“這套我看行,三省六部九寺五監……唯一的麻煩在于,咱們似乎沒這么多人。”沈棠翻著情報,一邊翻找一邊嘟囔。
為了確保權力地位的穩定,高官要職肯定要給自己人。只是她的班底一向精簡,根本塞不滿。即便年前招賢納士一批,但這些人還處于“實習期”,能力秉性還需要時間考察驗證。她目前的處理方式就是精簡各部編制,虛職冗官全部砍掉,只剩下實職。
職能沖突重疊的,就暫時先放一放。
“中書省給二十個編制夠嗎?”
祈善黑了臉:“怎么可能夠?”
中書省再精簡也得四五十號人吧?
只給二十個員額,主公是指望這二十個人全部三心二意嗎?拿著一份的俸祿,干三人的事情。中書省要草擬詔令、制令決策,負責康國境內各地所有的表章進奏。
她有沒有想過會是啥結果?
沈棠詫異:“不夠嗎?”
于是掐著手指算了算:“中書令、中書侍郎、中書舍人、右散騎常侍、右諫議大夫、右補闕、右拾遺、起居舍人、通事舍人……還有令史、亭長這些僚屬……”
按照這一卷情報,中書令一人,中書侍郎兩人,中書舍人六人……通事舍人十六人……令史、亭長這些僚屬則有數十人不等。不管怎么算,二十個編制還真遠遠不夠。
她的眉頭皺得很緊,半晌才吐出一口濁氣,忍痛道:“三十五,不能再多了!”
編制多意味著要發放的俸祿也多。
雖然國庫看著還算充裕,可那是對于她原先的精簡班子而言,若是建立完整官制,各部門都塞人,沈棠都怕明年開不出俸祿。中書省給三十五人,真是最大讓步了!
看著不情不愿的主公,眾人腦中陡然萌生出怪異的念頭——中書省,狗都不去。
沈棠繼續往下捋。
“門下省……也給三十五個編制?”
祈善臉色又黑了一重,在同僚們注視下正面對抗主公,道:“不行,不可能!”
倘若主公采用這套官制,門下省、中書省和尚書省,祈善肯定會被塞到其中一個當長官。員額就給這么點兒,誰攤上誰倒霉。不管結果如何,努力爭取總是沒有錯的。
無形之中,因為祈善這一舉動,眾人的好感值悄悄地漲了一兩點——門下省負責審核頒布、封駁審議之事,偌大部門就給三十五個編制,那日子比中書省過得還苦。
沈棠嘟囔:“怎么就不夠了?”
門下省的長官稱之為侍中,有些國家家大業大,給的員額多,光是黃門侍郎、給事中就各有六人,也有些國家精簡員額,各兩人。門下錄事、通事令史、起居郎、符寶郎之類的,數目不定。沈棠粗略一看,情報中的門下省員額都在一百五到四百之間。
須臾,沈棠的臉色就趕超了祈善。
她咬牙:“一百六十!”
在最低標準上再給十個員額!
祈善道:“兩百!”
沈棠:“一百六十五!”
“兩百一十!”
“一百七十,不能再多了!”沈棠一拍桌案,拍板釘釘,不給祈善繼續還口加碼的機會,俄而又苦口婆心,“元良,咱們現在還是家小業小,一百七十員額夠多了。”
啥時候能塞滿還是個未知之數呢。
見祈善還想開口,沈棠忙不迭提高聲量:“停——尚書省,員額絕對給多點!”
