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第二百四十七章五大貿易成型,慶歷新政開始
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宴會在歡愉的氣氛當中結束。
趙駿不知道是為什么,像是開了竅一樣,連連夸贊曹家血統優良。
曹苗芯反倒羞澀起來,頗有些小女兒姿態。
散宴后,趙禎就問趙駿的意思,趙駿覺得沒什么問題。
一來曹苗芯長得特別漂亮。
二來年齡足夠。
三來是曹家人,門當戶對,沒有差異感。
曹琮回去之后自然也問侄女,曹苗芯在沒有看到趙駿前還不樂意,看到了趙駿后自然也滿心歡喜,羞澀應下。
古代社會的婚姻其實很難搞什么談幾年自由戀愛,合適就結婚,更多的是父母之命媒妁之言。
趙駿要求先相個親都算是比較先進的戀愛觀,見一面自然不可能是一見鐘情,本來一見鐘情的本質就是見色起意,看人家長得好看就喜歡。
既然姿色好,門第佳,年齡夠,那當然就沒什么問題。
曹苗芯這邊作為曹家女兒婚姻本來就不能由自己做主,現在遇到了心上人,那當然也沒問題。
于是兩邊都沒什么異議的情況下,就由趙禎和曹皇后充當家長,派人向曹府送去聘禮,納六禮之吉,算是訂親,找黃道吉日結婚。
歸根到底,趙駿作為初代零零后,穿越到已經宋朝快五年,剛滿二十八歲,再不結婚的話,也確實有些說不過去。
不過結婚歸結婚,該辦的正事還是不能少辦。
這段時間他和老范四處在御史臺、吏部等各個重要崗位上安插人手,引起了御史中丞鄭戩的不滿。
他認為趙駿和范仲淹安插這么多親信入御史臺,是在干預御史臺的運轉,所以上書彈劾。
此人倒也不算壞,但為人剛愎自用,史書評價其在治理地方的時候“遇事果敢必行,然任性近俠,嚴刑峻法,士民大多心懷怨恨”。
并且歷史上張亢得不到升遷,也是因為他武斷地認為張亢貪污軍餉,收買人心。
由此可見他不懂變通,是個守舊之人。
這種人放在地方上過于死板顯然可能會禍害百姓,但放在御史臺這個地方卻很合適,畢竟作為御史中丞要的就是鐵面無私。
所以趙駿和老范也沒有為難他,只是耐心地給他做了一通工作,告訴他御史臺將來有大用,要成為國家監督官員的重要公器,這才需要派遣大量正直之輩云云,才算是平息了鄭戩的不滿。
而就在趙駿和老范有條不紊地準備新政的時候,又有好消息傳來。
去年趙駿就交代宋彩前往濟州島和對馬島建立據點,這件事情已經辦妥,隨著大宋擊敗西夏和遼國,在東亞國際上立即引起了巨大的反響。
大理國那邊第一時間過來遣使上供,表達了祝賀。
高麗則是惶恐不安,也是馬上派使者過來,希望能夠恢復宋高之間長久的友誼關系。
從某種程度上來說,北宋時期國際形勢很糟糕,周圍國家地區,除了大理國和北宋保持不錯的關系以外,就只有青塘一個地區與宋友好。
其它地方日本閉關鎖國,不與大宋進行官方往來。
越南從趙光義時期,就與宋國多次發生戰亂,除了最開始是趙光義主動進攻,后來兵敗以外,其它大多數都是越南主動襲擾大宋邊境。
如越南李朝建立之后,從順天五年,也就是公元1014年,到太寧四年,也就是公元1075年,有記載的越南主動寇略大宋邊境就多達十余次,而且經常是“掠牛馬、焚廬舍而還”。
其中最嚴重的就是太寧四年邕州之戰,越軍攻破邕州城池,“殺吏卒、土丁、居民五萬余人”,加上之前所殺的欽、廉二州人,越南軍隊所殺獲不下十萬。
