融危機，財政崩潰，社會秩序也會因此而亂掉。

可是無論是誰也說不出“就這樣吧，反正歷朝歷代都是這么來的也沒見鬧出什么大亂子”這樣的話，一旦說出來，那可真是禽獸不如了，但是問題擺在這兒，沒有辦法去解決，這卻如何是好？精英們處理軍務國務都是一把好手，但是一旦到了這種民政上，還真的沒幾個高手，古代政府治理地方都不是很好。

蘇寧卻不一樣，他很快地發現了解決人力的方法：“陛下，臣以為，此事上，錢財的問題不是很好解決，但是人力，卻有跡可循。”

蘇寧的話引來一片關注，大家都已經習慣了這個小子的奇思妙想，反正細細觀察一下，大唐現在的各項改革措施，設想都是出自這小子，皇帝對他的信任程度很明顯超乎常人，所以外面才有少年宰相的稱號傳出去，這不是空穴來風，無論是勞動改造還是軍事大學還是目前的各項改革措施，始作俑者，都是這小子。

這小子，腦袋是怎么長的？

果然，李二陛下聞之大喜，他已經有些理解為何劉備喜歡沒事找軍師了，軍師真的很好用，又堅挺又保值，奇思妙想不斷：“蘇愛卿有何辦法？速速說來，朕重重有賞！”

蘇寧笑道：“這個事情真的不算難事，臣的想法就是，咱們可以設立一個專門的地方，在一個山清水秀地廣人稀之地，建立一個傷殘軍士的療養之所，所有因傷致殘軍士都可以送入此處療養，這樣的地方大唐不缺，江南之地千里無人煙，隨便一個地方都是絕佳的好去處，將這些傷殘者聚集到那個療養之所，集中管理，至于人力，臣以為，應該集合一批女子去照顧這些傷殘者。”

“女子？”一票精英們表情怪異的看著蘇寧，程咬金這個老不休的直接笑了出來，一臉的猥瑣：“蘇小子，你，你不厚道！都那樣兒了，還女人！”

蘇寧立馬知道這群人渣想到了什么，立刻大叫道：“什么啊！我是說漢子們手腳粗糙，殺人最合適，哪里會照顧人？照顧人還是女子好，手腳纖細，動作輕柔，最適合照顧那些傷殘者，當今世上女子生存不易，若是失去父母沒了丈夫，幾乎難以生存，很多地區重男輕女，生下女子直接賣掉，這些女子只能淪落風塵，甚是可憐！

都是大唐子民，良家女子因為生計墮入風塵之事，本不應該發生，但是這些女子無所依靠，不像男人家還能投軍，再不濟找份活做也能養活自己，女子卻不行，除了賣身為奴為婢也就只有進入青樓這一條路可走，但凡給她們一點生路，她們怕是都不會選擇淪落風塵，所以，我希望，這個新建起來的療養之所，就讓女子來做療養人員，照顧那些生活不能自理的傷殘軍士。

這樣一來，女子也就有了一條退路，不會動不動淪落風塵，那幾乎就是毀了一個女子的一生，進入療養院，也算是有一口飯吃，有一條活路，何樂而不為？更重要的是，傷殘軍士每年都會產生，只要打仗，就不會少，這些軍士的家人失去了男人也不好生活，朝廷就可以下令將他們遷移到江南，擴充江南人口，發給土地，讓其耕種，這樣一來，豈不是一舉三得一箭三雕之舉？

貧窮人家的女兒有了正規的活路，今后也還能嫁人，朝廷移民之舉少了故土難離之牽絆，傷殘軍士有人照顧，后半生無虞，一些優秀者甚至可以送入軍營中訓練新兵，而江南也因此多了很多人口，千里無人煙之困境得到解決之契機，此一舉措，對于大唐有百利而無一害，何樂而不為也？”(