尚書省統帥六部二十四司。
六部跟沈棠此前采用的士、戶、倉、客、兵、法六曹差不多,林風所處戶曹掌管民戶、祠祀和勸課農桑,對應六部中的戶部。六部中,每部各設四司,共二十四司。
例如吏部就設吏部、司封、司勛、考功四司,主要負責官吏選授、勛封、考課。
沈棠這次沒有隨意開口確定員額。
而是在內心盤算起必要名單。
尚書省明面上的長官應該是尚書令一人,左右仆射各一人,不過她看有些國家直接劃掉尚書令,六部由左右仆射負責。六部各有尚書一人,侍郎一到兩人,二十四司各有郎中一人,副手員外郎兩人……不算二十四司僚屬的情況下,這里就有九十三人……
若是再算上更龐大的屬吏……
沈棠愁眉不展。
這些部門怎么砍都不可能砍到兩位數。
她只能嘆氣,將員額先給了。
回頭慢慢選拔人才填上。
“我要不將三省都砍了吧……這就能空出不少的員額……”六部二十四司直接由沈棠自己管理,她在內心想了想那個畫面,暗下搖了搖頭。雖說直接由國主接管會省事兒很多,也有利于權力的集中,避免了爭權,但有個大前提,國主得要精力充沛……
一旦這么搞,想偷懶都不行,若是日后為了偷懶再設立其他部門代替三省,問題不就又繞回來了?給出去的員額太多了,國庫沒這么多錢發俸祿,沈棠打消這一念頭。
最重要的是——
她打算將三省交給褚曜他們。
他們絕對忠心自己,本身不僅沒有家世拖累,甚至連個親眷都沒。他們都會全心全意輔佐自己,生不出傷害她的私心。自然,沈棠便沒有擔心皇權和相權斗爭的必要。
顧池聽著沈棠的心聲。
頭一次感覺到了頭皮發麻。
當然,不是因為沈棠這些念頭——這些都是一個國主最基本的基本功,若是連這點兒心思都沒有,一個勁兒相信誰,底下的人反而要開始擔心自家主公的腦子了——讓顧池頭皮發麻的是,以主公對帳下僚屬的信任和重用,祈善和褚曜絕對逃不掉三省主事。
剩下一個——
千萬別落到自己頭上。
特別是六部。
以主公給出的六部員額來看,尚書省在初期絕對是一個加班地獄!顧池掂量掂量自己的身板兒,他確信自己經不起折騰。
就在顧池眼珠子亂轉,思索誰最有可能成為這個倒霉鬼的時候,自家主公已經大刀闊斧開始砍九寺五監的員額了:“管祭祀、醫藥和音樂的太常寺?砍了砍了……”
其中被砍得最慘的是光祿寺、宗正寺和太仆寺,沒有別的原因,沈棠給出的理由非常有道理:“……光祿寺管朝會、祭享以及王室的膳食,管理朝會的就行,其他有必要嗎?王室目前就我一個人啊!我上沒有老要奉養,下沒有小要撫育,中間也沒有同宗同輩人……一人吃飽,全家不餓。喂飽我一個人需要多大部門?所以,砍了砍了……”
宗正寺的理由同上。
這個部門管理王室日常事務的。
太仆寺就更加雞肋了。
管理王室車馬依仗以及出行。
沈棠出行都是靠兩條雙腿,若想偷個懶就召出摩托代步,那些花里胡哨的儀仗配置根本就是浪費她的錢!不知道她現在還負債累累?她才懶得花錢養這么一個部門呢。
至于太府寺、司農寺、大理寺之類的,沈棠下刀子沒有太狠,只砍了三分之二。這些部門有些職責跟六部二十四司有重合。正常情況應該是讓它們互相牽制,但沈棠現在缺人又缺錢,根本養不起閑人玩不起制衡。
相較之下,五監員額倒是保存完好。
不僅保存完好,她還給國子監、少府監、軍器監和都水監都加了預算,員額也沒怎么動。唯一的倒霉鬼是將作監:“將作監要不也砍六成?宮室什么的,能住就行。”
沈棠本身就不是喜歡奢靡的性格。
對她來說,自己一個人也就睡一張床,住一個屋子,用不著太過奢華的宮苑。她也不是那些喜歡搜羅美女填充內廷的國主。沒搜羅占有的癖好,也省了安置人的宮殿。
沈棠這個提議遭到了反對。
人家也不只是折騰宮苑建筑,若工部那邊有重大工程的命令,將作監也要積極參與修建。沈棠聞言,瞬間想到了北啾這些墨者,點頭:“這樣也好,是我顧慮不周。讓周口擔任將作監大匠吧,再從其他墨者之中挑選兩名技藝品行上佳的擔任少匠。”
以北啾的能力,完全夠了。
褚曜這邊正提筆記錄著議事內容。
北啾是第一個由主公明確任命的官員。
他問:“大匠幾品?”
