全旭說得非常輕松，也就意味著，鄭氏最后可以為他所用的人，只有不到萬人要，在楊延棟看來，這些浪費。

金門軍中有不少可造之材，當然，最重要的是，鄭氏的水師，雖然戰艦損失殆盡，可有不少好水手。

全旭淡淡的道：“你還怕沒人可用？怎么不去東江鎮招募？”

說到東江軍，不得不說，現在的東江軍反而成了朝廷某些人眼中的香餑餑，他們是用來制衡全旭的，還有關寧軍，同樣也是如此。

制衡個屁，反正東江鎮已經成了全旭的附庸，由于地盤太小，根本就無法安置那么多人，現在的東江鎮，大本營放在了耽羅也就是后世的濟州島，由于土地有限，很多人都在遼東討生活。

等現在這一批東江軍士兵老去，只怕他們再招募士兵都非常困難了。

楊延棟還沒有說話，茅元儀道：“其實招募士兵，也可以考慮咱們的臺灣、呂宋、包括現在的瓊州府！”

全旭望著茅元儀道：“以我的名義，把瓊州府的有頭有臉的人物都請到瓊山縣，我們要盡快成立瓊州議事府！”

“這個……”

茅元儀沉吟道：“侯爺，此事是不是有些急了？”

明朝在海南省設立瓊州府，瓊州府下轄崖州、儋州、萬州三個州、十三個縣，在嘉靖年間，擁有墾田三百五十八萬畝，到了崇禎年間，僅剩八十九萬畝，海南島的耕地也不會跑，其實都被地主吞沒了。

僅鄭芝龍一個人兼并的土地就多達三百多萬畝，當然，還有那些黎族、苗族控制的部落土地，朝廷無法統計。

瓊州府是全旭第一個強占的州府，這里與呂宋和臺灣不一樣，臺灣當時是并沒有朝廷建立的統治機構，至于呂宋……那里根本就沒有任何阻力。

可是瓊州府不一樣，這里的官員是朝廷直接任命的，而且還隸屬廣東省，上面有自己的垂直管理的布政司、都指揮使司、以及按察使司。

對于瓊州府的改制，也是全旭的試探，試探瓊州府眾人以及廣東省的反應。

全旭淡淡的道：“不急，瓊州府雖然有官府，有朝廷任命的官員，事實上，這里是法外之地，朝廷的影響力極弱。”

茅元儀道：“朝廷的影響力雖然弱，但是瓊州本地的地主豪強，實力可不弱，特別是瓊州黃氏！”

瓊州最強大的家族，當屬瓊州黃氏，早在永樂六年，黃重渡海赴瓊州擔任撫黎知府，撫黎知府專職撫黎，不干預州府政事，首任“撫黎知府”為前任梧州府通判劉銘，此后各峒各寨黎首陸續歸順朝廷。永樂十年（1412），劉銘卒于任上，黃重繼任，然而，黃重之子就留在了瓊州落地生根。

經過二百多年的發展，黃氏門丁越來越興旺，到了黃顯中了進士，十九年后，黃顯之子黃弘宇，又在嘉靖三十八年中了進士，自此成了父子進士，黃氏成了瓊州府豪橫的地主豪強，強橫如鄭芝龍，對于黃氏都是拉攏，而非打壓。

與中原的地主豪強一樣，瓊州黃氏采取聯姻的方式，與府學、縣令、包括被流放到瓊州的大儒名臣，施以援手。所以黃氏的名聲極響，與東林黨關系親密，名聲極佳。

“這個，侯爺，千萬不要大開殺戒！”

茅元儀苦笑不得的道：“治天下如烹小鮮，不能一味……”

“你先與他們談，他們同意最好，只要不同意！”

全旭知道自己的問題在什么地方，他不是按照明朝官場體制一路升遷上來的。沒有座師同年可以依靠，沒有大門子，連同鄉都指望不上！

雖然他拜袁可立為師，與又孫承宗的關系，可是隨著孫文鶯的事情，與孫承宗的關系也有些尷尬。

好在，自己不尷尬，那么尷尬的就屬于別人。

全旭對孫承宗依舊如故，逢年過節，該有的禮節一點兒也不少，反正全旭也不差錢，成大車大車的遼東特產，什么罐頭、羊毛衫、家俱、馬車、氣死風燈等等。

該送就送，全旭的班底都是自己培養的，由于時間太短，缺乏足夠的底蘊，茅元儀和沈明澤、包括孫元化，都是科舉失敗，才能走到一塊兒。

茅元儀的雜學是非常充實，但是理念卻和全旭完全不一樣，只不過，全旭也知道這段時間以來，茅元儀已經隱隱約約感覺到全旭在那條路上越走越遠。

這次他沒有圣旨，沒有詔令，私自出兵，打呂宋，打西夷，那都好說，可關鍵是鄭芝龍是堂堂水師提督，也是大明正兒八經的官員。

全旭雖然有出兵的理由，可是在朝廷看來，卻是大逆不道。

現如今，全旭只差一步，扯旗正式造反了，可是他上了全旭的賊船，想下也想不去了，如果自己不在全旭身邊提點一點，讓全旭任著性子來，全旭能殺得伏尸百萬，血流漂杵。

“侯爺，如果實在談不妥呢？”

