唐朝的功臣是沒有裂土分封的，再大的功能也頂多是真封食邑。能混上一個實封貴族，那已經算是到頂了。區別，僅是實封數量多少而已。
大唐規定封戶是三丁以上，七丁為限。實封貴族們占有的封戶，一般都是各地的富戶，高資多丁。
按李超知道的一些資料，僅太宗一朝就有一百一十一戶實封貴族，共占七萬一千封戶，平均一個實封貴族占有七百戶左右。
這么多的封戶，如果按一戶四丁計，則合二十八萬四千課丁。
貞觀之時全國有戶三百萬，一家五口，合一千五百萬。而這一千五百萬人口中，課丁一般只占到口數的百分之十五點五計。
算起來，全國三百萬戶，一千五百萬人口，實際上納稅的課丁只有二百三十二萬五千丁。
這么一算，實封貴族就有些嚇人了，占全國總戶數不到兩萬七千分之一的實封貴族，卻占有全國百分之十二的課丁。
平均每一家占課丁二千五百五十九人。
李世民數學不太好，今天在書房里算了半天，算出來的結果下他一大跳。如果他要大封玄武門功臣，怎么也得封個四五十個真封，還得安慰下他老爹的人，還得安撫下他兄弟的人，算下來，再加上他老爹實封的那些，尤其是還得加上宗室的這一大塊。
那么他就會有一百多戶實封貴族，這些人哪怕只有每封戶取四丁算，都能占掉近三十萬課丁。
大唐有編戶和非編戶，有課戶和不課戶。
編戶就是良民，課戶就是向朝廷納稅的丁口。那些官員是不納課的，府兵是不納課的，僧人、道士、尼姑、女冠他們也是不納課的。
還有那些奴隸，也一樣不納課。
反正算來算去，李世民發現一個很大的問題。
楊廣的大業之時，天下都有近九百萬戶人口，擁有近五千萬人口。可到了他手里，居然只剩下了三百萬戶，一千五百萬人口，課丁更是少的可憐，居然只有二百三十來萬課丁。
堂堂大唐帝國，只能征收到二百三十來萬份租庸稅。
每課丁的稅都是相同的，每丁納租粟二石；調則隨鄉土所產，每年交納綾（或絹、絁）二丈、綿三兩，不產絲綿的地方，則納布二丈五尺，麻三斤；一年還要做二十天免費的勞役。
一丁納粟二石，二百三十來萬丁，繳納的糧折粟一年也才不到五百萬石。
李世民是不相信打仗打死了這么多人的。
實際上隋朝從大業七年開始亂起，加起來都不過亂了十年左右，到現在，都沒有超過二十年，哪里能一下子死了三千多萬人口。
李世民很清楚為什么人口數量少了這么多。
主要還是隱戶太多了。
戰亂時期，大量百姓背井離鄉，他們有許多人最后被那些豪門大族收納，成為了他們的佃戶。這些人根本不登記在冊，因此自然戶籍上也沒有這些人。
他們種那些豪族的田地，給豪族們交租，跟朝廷沒有絲毫關系。
除了那些地方豪族外，另外天下許多寺院道觀，也趁戰亂之機，占了大量田，收容了大量的百姓。
加上戰亂中，大量的百姓成為了奴隸，結果就是現在大唐才三百萬人口。
課丁只有二百三十來萬。
若是這次真來一個大封功臣，李世民就得要拿出近三十萬的課丁給封臣們。
三十萬課丁給封臣，朝廷還能從中分到三分之一的租稅，等于實際拿出的是二十萬。
但二十萬依然是個大數字，畢竟朝廷總共才只有二百三十萬課丁。
一千五百萬人口，課丁居然只有二百三十萬，相當于六個半人口，才有一個課丁。
李世民知道此前李淵在謀劃著滅佛，準備下詔規定，每州只允許保留一所寺廟和道觀，其余的盡皆要取締，各個寺廟里的人數也要嚴格限定，多余的全要下令還俗。
李世民現在接管朝政了，卻無法再推行這道政策，因為他得位不正，若是他搞滅佛，肯定又會起波瀾，說不定到時還會有許多人趁機做亂。
他沒法去冒這個險。
不封功臣也不行，他知道，那些功臣們都在等著呢。
李世民無奈，才先封了六個，算是暫且安撫下大家。既然首功六人都封了，他們肯定也不遠了。
而且李世民打腫臉裝胖子，一來就六人都加封一千三百戶實封。這是個上限，六位一等加一千三實封，其它人就只能是在這個數字之下了。
可再怎么往下，這分成幾等，也得有一千、七八百、三五百幾個檔次吧，不可能都封個二三百戶吧。
給了實封，這些勛貴們還得給爵位永業田呢，數量又是很大的一筆。
為此，李世民都愁死了。
現在聽李超這么一說，也覺得這也是個辦法。
把實封換成永業田，在邊疆上劃地，邊疆地不值錢，就多劃一些。
如果每個封戶按五丁算，一丁給十畝田，一個三百戶的實封功臣，能得到一萬五千畝的土地，一個親王的永業田不過一萬畝了。
