“草民見過知院。”

幾個農會的人大約四十來歲，畏畏縮縮過來。

農會的宗旨是互幫互助，因此選的人往往都是當地壯年有威望者。

而且入會的要求也非常嚴格，擁有大量田地的地主是不允許進入的，只有二十畝土地以下的中農、貧農以及雇農參與。

剛開始趙駿是把農會當作鄉政府來看待，希望給予農會一定的治理能力，配合縣衙官府共同管理地方。

如此一來，縣衙通過農會治理基層，不再需要鄉賢和宗族，將大大削弱士紳權力。

但范仲淹卻強烈反對，認為如果基層出現一個這么大權力的機構，很容易出現一些問題。

比如農會的會長以權謀私，或者在鄉野欺上瞞下，稱王稱霸。

趙駿覺得有道理。

雖然他也明白，范仲淹這樣做是基于封建王朝的統治。

在鄉賢宗族制度的時代，鄉賢宗族往往站在朝廷那一邊，幫助朝廷管理和控制基層民眾。

而出現農會就不一樣了，農民組織力度加強的話，可能會讓原本一盤散沙的百姓力量做大，從而出現造反起義的情況。

這也是大宋連年多次起義朝廷被搞怕了。

不過范仲淹說的問題也不無道理，在一個通訊不發達的年代，農會如果成為基層權力機構的話，很容易讓他們的權力不斷膨脹。

特別是古代百姓與縣衙的溝通較少，農會的控制力太強，很可能直接取代掉縣衙的作用，這就有點得不償失。

因此如今的農會基層權力不大，規模也一般，一個縣數萬到十余萬百姓不等，根據鄉鎮劃分出數個農會，一個農會直接參與管理約數千至萬人左右。

他們沒有調查、執法、審問等權力，只能配合縣衙做協助工作。

比如村莊與村莊之間有矛盾，或者生產資料分配、官府分發田地、官田的租賃、爭奪水源、村寨械斗等等，由農會與官府進行統一協調。

這就意味著目前農會以輔助為主，趙駿突然召見，又不知道出了什么事情，一時間心中有些惶恐，不明所以惴惴不安。

趙駿看到他們，并沒有生氣，畢竟這事跟他們沒什么關系，和顏悅色地說道：“無需多禮，你們是本地農會的成員嗎？”

“是的，知院。”

為首漢子又拱拱手道：“草民是臨城干言鄉農會會長，草民叫鄭勇，他們是農會幾個主事。”

“嗯，鄭勇，我來問你，你家有幾畝地。”

趙駿和藹問道。

“二十畝。”

“有池塘和桑田嗎？”

“有。”

鄭勇說道：“合計三十六畝，其中十八畝是租的朝廷官田。”

“哦？”

趙駿詫異道：“這么說以前你們家也有十八畝地？”

鄭勇苦笑道：“父母走后俺與兄弟分家，大半都給了兄弟，草民家只留了五畝，要去縣城做工才能養活，是前幾年周大官人拋售土地，趁著價低草民把積攢了二十年的積蓄拿出來，買了十三畝回來。”

宋代一畝地大概在后世0.9740.865之間，有609平方的，也有591平方的，比漢代的一畝地多不少。

在漢代一家五口需要至少30畝地才能生存，也就是6畝養一個人。

但到了宋代大大減少。

農具、漚肥技術、水利設施、占城稻等生產資料的提升，帶動了生產力的大幅度提升，宋代平均一畝半就能養活一個人。

所以一家五口有個8畝左右田地就能吃飽飯，如果有個20畝地，那就妥妥的中農階級。

“看來你的日子是越來越有盼頭了。”

趙駿笑道。

鄭勇也笑道：“都是現在官府在四處募人修渠修田，又征收富戶的田畝，然后低價賣給俺們，若非如此，俺們哪能買得起地？平日里遇到災年，不賣地就算不錯了。”

趙駿扭過頭看了眼黃安文，見他擦了擦額頭的汗，便笑道：“這說明縣里的工作還是做得很到位，沒有對朝廷的政令置若罔聞。”

黃安文忙道：“朝廷要求我們多開墾土地，多修建水渠，把開墾出來和購置的田畝低價賣給百姓，這是惠及百姓的事情，下官自然要全力以赴。”

“做得很好。”

