新漢朝官員職能細化，每一個官員，都有著自己的職責，負責著他們的本職工作。[文學吧ww.wxba.]

不過，這一次出兵統一大漢之事，將要牽涉到整個朝廷方方面面的問題，所以，每一個官員，都要配合這次出兵，要進行全方位的動員。

所以，現在公開在朝堂上商議此次出兵天下之事，可以讓朝中眾臣都有參與感，讓他們每一個人都培養出一種參與統一大漢的榮耀感當中去。

“大漢動亂太久，我們新漢朝有責任及義務，使之一統，所以，我們每一個人的心中，都要想著要以這次出兵天下為重。平時所作的一切，都要為了這一次的行動而服務。下面，就請各位各表意見。”劉易在戲志才說完之后，又鼓勵的對朝中眾臣道。

“太傅，荀某有一個問題。”荀彧首先出列來道：“或者說，有一個意見。”

“哦？荀先生請說。”劉易對荀彧道。

“嗯，本來，荀某早就應該在內閣商議的時候提出來的，可是一直來，荀某的想法卻不太成熟，現在才突然想到了這一個重要的問題。”荀彧對劉易拱了拱手道：“太傅，若按我們原來的計劃，這個要掃平六合，個人感覺問題不大，可問題是，荀某覺得，我們這次統一大漢，并非在于一個戰字，而是在于一個治字。”

“治？”

“沒錯！”荀彧抓抓頭，似是有點不好意思的樣子。轉過身，對朝堂當中的一眾文官道：“各位大人，別看奪取天下的事是軍部的問題。是我們新漢朝的軍隊去執行，但是，最主要，最關鍵的，還是在于我們。因為，我們不僅僅要為我們的新漢軍提供給養，為我們的軍隊提供一切便利。更主要的，是在我們的大軍奪取了城池之后，我們這些官員進駐之后的善后工作。這個善后工作。不僅僅是相對于我們新漢軍而言的。我們自己軍隊，每奪取一城一地，必然會有不少犧牲，這些戰死沙場的將士。他們的撫恤問題。我們要及時處理好，傷兵的救治救援，亦同等重要，這些，都是我們必須要做好的工作。另外，真正要處理好的，是我們奪取了城池之后，如何對當地治理的問題。荀某參加了當初洞庭湖新洲、洛陽、并州、長安。還加上大漠等地的百姓安置治理的工作。得出一個總結，那就是不同地方。不同民族，不同時期的百姓，都不是千編一律的治理方式方法便可以的。我們打天下，為了振興大漢，可是，如果我們文官的治理跟不上，那么，我們奪取了城池，也未必是我們的。”

“嗯……”劉易聽了荀彧所說的話，覺得其所說的問題，的確是比較深刻的，不禁有點若有所思。

“舉個例子說吧。我們漢人，其實都會有地域觀念的，大家雖然都以漢人自居，可到底，山東的人，未必會服山西的人，河北與河南的百姓，亦會下意識的互相敵視。江南江北，等等。現在，不管是袁紹的勢力地盤也好，還是曹操的勢力地盤也好，當地的百姓受到袁紹、曹操的統治已經有多年，估計，不少當地的百姓都對其歸心。我們在奪取城池的過程當中，估計不會只是遭受到袁紹、曹操的軍隊的抵抗，估計還會遭受到地方百姓的敵視。可以肯定，我們將來的工作不會太好做，肯定會遇到不少的阻力，面對這樣的情況時候，我們又要如何治理地方呢？”荀彧道。

“這個……”劉易想了想，說道：“并鍵還是要靠我們的官員真心實意的為了百姓辦事，我們的軍隊，戰斗的時候沒話可說，但是戰后的善后工作，我們要采取一些溫和一些的政策，不同的地方，暫時是可以允許有不同的政策的，暫時，我們也做不到天下一統，做不到將每一個地方地區都按我們新漢朝現有的區域一樣的治理。所以，我們每奪取一個城池，要根據當地的實際情況，做好宣傳工作，這宣傳工作，也不一定只有你們這些文官去做，我們的軍隊，也一樣可以做的。只要能讓每一個地方的百姓都明白我們新漢軍為什么要攻奪他們的地方，那么，大家的工作都應該會好做一些。”

“不管怎么說，每取得一個地方城池之后，戶籍登記，田地登記的工作，一定要做好，這個，是我們治理百姓的根本。”劉易特意的叮囑道。

“主公，最后一個問題，就是我們新漢朝的大軍，兵分多路奪取天下，在我們攻取下城池之后，是否可以做到真正的安全呢？要知道，一個城池，如果反復易手，必會對當地的百姓造成很大的傷害，尤其是，如果我們奪取了某個城池之后，又被敵軍占了回去，這就不僅僅是對當地百姓的禍害，還會讓他們喪失對我們新漢朝新漢軍的信心。不利于我們今后的治理政策的實施。”荀彧道。

“這個……”劉易之前，倒還真的沒有認真考慮過這個問題，之前所商議的，只是想著如何可以快速的有效的奪取天下，卻沒有想過在奪取城池的過程當中，會因為一些城池反復爭取的問題。但是，現在荀彧提了出來，劉易就不能不要考慮一下。