到最后宋神宗忍無可忍,于是派兵進攻越南,雙方爆發宋越熙寧戰爭,打得越南奉表求和,這才結束了宋越敵對,兩國重歸與好。
由此可見熙寧戰爭之前,在宋越關系有多差。
高麗這邊宋初時還好,宋朝建立后,高麗立即遣使向宋朝進貢,接受趙匡的冊封,并且采用宋朝的年號。
在此后的二十多年,宋朝與高麗往來頻繁,關系算是非常的鐵。
然而這種友好關系一直持續到公元985年,趙光義一次高粱河之戰,粉碎了大宋收復北方的夢。
遼國出兵高麗逼迫其承認契丹為宗主國,剛開始高麗不答應,但又打不過人家,只好向宋朝求援,希望能得到宋國提供的庇護。
但趙光義驢車漂移把腦子給飄傻了,此時怕遼國怕得要命,連忙拒絕了高麗的要求,于是高麗就只能停止向宋朝進貢,認遼國為宗主國,自此兩國就斷絕了外交關系。
所以仁宗朝時期,北宋的國際環境確實非常糟糕。
現在卻不同了。
大宋與西夏戰爭還不能說明什么,但保州一戰,打出了名堂,還收復了數百平方公里土地,打得遼人倉惶北逃,一下子聲勢威震八方。
大理國當時其實和宋國不接壤,因為當時云南和四川交界地區盤踞著大量西南夷,位置大概是在后世云南昭通,貴州畢節、六盤水、安順一帶,叫做石門藩部、羅氏部、羅殿部等。
不過這些部落以及大理國由于和四川保持相當繁榮的貿易,有茶馬古道來往,所以消息非常靈通,大理國國主段素興為人荒淫無道,卻不是傻子,立即遣使來賀。
高麗這邊先是觀望了一下局勢,等到十月份遼宋和談的消息傳到了高麗,高麗國主王亨遣尚書左丞金元沖于康定元年十二月出使大宋前來上表。
其實王亨雖然向遼國上表稱臣,但很有意思的是,作為東亞文化圈一員,高麗人其實看不起野蠻的遼人,所以高麗一邊向遼人上供,一邊修千里長城抵御,既雖然打不過你,但就是看不起你的態度。
現在高麗國心中真正的宗主國獲得了大勝,他們自然非常高興,于是過來希望能夠得到前任爸爸的寵愛。
使者金元沖于十二月初出發,中間由于海上事故不得不回去,到十二月底重新備上了給宋國的禮物再次出發,一直到一月下旬才算是平安到達了汴梁。
趙禎接見了金元沖,勉力了一番。
接著趙駿代表政制院與金元沖舉行了會談,會上宋國答應了與高麗結盟的請求,雙方簽訂了《宋高防御條約》,約定如果遼人毫無理由入侵高麗,大宋將出兵保護高麗的安全。
同時趙駿希望大宋在耽羅(濟州島)駐兵,以保護宋、高貿易不受到遼國水軍的破壞。
雖然遼國有水軍,但跟大宋的水軍比起來形同虛設,可如果宋國長期在耽羅駐兵的話,那有可能在遼國入侵之時,宋國的軍隊可以坐船北上支援。
因此聽到這個要求,金元沖那是喜不自勝,當場答應。
便在這樣的情況下,高麗認祖歸宗,重新投入舊爸爸的懷抱,雖然王亨也不敢撕毀與遼國的宗藩關系,但至少宋高之間的貿易通暢了許多。
日本那邊倒是一如既往地裝死。
畢竟他們都只給遼國上貢過兩次,還是遼國多次派人去催促,他們才不情不愿地上貢,那自然也懶得搭理宋朝。
眼下的大宋終究已經不是以前讓他們向往的大唐。
但宋國的強大毋庸置疑,何況宋彩幾年前就在日本經營關系,去年又聽從了趙駿的意見,前往日本之后,把石見銀礦的一部分股權交給了日本皇室,在日本得到了一定影響力。
在宋彩等以及擁有部分石見銀礦股份的利益權貴們的引薦和勸說下,大宋于去年十一月遣使去了日本,得到了日本后朱雀天皇的接待。
有內應就好辦事了許多,后朱雀天皇雖然并沒有同意讓宋日關系像唐日關系那樣變成附屬宗藩,雙方也沒有簽訂什么條約,但卻允許大宋在日本對馬島建立據點,允許石見國建立通商口岸,開放經營港口。