趙駿滿意地點點頭。

慶歷新政下，全國大基建，就是從地主手里搶人，同時修水渠、建農田，把田畝搞得多多的，把地主手里的田地價格打下來。

擊敗遼國和西夏之后，軍費大幅度下降，加上外貿收入，可以說是朝廷每年要拿出數千萬貫補貼農業。

運氣不錯的是由于小冰河時期結束，最近幾年天下都沒有發生過波及太大的天災。

即便有旱災、洪澇，也都維持在小范圍內。

另外就是蟲災，慶歷年間記載的洪澇旱災比較少，唯獨蝗災很多。

慶歷四年余靖等人就上書過，說天下蝗災頻繁，希望趙禎能重視天意，對于朝廷的人事和政策做出調整，盡快讓天災消失，百姓恢復平靜的生活。

面對這種情況，趙駿下令地方一旦發現蝗災，就立即組織人手撲滅，并且散播謠言，說蝗蟲并不是上天的懲罰，而是上天的饋贈，因為吃蝗蟲可以滋陰補陽、延年益壽。

要知道古代從官方到民間對蝗蟲都頗為敬畏，認為這是老天爺的使者，因此別說撲滅，就算是看著滿天蟲災吃自己的稻谷，也不敢有任何輕舉妄動。

但現在趙駿不僅打破這種傳統封建思想，還在這個思想上賦予了大眾喜聞樂見的意義，加之又是官方散播的謠言，可信度自然增加。

一時間各地蝗蟲如過街老鼠，人人喊打，災害減輕了許多。

幾種因素疊加之下，大宋各地的田畝數量大大增加，又有花生、紅薯、土豆作為補充，百姓對地主手里的土地需求大幅度下降，地價自然也應聲而跌。

可以說朝廷算是半買半強迫地主把手里的土地交出來，并且對從官府手里買地的人進行限制，極大惠及了下層百姓。

雖然不乏有貪官污吏，聯合地主將朝廷開墾的田地中飽私囊，但這樣的人下場一般.

所以可以說現在大宋的政策就是把大量土地從地主轉移到農民手里，完成一次不需要王朝變革，就能夠解決土地兼并的變革。

正常情況下王朝想達成這一點難如登天。

但宋朝一是本身對地主非常嚴苛，不存在什么舉人、進士免稅一說，就難以形成明清時期那種江南士紳集團。

二是通過擊敗西夏、遼國的大勝，加上推動商品經濟和外貿發展，地主階級的重要性就進一步下降。

簡單來說就是明清時期的地主是和官員綁定在一起，因而皇帝想要推動改革應該說難如登天。

而宋朝官員和地主只是可能有利益糾葛，卻不是完全綁定在一起，失去了官方層面的庇護，地主階級面對國家機器，也不過是待宰的羔羊。

聽到臨城普惠百姓的政策非常得力，趙駿還是很高興，又問鄭勇道：“現在縣里還有多少沒有田地的佃農？”

“縣里不知道，俺們鄉的話，總共有一千七百二十四六戶，丁口是一萬一千三百三十二人，無地佃戶去年有五百多戶，到今年就只有四百多戶了。”

鄭勇回答道：“官府對這些沒有地的佃戶都優先考慮，沒有錢也沒有關系，官府會把他們雇傭去修河、修路、開墾荒地，一年下來就能買那么三四畝。”

“很好，這才是朝廷希望看到的事情。”

趙駿愈發滿意，雖然慶歷元年之后，大宋幾乎大部分財政全都補貼進農業了，但效果顯著，這些錢沒有白花。

隨即他又說道：“那你們農會平日里都在做些什么？每天的工作又做哪些？”

“就是傳達一下縣里的政令，再四處收集一下鄉里田地、丁口數量，哪些人家里有幾畝地，幾間房之類，有時候遇到各村有爭執，也會幫忙勸說一下。”

說著鄭勇鼓起勇氣，苦笑道：“說起來不怕知院笑話，這農會就是個苦差事。咱們沒什么人想干，俺也是被鄉鄰推舉上來的，要不是處事公道，鄉鄰信任，早就不想做了。”

“這差事確實不好辦，沒什么好處不說，上面有任務就只是發給你們，又不體諒你們的難處。下面的人想讓伱們幫忙，不幫忙還埋怨你們。”

趙駿想了想，自然也就迅速明白了原因，說道：“甚至他們還會覺得你們在里面撈好處，我說的對嗎？”

“可不是嗎！”

鄭勇一拍手訴苦道：“那些家里有十多畝地，不符合要求的，就希望我們幫忙瞞報。那些沒有地的，就希望我們盡快幫忙把地批下來。我們哪有這能耐？縣衙又給了任務，兩頭不討好。”

“朝廷讓農民組建農會的本意是希望有人幫扶農民，能夠直接與官府對話，解決農民的困難。現在看來雖然有一定幫助，但確實讓農會比較辛苦。”

趙駿沉吟片刻，說道：“你說的問題我知道了，朝廷會進行一定的變動，讓農會能夠更好地成為連通官府與農民之間的橋梁。”

“多謝知院，多謝知院。”

鄭勇千恩萬謝。

“嗯，我注意到如今農村里有很多陳規陋習，就像今天遇到的這吃絕戶，你覺得這是對的嗎？”