因為，自己的軍馬，如果兵分多路出擊，那么，每一路軍馬的兵力，可能就會顯得不是太多。單一一路軍馬，他們可以作戰更靈活，可以在爭戰的時候，采取一些更加靈活主動的攻擊方式去擊敗他們所面對的對手。可是，在奪取某城之后，若要他們反攻為守，那恐怕就難以憑著他們的那點兵力抵擋敵軍的反撲。

劉易不禁陷入了一陣沉思當中。要知道，如果當真的兵分多路一起出擊。開始的時候，自然是靈活有余，可是。當奪得城鎮之后，自然就要守住城池，那么，那個時候，就會化主動為被動。敵軍若集中兵力反撲當中的一路軍馬，那個時候，那路軍馬。就要面臨留守城池，或者是棄城與敵軍周旋的問題。

“主公，文若的所慮讓人深思。”戲志才一直在聽著。聽到了之后，他亦覺得有點擔心。

“呵呵，主公，這些其實不用擔心太多。”郭嘉此刻笑笑。有幾分瀟灑的道：“郭某也有些想法。請主公聽聽。”

“現在，我們新漢朝，如果要出兵奪取天下的話，無非就是從幾個方向出兵，分別攻克不同的諸侯勢力。原來主公所說的戰略，布局太大了，雖然郭某也相信，如果按主公之前所言的。我們的百萬大軍，兵分多路。同時開戰，席卷天下的話，郭某也相信一定能成功的，而且，這應該也是最快統一大漢的辦法。”郭嘉板著手指道：“以我們新漢軍的戰力，我們可以算算看，一個一個地區的算。”

“西涼，我們之前私下已經商議過，由馬騰、馬超兩位將軍，他們父子負責對西涼爭奪問題，另外，派出華雄、徐榮兩位將軍，他們各率一軍，合共五萬兵力進入西涼。加上馬騰、馬超將軍的軍馬，超過十萬之眾，如此，要拿下西涼只是遲早的事。”郭嘉道：“這西涼好辦，畢竟，西涼混亂了這么久，人心思安，只要我們分別擊敗了西涼的眾多勢力，再派出一批文官前往西涼治理地方便可。”

劉易自然也知道這個，之前已經和一眾軍師軍將談過了，西涼的問題，只是小問題。馬騰、馬超、華雄、徐榮，以及武力并不弱馬超多少的大將寵德，在武將方面，可算是人才濟濟了，文官方面，還有李儒等一眾可作軍師的人才。

實際上，收復西涼之事，劉易還真的沒有怎么著重考慮過。

馬超聽到郭嘉軍師說到了他西涼的問題，他的俊臉一紅，出列來道：“主公，軍師，西涼的事，就請交給末將吧，現在末將父親回來了，末將可全心投入去作戰了。”

“呵呵，郭某也只是提上一提，這西涼的收復問題，不交給你們馬家軍還能交給誰？”郭嘉比馬超其實并沒大幾歲，但是卻有點老氣橫秋的樣子。

他打趣了馬超一句，轉而再說道：“繼而，便是幽州、冀州、兗州、豫州、荊州的問題了。在說這幾個地方之前，我們先說說洞庭湖以及江東的問題。”

“洞庭湖新洲，扼制著益州、荊州以及湖南長沙等地。個人覺得，如果按原來所言的，從這些地方起兵，我覺得有些不妥，首先，我們的軍隊，暫時不宜向益州發起進攻，劉璋父子在益州經營了這么多年，一直來都處于一個相當和平的境況，如果我們同時向益州發起進攻，那么就會引起益州百姓的恐慌，而劉璋亦不會甘于被我們所滅，到時候，明定會有連場惡戰，因此，我建議，益州暫時不可攻擊，甚至，郭某覺得，要留到最后去解決，而且，能和平統一就最好不過了。”

“除此之外，洞庭湖新洲的軍馬，亦不宜向劉表的江陵等地發起攻擊，這也包括了我們宛城的軍馬，不宜向襄陽發起攻擊。因為，如果我們新漢軍當真的兵分多路同時打起統一大漢之戰，那么就等于向整個天下諸侯發起挑戰了。個人覺得，就算我們再強大，亦要盡量的避免這個局面。所以，洞庭湖新洲的水軍，如果要發起戰爭，那么，就只能向南發展，奪取劉表的長沙。劉表之前，已經有了向西發展的跡象，對于豫州與荊州交界，以及長沙一帶地區，隱有放棄的跡象。所以，我們奪取長沙，并不會引起劉表太大的反應。只要我們再派出使者，與劉表談判，勸他歸順我們新漢朝，只要我們不攻擊襄陽、江陵等城，就可使劉表下不定決心是否要起兵與我們爭戰。”

“這是洞庭湖新洲基地的問題，然后，就是江東，江東的勢力雖然較多，但是郭某在曲阿一段時間，覺得，現在是時候一統江東，然后向嶺南發展了。這個。可以讓孫策將軍、周瑜將軍等江東俊彥，負責收復江東的戰事。”

