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祝融大王臉色略顯為難，拱手道：“世子，老朽就這么一個女兒，如今也到了出嫁的年紀，您那婚書若是作數，老朽自然愿意將她留在成都，若是不作算，還請……”

劉禪臉色有些不好意思，咳了咳說道:“此事是我自己自作主張，卻是為了拉攏蠻王的權宜之計，婚姻大事需父母做主……”

祝融大王嘆了口氣，一副我早知如此的模樣。

劉禪繼續說道：“不過我相信祝融大王的誠心，不留質子也是可以的，水洛依公主可以跟隨……”

“世子不可！”劉巴拱手道：“自古以來，附庸皆要送質以表忠心，這是規矩，禮不可廢！”

祝融大王見劉巴反對，頓時沉默不語，不知道說什么好了。

送質的道理祝融大王明白，這是最簡單，最直接證明忠心的辦法，留下個人質在別人手里，你要是敢造反，這人質肯定就活不成了。

只是水洛依是祝融大王唯一的女兒，是他的心頭肉，他實在是舍不得將水洛依留在成都。

劉巴見祝融大王這般模樣，笑道：“你也不必如此，那聯姻之事，的確需要主公才能做主。如今主公在漢中，最后半載就會回來，不如你就將水洛依公主留在成都，要是主公回來對公主滿意，自然是好。要是主公不滿意，到時候再將水洛依公主送回南中，讓你們父女團聚，這總行了吧。”

劉巴的想法其實也很簡單，他并不懷疑祝融大王對于親漢的真心，他只是擔心祝融大王若是毫無顧忌的回到南中，會再次受到其他人的蠱惑。

將水洛依留在成都為質，那誰也無法蠱惑他。

而且劉巴也不需要水洛依一直留在成都為質，待到劉備回來就行了，劉備回來之后，你祝融大王就算敢叛變，又能掀起什么風浪來呢？

“這倒是可以！”聽了劉巴的話，祝融大王眼睛一亮，看著水洛依說道：“女兒，你可愿留在成都嗎？”

經歷了孟獲大王反叛這件事，祝融大王已經成了徹底的親漢派，給他一百個膽子都不敢反叛。

劉禪帶著一群無名小將，略施小計都能輕而易舉的擊敗他幾萬聯軍。要是劉備帶著張飛，趙云這些聞名天下的猛將對付他，祝融大王都不敢想。

雖然投靠了劉禪，但祝融大王還是有些害怕劉備回來之后秋后算賬。

若是能聯姻，就再好不過了。

劉備總不至于連自己的兒媳婦也打吧？

“全憑父親做主！”水洛依臉色羞紅，低著頭輕聲道了一句。

祝融大王點了點頭，向著劉禪拱手道：“世子，我愿意將女兒留在成都為質，還請世子幫忙好好照顧她。”

劉禪點了點頭道：“既然祝融王愿意，我就不說什么了，你放心，我不會讓水洛依公主受到委屈的。”

“多謝世子！”祝融大王拱手道：“蠻兵還需要整頓，世子也還有大事要商量，我就先告辭了！”

祝融大王走后，劉禪繼續與一眾文武商量著事務。

雖然先前已經決定組建南中都督府，并讓李恢擔任南中都督，但都督府的行政治所，具體的職責，都督府的兵力，士兵的來源，以及府衙佐官這些都要商量妥當。

眾人商量了半天，終于有了結果。

劉禪最后宣布道：“南中都督，負責統籌管理南中軍政大事，并交好周邊蠻族，主以懷柔政策，但不可失我大漢威嚴，需恩威并施，張弛有度。至于南中都督治所，設立于益州郡平夷縣。”

平夷縣在益州郡北部，其位置相對來說，是在成都與南中的中心，而不是位于南中的中心。

南中若出大事，先報南中都督府，南中都督府一面進行解決，一面報與成都，如此就可以迅速解決南中之地的出現的問題，而成都方面，也不會失去對于地方的掌控力。

若是南中都督設立在南中的中心，那么都督的權利便會過大，容易出現都督擁兵自重的危害，從而削弱中央對于地方的掌控。

劉禪繼續說道：“先前諸位推舉了十數位循吏，李恢，你可帶著他們上任，組建都督府。”

“諾！”李恢拱手領命。

劉禪并沒有給李恢開府招攬人才的權利，這個他還做不了主。

劉禪頓了頓，繼續說道：“南中都督府暫掌兵馬三千，以應不測，前番雍闿，朱褒反叛，其麾下豪強私兵投降的有一萬多人，鄧艾，柳隱，你們二人負責協助李恢，在這些人之中挑選身強體壯，身世清白者，品行端正者三千人，以為南中都督府治下兵馬。

剩下的萬余人，發往軍需處，充當徭役吧。”

眾人再次拱手領命：“諾！”

劉禪對著董和說道：“先生，關于南中四郡太守的任命文書，還請你盡快發放下去，讓各大太守，趁著南中豪強大敗之時，盡快掌控南中政權。”

“遵命！”

劉禪又看著黃權說道：“公衡先生，請你替我代筆修書一封送給父親以及二叔，告知他如今成都局勢，以免他們擔心。”

“遵命！”黃權拱手領命。

隨后，眾人皆下去辦理事務。

董和，劉巴，黃權，蔣琬等人一起走出大殿，董和眼中滿是欣慰之色，撫須笑道：“世子年輕輕輕，處理起政務來，卻是雷厲風行，絲毫不含糊，甚至比之主公還……還有過之而無不及，這真是我大漢的福音啊。”

劉備出身草莽，其政治能力，其實并不怎么樣，只是因為他出身窮苦，明白民間疾苦，知道百姓的重要，所以仁愛百姓，能夠獲得百姓的愛戴。

劉禪經過這段時間的學習，加上后世懂得的知識，其政治能力已經不比劉備差多少了。

“這南中都督，設立的的確不錯！”劉巴為人清高，以前有些看不起劉備，但面對劉禪，也不吝嗇夸贊之言。

蔣琬嘆了口氣道：“世子年紀輕輕，便有此才學，只是昨日那烹刑，卻是有些……”

劉巴心直口快道：“我倒不覺得有什么，非常時期當行非常之事，有時候也不能太過仁義了，為人主就應該殺伐果斷。”

眾人聽了這話，皆搖頭苦笑。

他們心里清楚，以前劉巴為什么不愿投靠劉備，幾次躲避他的招攬，就是因為劉巴覺得劉備假仁假義，太過虛偽的緣故。昨日劉禪斬殺孟獲的狠辣，果斷，倒是頗對劉巴的胃口。