全旭淡淡的道：“禮送出境！”

楊延棟馬上就明白了全旭的意思：“瓊州海峽風大船只顛覆那是常有之事，門下可以保證，沒有一艘船可以成功抵達廣東省！”

瓊州府的地盤很大，所有人并不是說邀請就能邀請來的，全家軍在占領瓊州府之后，馬上開始了大興土木。

特別是后世的海口市，現在還是一個小漁村，直到崇禎七年的三月初三，海面上出現密密麻麻的帆影。

這些大船無法停泊在瓊州港，沒有辦法這個港口，實在是太小了，鄭芝龍的船隊早已不復盛況，幾十艘的中小型戰船還可以停靠，對比遼東龐大的運輸船隊，實在是杯水車薪。

采取登陸的那種木箱子，臨時拼了一個碼頭，開始快速卸貨。

全家軍倒沒有強迫勞動，而是命令金門軍士兵淘汰下來的士兵，這些士兵雖然作為全家軍主力戰兵差點意思，卻是實打實的青壯，身體素質相當不錯。

沒說的，把金門軍改編為瓊州基建旅，享受輔兵待遇，這些鄭氏戰兵的眼睛紅了，人比人氣死人，全家軍的待遇，讓他們感覺，這些年都白活了。

吃著滿嘴流油的罐頭肉，白糯糯，香噴噴的大米飯，他們這些人感覺現在才過上了人過的日子。

有瓊州基建旅的勞動力，其實遠遠不夠的，全旭拿著真金白銀，還有糧食，在瓊州府大量招收工人，無論是苗人還是黎人，只要過來干活，工錢不打折扣，要糧食也行，要錢也可以。

哪怕一個壯勞力，一天只有三十錢，他們卻感覺像是天上掉餡餅。

隨著數千上萬人過來幫助，工程的進度開始大規模提升，大量的水泥和石子、鋼筋，變成了鋼筋水泥建筑的巨大碼頭。

差不多與旅順港口的規模一樣，可以一次性停泊一百二十個三萬石海船也就是排水量差不多三千噸規模的泊位。

這與建筑鐵路的方式一樣，采取分段式建筑，效率高得嚇人，短短半個月，原本的小漁村大變模樣。

全旭在瓊州府的所有動作就是建建建，瓊州府的府治所在地，相當于后世的海南中心，現在連鄭氏府邸的那座城堡的規模都沒有。

連著港口，修建了一條高速公路，與遼東主干道規模一樣，路面寬度高達六十多米，雙向十六車道。

隨著這條在緩緩延伸，同時一座新的城池也在拔地而起，這座城池與呂宋的勝州也差不多，鋼筋水泥可勁造。反而，隨著蒸汽機的出現，遼東的工業生產效率數十倍的提高，生產的鋼筋、水泥已經出現產量過剩。

那就在瓊州府的基礎建設方便巨大投入，錢，就是繳獲的鄭芝龍的財產，全旭花起來也不心疼，反正又不是他自己的。

全旭雖然占據了鄭府，并且把鄭氏作為一座行營，卻沒有住進里面，而是住在海邊。

踩著細膩的沙灘，遠處的三娘正在炙烤著一只全羊，茅元儀與楊延棟等人正在等著吃飯，三娘的刀工那是絕對一流，她將羊肉切片，每片羊肉都是油汪汪的，飄動著誘人的香氣，加了孜然和大料之后，更讓人食指大動。

三娘有些不滿的道：“瓊州這個地方還真怪異，還是真窮，羊又瘦又小，沒有咱們遼東的羊肥美！”

遼東的綿羊是已經農研所雜交出來的新品種，能把綿羊養到一兩百斤重，一只羊可以滿足數十人食用。

“都是自己人，不用客氣！”

全旭拿起筷子，夾起一片羊肉，目光落在茅元儀身上：“怎么樣？被拒絕了？”

茅元儀長長的嘆了口氣：“他們要的太多，說什么瓊州人要自己治理瓊州，除了駐軍之外，他們什么權都不想放！”

“天真！”

全旭淡淡的道：“真以為本侯不敢殺人？”

茅元儀苦笑道：“他們以為，侯爺想要治理瓊州，必須依靠他們，侯爺的軍隊，殺人還行，治理地方……”

“那就準備，準備把他們不愿意在瓊州的人，禮送出境！”

全旭望著楊延棟道：“你們安排吧！”