“最后，就是我們新漢朝新漢軍的主力攻擊方向了。幽州西北一帶地區都不用打了。公孫瓚將軍已經歸順了我們新漢朝。我們要攻打的就是幽州與冀州交界的一些地區……”

“主公！”郭嘉說到這里，對劉易道：“郭某建議，我們這次出兵統一大漢，分兵雖是分兵，但是，郭某建議，我們就只開劈四個戰場。不宜同時向曹操發起進攻。畢竟，不管曹操現在的處境如何，如果我們同時向他發起攻擊的話。那就真的是會引起天下諸侯的強力反撲，初戰于我們來說沒有太大問題，但是，隨著我們所奪取的地盤增多。我們的問題就會暴露出來。到時候，肯定會遭受到一些我們意想不到的損失。”

聽完了郭嘉所說的話，劉易在腦子里已經有了清晰的概念。

按郭嘉所言，自己現在能出兵攻伐的地區，其實就是西涼、湖南長沙一帶，江東一帶。以及幽、冀州。別的地方，似乎暫時不宜攻戰。

望向戲志才、賈詡、荀彧、田豐、陳群等等一眾謀士。他們聽了郭嘉之言后，亦各自點了點頭。似乎認同郭嘉的這個說法。

劉易自己也好好想了想，還真的覺得自己初時太過好高騖遠了。把統一大漢想象得太過簡單了。當初秦皇統一天下，花了十多二十后，而漢高祖劉邦統一天下，光是與項羽就打了數年之久。自己想一蹴而就，還真的太過天真了。

三國時期，哪一個諸侯是簡單的家伙？光是曹操就不是輕易對付的。如果當真的全面開戰，那么就顯得劉易太過托大了。

劉易此刻，亦想明白了，這些軍師說了這么多，其實還是不太好看可以快速統一大漢，不太看好同時主動的向整個天下諸侯發起挑戰。如果按郭嘉所言的方略來進行，那么事情就變得簡單了許多。

西涼，不管怎么樣，都不用觸動天下諸侯的神經，因為西涼離中原太遠，與天下諸侯都沒有什么的利益掛鉤，遠在西北的一角，恐怕天下諸侯早就將此地看作是新漢朝的囊中之物了。所以，新漢朝出兵奪取西涼，是在情理當中，天下諸侯絕對不會有任何的意見。

跟著，江東一帶，其實也是與長沙一帶緊連著的，那些諸侯，普遍較為弱少，他們憑著的，只是一些險要的地勢堅持到現在，新漢朝讓孫策出兵奪取那些地方，亦不會引起天下諸侯的轟動。哪怕是侵犯到了劉表的一些利益，但是，劉表可能都不會太過在意。

跟著攻奪袁紹的地盤，這個，更加沒有話說了。如果公孫瓚公開歸順新漢朝，那么就等于幽州是新漢朝的，出兵奪回被袁紹奪去的幽州地區，那是情理當中。

總的來說，就是先要安穩住曹操、劉表、劉璋、張魯等諸侯。先行奪取一些比較容易奪取的地盤。

劉易此刻亦可以想象得到，當自己的軍馬奪取了江東一帶，奪取了冀州之后，那么，最后的敵人，就只剩下曹操、劉表、劉璋、漢中張魯四個了。而劉璋、張魯，這兩個勢力，對新漢朝統一天下并不會有太大的阻力，或者說，要奪取益州及漢中，將來可能會有一場惡戰，但是，在劉易奪取中原的時期當中，這兩個勢力，并不會對新漢朝形成任何的阻力。也就是說，真正的敵人，曹操與劉表，而劉表太過軟弱，劉易將來采用外交的手段，可能都會迫使他歸降，所以，最終的敵人，就是曹操！

明白了這個，劉易在心里不禁就認為郭嘉所言的方案更加實用可行。

“諸位大人都聽到了吧？如果按郭嘉先生所言，那么我們新漢朝，其實也就是兵分四路，先奪取西涼、江東、長沙及幽州、冀州。”劉易總結道：“這便是我們大致的出兵方略了，若沒有意見，那就再按照如何出兵奪取此幾個地區的事進行詳細的商議。”

“沒意見，如此要比同時出兵攻擊荊州、豫州等地好。”

一眾文官，亦紛紛出言表示同意這個方略。

這樣的話，朝中的文官亦更加好對那些地區進行針對性的治理。現在就可以根據他們現在的可用人手，制定下將要進駐哪個城池的官員，將來，甚至可以隨軍行動，待新漢軍奪下某城的時候，文官馬上就可以到位對其城進行管治。

這些方面，劉易也不多加意見了，讓幾位軍師與一眾朝臣議定下來，到時候將官員分派的名單交給劉易過目便可。

其實，還是采取一個地方，派出一個有才干的主官，再派出一批經過培訓的文官，協助其治理地方。新漢朝現在對于戰后治理地方的經驗，不可謂不豐富了，所以，劉易也就不再過多去過問了。

大方向決定了，接下來，就是商議軍馬分配的事宜了。