盡管各國所用官制都大差不差,但某些名稱和官階卻有不同。典型如侍中、黃門侍郎這些,在有些國家不僅地位崇高還有實權,但在某些國家卻屬于微末虛職小官。
自然,官品也有不同。
沈棠想了想:“從三品?或正三品?”
褚曜斟酌了會兒:“從三品吧。”
自家主公目前的班底過于精簡了,若是官品定得太高也不利于之后的穩定治理。
若是按照眼前這個通俗模板,九寺長官除了太常寺是正三品,其余皆為從三品,而五監之中除了都水監為正五品,其他皆為從三品。即便是六部尚書也才正三品……
沈棠對褚曜的提議沒有異議。
“行,從三品。”
她繼續往下翻了翻。
再次開口砍員額。
“無晦,依我看,宮內三省就省了吧?各方艱難,我也養不起這些人。”所謂宮內三省便是秘書省、殿中省和內侍省,“秘書省留著,藏書庫不能裁……殿中省嘛,能省則省,有個十幾號人照顧起居就夠了,內侍省我看可以完全劃掉,嗯,砍了……”
內侍省一般是由宦官統領的。
專門管理王庭內部的瑣碎。
還是那句話,沈棠一人吃飽全家不餓,在她看來,確實沒有必要花錢去養幾百號雜役女工宦官。她如今的生活狀態就很不錯了,根本不需要這么鋪張浪費,勞民傷財。
眾人聞言皆是嘆息。
他們還有什么話好說呢?
之前砍各部員額,他們還想著日后會忙到累死,卻不想主公對她自己更狠,將服務她和王室的相關部門能砍全砍了。看主公的意思,她更青睞將這些部門直接抹除。
但——
這是不行的!
褚曜等人堅決反對!
宮內三省還是要留下來,至多規模縮小一些。此時秦禮出列發言,溫聲勸道:“即便主公不為自己考慮,也要考慮一下未來諸位王夫王儲。再者,王室若無該有的儀仗,也會叫天下人恥笑。他們不會認為主公這是樸素節儉,只會認為主公無國主威儀。”
沈棠道:“威儀靠這些外物?”
秦禮耐心勸解她。
“人靠衣裝,馬靠鞍。先敬羅衣后敬人,先敬皮囊再敬魂。國主儀仗不擺出來,久而久之就會有人僭越無禮,失了分寸。”
沈棠搖搖頭:“沒人有這個膽子。”
活膩了想要試一試她的武力?
秦禮笑道:“相信以主公的能力,自然無人敢輕視。只是,國主過于節儉樸素,也不利于國家。上有所好,下必從焉;上有所惡,下亦從之。國主如此,底下的人自然也會效仿。若人人都穿葛布麻衣,素面朝天,那些絲綢錦緞、胭脂香粉要賣給何人?”
適當的簡樸有利于杜絕浪費,但過度簡樸就是自我折磨,不利于國內經濟提振。
沈棠撓撓頭:“唉,這倒也是。”
進入內廷的人都是清白出身,將崗位全砍,便有人失去生存工作。某種程度上讓這些人進入內廷侍奉也是增加就業崗位。
唉,這些部門就砍個八成吧。
王室就她一人,確實用不著太浪費。
她也不知道她會不會脫單,若日后脫單,內廷添丁進口,員額再增加也來得及。
可如今是不需要的。
確定好以上部門的員額規模,沈棠視線又在手中書簡滑了幾行,抬手指著顧池。
“望潮。”
顧池被點名,頭皮發麻。
起身拱手:“池在。”
沈棠給他指官職,絕對專業對口:“御史臺,御史大夫,正三品,交給你了。”
只管揭發彈劾,她給當后盾!
瞬間,顧池感覺到背后有無數雙炙熱的眼睛盯著他,羨慕嫉妒酸!因為他是北啾之后第二個明確確認的官員,又因為御史臺一般不設御史大夫,御史中丞才是長官。
沈棠不僅設了,還給他了。
關鍵是顧池的文士之道……
顧池瞬間眼前發黑,他覺得自己上任之后將會取代祈善,成為朝臣仇恨值最高的那一個——御史臺揭發根本不需要證據啊!
顧池不入御史臺當御史大夫可惜了。
(本章完)
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