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擴建雒陽城不是個小事。
一年多以前劉備提出這個想法的時候，還有不少人反對，覺得耗費太大，需要謹慎。
但劉備堅決認為擴建雒陽城勢在必行，否則雒陽城無法承擔那么多的人口，要出事的。
現在的雒陽城三分之二的面積都用在了皇宮和官署，只有剩下三分之一才用于別的用途，而大部分人口都居住在雒陽城外，圍繞著城池居住，若是細細去看，只會覺得一塌糊涂。
城里面倒是干凈整潔，一出城門，迎面而來的便是一陣騷臭之氣，冬日還好，夏日尤其難聞，建安元年的時候，還為此爆發了一次瘟疫，死了一千多人。
當時劉備出動軍隊強制隔離患病者，又出動軍隊展開全面大掃除，大消毒，捕鼠滅蟲，清理路面，焚燒艾葉，這才勉強把瘟疫給壓了下去，沒讓瘟疫波及到雒陽城內。
所以，在他看來，擴建雒陽城、建設完整的衛生設施，對民眾進行完善的衛生教育已經是迫在眉睫的事情。
建安元年以后，全天下也是不斷的出現一波又一波的瘟疫，一會兒是青州，一會兒是徐州，一會兒是豫州。
雒陽城內外好幾次出現小規模傳染的情況，所幸劉備對此有準備——
他專門安排一批人監視這一類情況，一聽到什么數人患病全家染病鄰里染病之類的風吹草動的消息，就立刻出動人員將病患隔離，帶到雒陽城外夕陽亭附近的病莊集中隔離治療，這才沒有導致雒陽城內外出現大規模瘟疫爆發的情況。
但是雒陽城外的生存環境過于臟亂惡劣，很難說不會再一次出現建安元年的事情，所以劉備強力推進此事，在今年年初，把工程落實到位了。
工程的總負責人就是曹操。
“按照大將軍的意思，是說雒陽城比起當年的長安城略有不足，當年蕭何所言是對的，非壯麗無以重威，大漢國若要彰顯自身威勢，國都必須要壯麗。
當初的雒陽雖然也是天下大城，但略有不足之處，號稱人口有四十萬，但是真正住在雒陽城里的，不過十余萬人，大部分人都散居在雒陽城外，沒有城墻，沒有規范，一片雜亂。
這要是叫外人看到了，必然會認為大漢是個沒有規矩的混亂國家，由此心生輕視，認為大漢可以入侵，引起戰亂，所以玄德說，要把所有住在城外的人也給囊括進來，新筑城墻。
所以現在整個工程已經開始了，雒陽城在未來將會分為外城內城和宮城的三個部分，用三道城墻予以區分，擴大規模，且外城墻需要最厚宮城墻需要最高。
除了城墻之外，所有住人的地方也要重新規劃，劃出專門的住宅區，還有給商人做交易的市區，以及官府所在的官府區，什么地方辦什么事情，互相之間的道路規劃也都完成了，就等著工程跟上了。”
蒯越聞言，十分感嘆。
“擴建雒陽城這樣的大工程，若是放在平時，堪稱是大興土木，一定是要有人強力反對的，鬧不好，還會有人為此流血，搞出一通鬧劇，但是眼下，似乎并非如此。”
“是的，擴建雒陽城沒有什么鬧劇，自然而然就推動了。”
曹操笑道：“當然，這也不是沒有人反對，也是有人反對的，但是反對者不多，而且大將軍拿出完整的計劃和用錢方略在朝堂上公布之后，就沒什么人反對了。
怎么用人，怎么用錢，怎么用物料，如何運輸，如何分配工期等等，大將軍府中的工部已經拿出了全盤計劃，河南尹府只要照著做就行，分配到我這里，就剩下施工了，其他的統統不用我來煩神。”
“越在荊州也聽聞大將軍府中設六部，總覽政務，有什么朝政，六部總能做出應對，且相當高效。”
蒯越感嘆道：“看來大將軍不僅僅是善于軍務，連政務也是一把好手啊。”
“確實如此。”
