在杭州灣，太上皇的隊伍匯聚的越發龐大。

李世民看著呈上來的名單，對于給他的那兩萬人口里的許多昆侖奴、高句麗奴、突厥奴、波斯奴、埃及奴等許多連漢話都不會說，卻占據了近一半數量，十分不滿。

帶著這群人到美洲去，太糟糕了。

“這些昆侖奴雖然溫馴強壯，但他們數量太多，連簡單的漢話都不會說，我要這么多人干什么？我要的是工匠、是戰士，不是一群種地的農奴。”

“陛下，加以訓練，他們就能成為優秀的船員水手、戰士、工匠。”張超告訴太上皇，“這些人在中原可是很受歡迎的，一個強壯的昆侖奴至少值五十貫。”

“朕把天下都讓給你們了，難道給朕兩萬大唐子民也不行？”

“并沒有多少人愿意如尉遲公一樣去美洲的，給陛下的那一萬余唐人中，幾乎都是罪犯。”

張超說的這個事實，讓李世民心情變的更壞。

就沒有忠貞之士愿意追隨他去美洲嗎？

留下發怔出神的太上皇，張超回到自己的船上。

有封從漢京來的密信。

他拿著信，沒有急著打開。

算算時間，上次的信過去，這應當就是回應了。

天氣已經變得炎熱起來，船艙里也并不涼快。

從冰桶里提起一瓶啤酒，打開，灌下一大口，冰爽的啤酒入喉，整個人都舒爽了許多。

右手拿著信封輕輕的拍打在左手掌上。

他對結果很樂觀。

這次的操作很無情，但他認為是必須的。有的時候，真相就是如此丑陋，但值得去做。

一口氣把剩下的半瓶冰啤飲盡，張超終于打開了信。

張超讀信讀的很慢，幾乎是一字一句。

信的抬頭很有意思。

“呂宋國王殿下大鑒，呵呵。”

他輕輕一笑，僅是這個抬頭，就說明事情成功了。

呂宋國王，一個不錯的頭銜。

可以擁兵一萬，可以擁有治民、司法、稅賦、軍事諸權，但要將稅賦三分之一上繳朝廷。

其實三分之一也挺高的，但最終張超還是給皇帝留了一點面子。

這三分之一的稅，就是給皇帝留的體面了。

真要是領地交給諸侯，以后朝廷不再承擔領地里的開支，那么白給朝廷三分之一稅，對于領主們來說，其實很不劃算的一筆進貢了。

皇帝此刻的心情，只怕比他的父親還要糟糕。

他不會去想，這件事情的積極意義，只會想著他的權威被削，想著皇帝的尊嚴受到侮辱。

皇帝滿腦子想的是如何對付諸侯們，想的是怎么收回這些失去的權力。

中央集權是發展到一定程度的必然，但中原經過千年的發展，自秦一統天下，到如今大唐威加四海，已經又到了一個新的階段門檻。

大唐的疆域太廣闊了，北方的漠南草原，甚至將來可能還會統治漠北草原以及更北的冰原。東北，也一樣是茫茫的叢林和凍土。

往南，是熱帶叢林，是海洋上的千萬島嶼。西南，高原、雪山。西北，高原、沙漠、戈壁、草原。

可以說，這個帝國的疆域上，各種各樣的地形，太廣闊了。集權下的朝廷，根本無法有效的統治這么大的疆域，分封諸侯，自治領地，這也是一種既能保住開拓的疆土，甚至還能繼續向外開拓的一個辦法。

歷史上的大唐雖然前期也挺強，東征西討，打下許多疆土，但根本無法有效控制，都是羈糜控制。把征服的地方，再交給地方上的部族自治，讓首領統領。甚至把突厥部族，內遷到河套這樣肥沃的地方，把這種沃土交給他們。

哪怕是征服吐谷渾，后來卻又還出兵幫他們復國。

攻滅了高句麗、百濟，卻根本無力駐守。

種種情況，都說明了原來的那一套是行不通的。

與其把周邊部族都揍一頓，然后再封他們首領大唐官職，嫁公主給他們，再假模假樣的設什么都督府、羈糜州，那還不如直接分封諸侯國。

讓大唐的貴族，讓那些功臣勛戚們去征服、去經營、去鞏固這些邊地，讓他們真正的成為大唐的疆土，而不只是名義上的大唐疆土。

那樣的名義，沒有絲毫作用，反而只是在喂養著群狼而已，最終反噬自身。

大唐的諸侯再怎么說，也是華夏子民，有共同的文明信仰。

張超比承乾看的多，也看的遠，他不想看到大唐辛苦打下來的天下，最終卻又拱手送出。

既然如此，大唐就由他們來守護。

渤海、契丹、突厥、薛延陀、回紇、吐蕃、吐谷渾、高句麗、百濟、新羅、東瀛、西突厥、南詔、林邑、真臘、扶南

大唐周邊的這些蠻邦異國，會被大唐諸侯國而取代。

柯慶推開門站在門口，打斷了他的思緒，張超將信收起。

“事情成了，皇帝妥協了。”他笑著對柯慶道。“也有一個好消息告訴你，你的爵位晉升了一級，現在是大唐的那加侯爵，你的那加侯爵領在云南西南的那加山下。”