直到此時，趙駿才開始正題，目光望向遠處。

就看到遠處的東陽村騷亂已經平息，不明所以的村民都被釋放，主謀的劉家老二、老四，以及瞞報的老大都被官府抓走。

家家戶戶都躲進了自己屋里，現在整個東陽村都是一片風聲鶴唳，很多人連門都不敢出來。

雖然這事與他們無關，可本質上來說，他們就是吃人血饅頭。

即便吃絕戶是傳統陋習，但在這種潛規則下，劉家老二、老四辦這種宴會本身就是在堵他們的口，哪怕他們隱隱猜到劉老三的死不同尋常，可吃人最短，他們同樣在默許這種陋習出現。

所以趙駿亦是對村民的愚昧無知感覺到難過，一時間也切身體會到了為什么當年魯迅先生能寫《狂人日記》《吶喊》《彷徨》《祝福》這樣的名篇巨作。

“這肯定不對啊。”

鄭勇作為農民，具體心里怎么想的不知道，但他用腳指頭想都知道，如果這個時候他說對，那么這農會會長肯定是干到頭了。

哪怕他其實不一定想做這個農會會長。

“不錯，鄉間多有陋習，殘害人的尊嚴，踐踏人的精神，如此長久以往，我大宋如何能談得上禮儀之邦？因而更需要德化，需要朝廷來引導。”

趙駿點點頭道：“今鄉民愚昧無知，我希望農會以后要擔起教化鄉民的責任，配合地方教育局、縣衙，宣傳教育，廢除諸多陋習，如這吃絕戶、配女兒骨等等，皆為惡風惡俗，當為人不齒。”

“是。”

鄭勇連連點頭：“草民以后多在鄉里宣傳。”

趙駿繼續道：“農會不應該只是輔助縣衙，而應該成為縣衙的下屬機構，增設官吏，組建人員。以后如果當地出現人員死亡，不能等報官才由人勘驗，而應該由農會第一時間前去調查，看是否為非正常死亡，再由官府進一步勘驗，開具證明方可正常入殮下葬，否則切不能草草了事。”

“是是是。”

鄭勇先是本能地連連點頭，但片刻后就猛地抬頭露出愕然的表情，隨后一臉驚喜，又知道這時不能太興奮，便強忍了下去。

因為趙駿的話已經透露出，以后可能要把農會從原來的半官方機構，直接變成官方機構。

而且里面還有官吏，吃朝廷的皇糧。

那到時候他作為會長，豈不是就直接能當差了？簡直是天大的喜事。

“嗯，好了，你們先去忙吧。”

趙駿說道。

“是。”

鄭勇隨即退下。

與他溝通結束之后，趙駿又看向黃安文道：“黃縣令。”

“下官在。”

黃安文連忙走過來拱手道。

“作為縣令有一方教導的責任，這解決溫飽，讓百姓有土地的事情要抓，但移除惡風惡俗的事情，也要抓。”

趙駿說道：“還有鄉間野祭淫祀，也要一一搗毀，若有犯者，必須嚴重懲治，明白了嗎？”

“是。”

黃安文應下。

趙駿雙手背負在身后，抬起頭看了眼天空。

如今他已經整治了朝堂，肅清了大部分貪官污吏，政治也得以短暫清明，朝廷的政令通暢，下達和執行的速度很快。

這是好事。

但同樣的現在對基層掌握不足，而一個國家，基層才是最重要的東西，因此現在也是時候開始對基層進行大范圍治理。

其中包括解決各地陳規陋習，祭邪神祀惡鬼的各種習俗。

因為大宋現在這種問題非常嚴重，根據王安石他們的說法，北方算好的，南方才是重災區。

如邕州“俗好淫祀”；蜀地“尚淫祀，病不療治，聽于巫覡”；荊湖南北路“歸峽信巫鬼，重淫祀”；揚州“信鬼神，喜淫祀”；吳俗“信鬼神，好淫祀”；洪州“俗信巫，有疾輒屏去親屬，飲食衣藥悉聽于神，死者甚眾”；“湖南北兩路風俗，每遇閏月之年，前期盜殺小兒，以祭淫祠，謂之‘采生’。”等等。

這些還是史料記載，像祥林嫂遇到的那種改嫁有罪，捐門檻贖罪的惡風惡俗還不知道多少。

所以趙駿現在只覺得肩上的擔子很重。

看到民間這些百姓的愚昧，又見識到了大量百姓心靈無法寄托，只能將各種疾病、發財、天災等因素，求救于神靈，甚至不惜殺人祭祀邪神和惡鬼。

他就覺得要想澄清玉宇，把整個社會的風氣往好的方向引導，實在是太困難。

“如今才明白偉人的艱辛，看來，是時候該掃除牛鬼蛇神，哪怕不能讓百姓堅定唯物主義，也要讓他們信仰正統的佛教和道教，而不是把希望寄托于這些妖魔鬼怪身上。”

趙駿心里想著。

(本章完)

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