曹操感嘆道：“什么大問題都能被拆解為一個個小問題，然后找人解決，過去還稍微慢一些，現在這個六部建立起來之后，速度就更快了，快的我都有點不敢相信。
擴建雒陽城那么大的事情，據說工部只用了兩個月就制定出了完善的計劃，然后再一個月通知涉及到此事的方方面面，再一個月之后就開始行動了，整個籌備過程不過四個月。”
“四個月？”
蔡瑁頗為驚訝，感嘆道：“擴建天子之都那么大的事情，四個月就籌備完成了嗎？這未免有點太快了……”
“不僅如此，輪到地方，也是一樣的快。”
曹操不無驕傲地笑道：“過去朝廷大興土木總要強征民工，鬧得天怒人怨，一個不好還會引發民變，但是此番行動所用的人力除了奴隸，便是集體農莊內的民夫。
他們都是有組織的，不管辦什么事情，只要下令到縣府，縣府再下令到農莊，農莊就會集合可以出動的民夫到縣府報道，縣再上報到我這里，我這里就有全部的名單了。
然后哪個縣的民夫負責哪一段的城墻修建，我只需要給出命令，他們便會前往施工，按時巡查檢查施工便可，其他的事情不用我多操心，進展也會比較快。”
“竟能如此高效？”
蔡瑁十分驚訝：“民間并無怨懟嗎？不會耽誤農時嗎？”
“大將軍所設立的集體農莊正是為了這樣的事情而設立的。”
曹操笑道：“農莊內各戶人家彼此互助，有人家需要出工，則本家土地會由農莊安排壯勞力幫助耕種，避免農務做不完，不使一人為此挨餓，如此互幫互助，這便是集體農莊。”
“這可真是有趣了。”
蒯越撫著胡須，感嘆道：“曾幾何時，大興土木必然隨著天大的怨氣，而如今……”
“朝廷用工，也是給錢的，還管三頓飯，農夫做工賺錢，與耕種土地一樣也是賺錢。”
曹操說著說著，便笑了起來：“大將軍曾私下里跟我說，世間萬般難題，有九千九百九十九都可以用錢來解決，只要錢給夠了，都不是問題，而且錢總是能給夠的，只是有人舍不得。
我便問大將軍，給那么多錢，他會不會舍不得，大將軍對我說，他不喜歡錢，錢這東西，生不帶來死不帶去，能運用它，使之發揮最大的價值，那就夠了，一味地想要太多，反而會變成錢的奴仆。”
“大將軍還是想的通啊。”
蔡瑁當然對大道理沒什么興趣，但是他還是真的佩服劉備。
因為劉備不僅說大道理自己也是那么做的。
他是真的給錢，真的大把大把的撒錢，撒出了一個和諧美好的盛世局面，連大興土木都變得如此溫情脈脈。
難道，他真的不喜歡錢嗎？
錢那么好的東西，也會有人不喜歡嗎？
蒯越也是如此認為的。
如果只是說大道理，自己什么也不做，那就純粹是放屁，可要是一邊說大道理一邊上手去做，那就完全不同了。
當然了，也正是因為此，他們才會對劉備懷有最起碼的信任，并且愿意主動來到雒陽，向他尋求合作。
對于一個講信譽且大度的人來說，主動的投靠會比被動地接受能得到更多東西，如果劉備想要奴隸，給他就是了，如果他想要土地，給他就是了。
反正，他一個人也辦不到擁有全部的奴隸和土地。
與之相對的是，蔡氏和蒯氏能夠脫離荊州的泥潭，重返中央，獲得先期優勢，將其余荊州的那些本地家族給遠遠地甩在后面。
而且比起蔡氏，蒯氏其實對此有更加迫切的需求，只是因為五年前和五年后的雒陽區別太大，蒯氏家族當年苦心經營的人脈關系完全崩毀，以至于不得不仰賴蔡氏和曹操的關系，借此攀上劉備的關系。
而劉備這邊，從曹操處得知蔡氏家族和蒯氏家族的想法之后，心中也有了一些別樣的想法。
他正愁缺少足夠的切入點能夠切入荊州的局勢，結果正想睡覺枕頭就送上門來了。
(本章完)
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