不過邊疆的荒地，倒是不心疼。
如果按他心里擬的那個功臣實封名單，最終是要實封一百多家，封戶大概是七萬多戶。一戶五丁計算，就是三十五萬丁口，一丁折十畝地，三百五十萬畝地。
關中、中原等地要拿出三百五十萬畝地來，這不現實，拿出三十萬五課丁來，他舍不得。如果是在大唐的邊邊角角上，量出三百五十萬畝荒地，可開墾耕種的荒地給功臣們，這倒是沒有問題的。
三十多萬丁口，一年上繳的租庸，可就是六七十萬石糧，還有許多絲麻等，更別說還有三十萬丁二十天的免費勞役。
李世民數學不太好，但這個賬還是算的明白的。
“三郎，你覺得功臣實封，每戶以五丁計算，每丁折賜邊疆地十畝如何？”
這樣等于一戶實封換五十畝永業田，李超一千八百戶實封，能拿到九萬畝地。比起坐享其成的收租子，直接拿地是比較麻煩的，還得自己想辦法開墾耕種，地還在邊疆，不如中原富裕安全。
但九萬畝，哪怕是對李超來說，也很誘人啊。
他買下的洗澡溝，前后買了兩塊，連一起，也才兩萬畝。那還是個荒溝，開墾利用起來成本更高。
按爵位再授一份爵位永業田，親王一百頃，郡王五十頃，國公四十頃，郡公三十五頃，縣公二十五頃，縣子八頃，縣男五頃。
李超建議這些爵位永業田也全都足授，同樣授在邊疆，給予荒地。
這樣爵位加上實封，每個功臣能到手的地就相當可觀了。
如李超，趙國公，爵位永業田就是四千畝，若再加上他的實封永業田就是九萬四千畝了。
“為了讓大家滿意，不妨按爵位永業田數量翻倍給，甚至三倍四倍的給，也沒有關系。反正邊疆荒地很多。一個國公給八千甚至一萬二，一萬六千畝地，讓他們自己去開墾，加上實封的食邑田，就相當可觀了，我相信大家還是能接受的。”
李世民想了想，“爵位永業田按雙倍給，實封按每戶五丁計，每丁十畝。”
李超等于擁有了八千畝爵位永業田，九萬畝實封永業田，加一起能拿到九萬八千畝地。
“這個地怎么授？”
“可先派人在各地邊疆丈量出可授荒地，然后以千畝一份，讓受封功臣們抽簽，簽到哪里就是哪里，這樣較為公平。”
李世民喝了口酒，咂巴下嘴，“三郎，你說這樣的方式，大家能接受嗎？”
“陛下再賞功臣們一些錢帛、奴隸，嗯，再賜塊鐵券，估計大家還是能接受的。”
李世民想了想，主動加了一條，“特許這些功臣們的爵位可不降等承襲！”
正常，唐朝的爵位多是虛的，實封的少。而且不管虛封還是實封，爵位多是降等襲爵，甚至有些虛封直接就是終身制的。
只有那些功勛較高的功臣，他們的爵位才會特旨加恩，可以不降等傳給兒子。現在李世民打算給這些功臣都這種不降等待遇，也確實挺有誘惑力的。
這樣一來，李超是趙國公，他兒子將來也能當趙國公了，他的孫子可能還是得降等襲爵，到時只能當個郡公，曾孫只能當個縣公，但起碼能多傳一代了。
“三郎啊，你剛才說的都是節流的辦法，你有沒有開源的辦法，增加些財源進項？”
“方法自然是有的，比如在邊地設立市舶司，負責對外貿易，征收關稅，就如我在洮州所做的一樣，如果商貿量大，那征收的稅也是很可觀的。”
李世民點頭，眼睛很亮。
“還有呢？”
“還有就是朝廷可以鑄幣，不但鑄銅幣，還能鑄金銀幣，銅幣也不一定要含銅量那么高，降低些含銅量，那么鑄幣的利潤就能大大增加。”
“這種方式不行吧？”
以往很多朝代都用過這種方式，什么當五當十錢，什么鐵錢，都是朝廷直接掠奪百姓財富，最后肯定不長久的。
“陛下，不是那種簡單的方式，而是采用新式的鑄幣法，這種幣鑄出來，很難仿造假冒，外觀精英，防偽手段高，造假成本高。因此，與當五當十那些錢不一樣。”
“這個我再考慮一下，你還有其它辦法嗎？”
“若陛下想要見效最快的辦法，當然也有，比如鹽茶酒礦通通征稅或者直接專賣。打個比方，我大唐現在有三百萬戶人口，如果一戶一年用鹽十斤，現在鹽價是與米價相當。一年起碼需要三千萬斤鹽吧？這其實還是往少了算，正常情況下，需求肯定更大。就算一年三千萬斤，一斤鹽現在大約十文左右，一斤加一文稅，就是三萬貫！”
實際上，唐朝后來開征鹽稅，一年可是征鹽稅三百多萬貫。不過那時的鹽稅可不是一斤一文錢，而是每斗時價外再加價一百文，一斗一百文這就是鹽稅了。稅率相當于李超現在所說的十倍。(