“挺偏遠的一個地方啊。”柯慶笑著說道，他做為搞情報的，自然清楚那加山脈在哪。

那加山脈是云南諸部與天竺迦摩縷波國的界山，南面是驃國。

這個爵位和封地都是張超幫著柯慶爭取來的，不過封地確實不太好。侯國實際上現在還是在云南的那些小部族邦國里。

“你要是能翻過那加山，那西面的迦摩縷婆國可是一片很不錯的河谷平原。”

封地本身不行，但有一個優勢就是緊鄰邊地，可以向外開拓。

柯慶笑笑，“皇帝怎么這么輕易的就妥協了？”

張超嘆聲氣，“他心里肯定千不甘萬不愿的，但這一次，他沒有絲毫余地。這個分封法，可是關系到大唐八千多位封爵貴族的切身利益，誰會讓步呢？”

“可皇帝心里肯定不甘，這事只怕還會有反復。”

“一步步來吧。”張超知道承乾現在肯定恨死他了，但一碼歸一碼。他是承乾的老丈人、老師，但也還心懷遠大理想，公是公，私是私。

“既然塵埃落定，那是不是可以讓蘇烈、張仲堅、崔琰他們繼續準備對外的戰事”

之前張超也為了以防萬一，讓這三地統帥暫停用兵，以免生亂。同時，這也是一個壓力，若承乾一時想不開，有這三路大軍陳兵邊境，承乾也會慎重考慮的。

“嗯，我一會就寫信。”

柯慶想了想，提醒張超，“皇帝可是你一手培養出來的，不可輕視。當須防皇帝行險，其實我勸你還是別回漢京了。你一回去，皇帝也緊張，萬一他反應過度，到時兵行險著，可就不好。”

“暫時還不會有事，承乾現在還握不到實權，尤其是軍隊。漢京的八萬天子親軍，他掌控不了。”

“可他畢竟是天子，總能弄到一批人的。再說，史上可是有些先例，年輕的皇帝在宮里訓練死士，然后在宮里對付掌權大臣。”

這樣的例子確實很多。

比如說北周時的權臣宇文護。

宇文薩保是宇文泰的侄子，但卻是北周的真正開國者。

宇文泰死后，宇文護接掌宇文家大權，掌握國政，迫使西魏恭帝禪位給他的兄弟宇文覺。

北周建立后，宇文護三年內連殺了宇文家三位皇帝，并殺了八柱國中的趙貴、獨孤信等重臣，宇文護權傾朝野，皇帝都對他畏懼三分。

可是這樣一位權傾朝野的權臣，卻在宮中含仁殿被皇帝宇文邕殺死，他一死，他的子嗣、黨羽也紛紛被逮捕誅殺。

宇文邕隱忍多年，最后卻是突下狠手。他殺死宇文護靠的不是朝廷，靠的不是軍隊，而只是自己的侍衛隨從，一群親自訓練出來的忠心少年。

宇文護死的有些冤，怎么也沒料到，最后陰溝里翻盤。

歷史上與宇文護差不多冤的還有一個人，那就是鰲拜。也是權傾朝野的顧命大臣，然后最終被年輕的皇帝用身邊侍衛在宮里給殺了。

張超雖然說承乾還掌握不了軍隊，但皇帝訓練出幾個忠心的死士還是有可能的。甚至都不需要死士，張超入宮的時候，一杯茶一杯酒，里面加點毒藥，這也是防不勝防的。

再怎么把握著朝廷上下，也有百密一疏的時候啊。

柯慶覺得最好還是不用呆在京城，京城里有馬周等這些人在，已經可以保證他的理念得到推行。

王不見王，總是最安全的。

馬周等在京，張超在外。

皇帝永遠都傷害不到張超。

“你說的也有些道理，分封法頒行之后，我確實可以全心經營封地了。”

偌大的南洋，可基本上都被張超劃為自家的后花園了，眼下不開始經營，跟承乾天天扯淡有什么意義。

反正他又沒想過要篡位自立。

外有諸侯分封，內有朝廷的內閣、議會，有這么多人盯著皇帝，承乾再怎么想潑糞圖墻，也不會那么容易的。

就讓他跟內閣跟議會斗去吧，讓他們看著皇帝，別讓他掌握到軍隊實權，別讓他弄出什么削藩這樣的妖蛾子來，張超就能安穩的去征服開拓了。