如此一來宋、高、日三國貿易基本上就已經得到了落實。
慶歷元年一月,大宋在杭州、通州、明州等地市舶司鼓勵大宋商人前往高麗、日本經商。
希望商人們將大宋的文化、手工藝制造品賣去日本和高麗,讓他們享受一下久違的,已經很久沒有感受到的儒家文化的熏陶。
這種情況下,趙駿就已經真正實現了最初他的構想。
既五大貿易路線。
第一條,廣州中亞海上絲綢之路貿易。
第二條,江浙宋、日、高三國自貿區貿易。
第三條,四川與大理的茶馬古道貿易。
第四條,陜西河湟走廊以及西夏河西走廊絲綢之路貿易。
最后再加上一條與遼國的北方自由貿易。
周邊國家,包括中亞地區都成為了貿易往來國,大宋的生意一路快做到歐洲去。
二月三日,在做足了充分的準備之后,趙駿于崇政殿,展開了新政發布之前,最后的一次會議。
趙禎高坐主位上,趙駿坐在他旁邊,環顧四周,看著下面諸多執宰,笑著說道:“諸位,隨著和西夏、遼國簽訂貿易協定,今年年初又與日本、高麗達成了貿易關系,我的構思已經完成了!”
他高興說道:“現在唯一還沒有實現的,就是把越南、蒲甘、吳哥培養成糧食和棉花產地,讓他們的人給我們種糧食和棉花。”
“大宋與蒲甘、吳哥并不接壤,我們與他們之間也并無往來,至于越國”
呂夷簡搖搖頭道:“與我們關系并不和睦。”
“沒事,那也是以后的事情,不和睦將來打得他們和睦。要不是東南亞那邊氣候炎熱,瘴癘叢生,歷史上宋神宗打的熙寧之戰,雖然打贏了,可因為疫病導致傷亡逾半數,難以把越國滅亡,我還真不一定放過越南。”
趙駿說道:“目前我們的目標就是先強大國內,商貿起來之后,民間富足,便慢慢摒棄農業稅,保持商稅收入就足以。至于越南那邊,以后堅船利炮,幾炮下去他們就得乖乖給我們當原材料生產國。”
“嗯,說說新政吧。”
王曾轉移話題道:“如今確定新政以考成法為主,整頓吏治,然后呢?”
“然后就是經濟、農業改革并駕齊驅了。”
趙駿解釋道:“經濟好了以后,通過外貿反哺國內,日本白銀流入,其它國家的金銀銅也會大量流入大宋,缺錢荒能夠解決,全國各地的交子鋪開起來,徹底解決大宗商品貿易困難的問題,經濟繁榮,就能大量取消農業稅,以商業稅彌補國庫。”
這也是南宋走的道路,別看南宋偏安一隅,但南宋時期與日本的關系大有增長,貿易往來也非常頻繁,加上廣州與中亞,西南茶馬古道,僅僅依靠三條貿易路線,就賺得盆滿缽滿,商業稅占到了80以上。
現在大宋不僅貿易路線比南宋多兩條,而且由于日本發現大型銀礦的緣故,貿易額必然爆發性增長,一旦五條貿易路線徹底發力,說不準全面取消農業稅都有可能。
農業稅取消雖然對土地兼并嚴重的地主階級大受裨益,然而同樣商品經濟繁榮,必然吸引大量青壯勞動力從事手工制造業,缺少青壯的情況下,地主可能都需要降低地租挽回佃戶,這將大大緩解國內日益尖銳的土地矛盾。
“這是我們今年準備實施的策略,如果沒什么問題,那就過幾日正式開始頒布吧。”
范仲淹把這些天與趙駿商量了許久的改革計劃拿出來,一人一份。
實際上趙駿和范仲淹商談的深得多,至少農會的事情是一點沒向這幫老頭透露,不然的話肯定要鬧翻天。
目前拿出來的都是大家暫時能夠接受的東西,改革這種事情一步到位雖然好,可太激進下場估計跟王莽沒什么區別,所以就必須一步步來,不斷地試錯。
后世我國改革開放,也同樣是一步步慢慢遞進,而不是一開始就全面開放,因此趙駿已經做好了打持久戰的準備。
反正他年輕。
二十多歲搞部分改革,三十多歲再搞部分,四十多歲,五十多歲,年年不斷,總有一天大宋能夠達到他心目當中預期的程度。
眾人接過規劃,每個人都認真地看了起來。
其實內容也不算多,首先是繼續明確各個級官員職能,把縣、州、路主要官員的工作內容確定好。
朝廷這邊的京官早就在景祐改制之后,配合刑部在自己部門分別制定了規章制度。
這樣在大方向上就已經將所有官員的本職工作安排清楚。
那么接下來將會是由州府對縣衙,路府對州衙,朝廷對路府以及諸多部門的各級官員考察。
看看這些人是否每月按時完成了自己的本職工作,有沒有懶政惰政、作奸犯科、貪贓枉法等行為。
同時除了各地方以及諸多部門官員上下級工作核查以外,還有朝廷御史臺以及地方留守御史司進行巡查。
并且各個部門的內部糾察部門并不是向部門的侍郎、尚書負責,而是直接向政制院負責。
如此政制院通過各部門糾察部門監督政制院下面的二十一個主要部門,以及國子監、少府監、將作監、軍器監、都水監、流內銓、三班院、審官院、品院、火器局,創造局、制敕局、起居局、禮儀局等二十多個次級部門。
又通過地方官府上下監督,再加上御史臺對中央以及地方的雙重監督,那么中央、地方、御史臺三方之間就形成了完美的監督鏈,大大增加了朝廷的監管以及吏治的整頓。
眾人看完整套涉及方案之后,呂夷簡大為贊嘆道:“這就是考成法吧,簡直是巧奪天工,那明代的張居正,也是一代奇人啊。”
趙駿把考成法給范仲淹看過,倒是沒給他們看。
王曾也夸贊道:“確實很好,此法環環相扣,杜絕了上下包庇。”
“嗯,這一套是在考成法的基礎上進行過改良,以適應我大宋的體制。”
趙駿笑道:“還記得我當初眼睛沒好之前說過嗎?大宋就該制定KPI考核制度,卷死這幫官僚們。反正冗官嚴重,大宋別的都缺,就是不缺當官的。”
“我并沒有取消門蔭入仕,但官員做好本職工作是分內之事,你們這次不會再阻攔了吧。”
范仲淹警惕地看向呂夷簡他們。
歷史上他慶歷新政失敗,就是大量淘汰了很多門蔭入仕的官員,這自然得罪了利益集團,于是遭到罷免。
可如今他沒有這么做,而是要求官員們完成職責所在的任務,達不到要求或者查出來伱有問題那就說明你能力不足還是個貪官污吏,被朝廷罷免也是理所當然的事情。
從某種程度上來說,慶歷新政屬于野蠻式的強行改變體制,而考成法則是講道理講法律,雖然目的一樣,但手段完全不同,后者怎么樣也溫和許多。
呂夷簡和王曾等人互相對視,良久之后,他們都微微點頭道:“此法大善!”
只要不免除門蔭入仕,不阻攔他們的后輩子孫上升通道,那自然無所謂了。至于后輩子孫會不會因為政績不好被淘汰,那他們肯定會出手點撥,讓他們卷起來增長政績。
所以吏治新政自然暢通無阻。
看到在政制院層面算是通過,趙禎也是松了一口氣,高興說道:“那就太好了,既然如此,朕宣布,從今日起,范卿正式開始主持慶歷新政,政制院一切人員都要聽從大孫和范卿的調度,推行新政!”
“是!”
呂夷簡等人再也沒有異議,起身拱手行禮。
慶歷新政第一個篇章吏治,正式打響。
最近幾章確實是鋪墊跟過渡一下,可能會讓人覺得有點水,但沒辦法,不然很多事情不好交代。比如不說一下內容和貿易情況,大家都不知道改革改了一些什么玩意兒,所以該說明還是要說明一下。
至于女主這東西,看過我謀伐和銀狐的都知道,我不擅長寫感情戲,基本前期埋個小伏筆,有個女主然后就過去了,以后也不會有什么戲份,大家放心。
(本章完)
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