對于王祈所說的一切,陸游深感驚訝。
不單單是吃飽肚子的事情,還有大明農民用銅錢交稅的事情。
這可不是什么簡單的事情,別的不說,大明國的農民哪里來的那么多銅錢?
沒有銅錢,怎么能用銅錢交稅?
大明的農民都那么有錢嗎?
“征收銅錢?這是怎么做到的?”
陸游連忙發問。
王祈耐心解釋。
“說難不難,每年稅季之前,朝廷會派下官吏負責從農民手中收購糧食,農民可以自由選擇把多少糧食賣給朝廷,朝廷按照地方糧食市場價格收購糧食,然后存放入設置在全國各地的大糧倉之中。
一來這些糧食可以作為朝廷的儲備糧,以備不時之需,二來可以讓農民手中多出銅錢,不僅方便之后交稅、運輸,也方便農民購買商品,養活一批商販,此乃兩全其美的事情。”
“原來如此……”
陸游想到了南宋那極為繁雜的稅收制度。
各種實物征稅,擾的民間痛苦不堪,不僅要交足賦稅,還要額外承擔實物運輸過程中的損耗費用,這筆費用成為了官員剝削農民的重要手段。。
作為朝廷官員,陸游對這個規則也頗有耳聞,深深感到這樣的規矩不合適,不公平,但是也沒有什么更好的辦法。
而明國稅務改革之后,全面使用銅錢交稅,不僅方便快捷一目了然,還能直接把這部分運輸損耗費用廢掉,減輕農民負擔。
很好的政策,只是……
“如此變革,豈不是要花費大功夫?”
王祈點了點頭。
“過去交稅需要交實物,糧食,布匹,乃至于很多奇奇怪怪的東西,征收起來麻煩且不說,最為難的還是這些實物都很容易損壞。
運輸過程中腐敗、損壞是很要命的,而過去的這部分損失還要被朝廷轉嫁給農民,要農民提前繳納這部分的損失費用來彌補朝廷的損失。
而這部分多余的稅收往往不交給朝廷國庫,由地方官府自己支配,這就極大地縱容了地方官府的貪婪,會讓他們對這筆稅收大做文章,以此斂財。
農民苦不堪言,朝廷也收不上稅,這種情況必須要改變,于是大明立國之后,陛下深感此規定不利于民眾,反而利于官府中飽私囊,便決定改變。
但是改來改去,稅收還是不方便,農民還是深深受到困擾,陛下思慮良久,便決定以銅錢收稅,雖然經歷不少波折,但是為了便利農民,減輕農民負擔,沒什么是不可以的。”
王祈的回答讓陸游無言以對。
他覺得自己詢問這個問題有點自取其辱的感覺。
而接下來王祈的話更讓陸游感到十分驚訝。
“除了稅收,大明朝廷也做了很多實事,比如給農民分田地,建立農會,使得人人有其田,讓農民努力耕種,而后朝廷會以較為低廉的價格大規模提供優質農具。
以往的舊朝廷鹽鐵專賣,用高昂的價格售賣劣質農具給農民,使得農民不能得到好的農具,則生產效率降低,冬日里也難以翻土,若遇上蝗蟲產卵,則無法通過翻土將蝗蟲幼蟲凍死。
皇帝陛下洞悉此事,便和鹽一樣,大規模降低農具價格,嚴格把控質量,使得農民可以購買足夠優質的農具,這樣不僅可以提高生產效率,冬日里也可以翻土,凍死蝗蟲,便可以降低蝗災發生的概率。”
王祈笑道:“金國還在的時候,山東之地多發蝗災,每每使得田地顆粒無收,農民餓死,而大明建立之后,蝗災鮮有發生,就算有,也是極小規模,完全可以撲滅,則多年來,糧食基本上都是豐收的。”
“蝗災可以這樣控制嗎?”
陸游有些意外道:“這我倒是從沒有注意過……”
王祈點了點頭。
“蝗蟲喜歡把卵產在土地里,如此就算是冬日,除非極寒的大雪,否則都能熬過去,過去的農民缺少農具,冬日里不能翻土,一旦冬天不冷,就不能凍死深藏土中的蟲卵。
而現在每到入冬之后,農會就會組織農民定期翻土,把下面的土翻到上層來,就算不下雪,瑟瑟寒風終究還是能殺死很多害蟲,如此一來,到了開春之時,害蟲就大大減少了。”
陸游聽后,沉默了一會兒,頗有感觸。
“哦,這樣啊,我還真是沒有聽說過這里頭的道道。”
“治理民政門道很多,但是很多問題都是可以解決的,只要朝廷下定決心投入進取,就能夠解決掉這些問題,哪怕面對水災,旱災,只要有足夠的水利工程,一樣可以扛過去。”
王祈笑著指了指東面:“這里往東就是一個水利工程修筑的工地,洪武三年開始修筑,預計到今年年末結束,工程很大,所以四個鄉農會帶領二十一個村農會,集合二十一個村莊的壯丁承擔這個工程。
朝廷撥款,派下工程指導,而是一個村莊的壯丁借著農閑之時全力趕工,終于即將落成這個工程,這個工程成功之后,四個鄉的耕地都會因此受益,土地灌溉會輕松很多。
而類似這樣的水利工程,從洪武元年開始,到現在為止,大明一共在全國五百多個縣修建了五百多個,都是朝廷撥款,鄉農會和村農會負責統籌勞動力,大家齊心協力,一起完成。”
“那么多?”
陸游大驚:“這農會未免也太得力了吧?”
“農會,是大明之所以擊敗金國且立國的根本,皇帝陛下非常重視,就算是縣府施政的時候,也需要農會多多幫襯,縣府施政絕對繞不開農會,這等于遏制了縣府胡作非為的可能。”
王祈頗有些自豪于明國的制度優勢,笑道:“因為農會的存在,整個大明國的農民都被組織起來,動員起來,一鼓作氣辦大事,建工程,如此上下齊心,哪有辦不成事情的道理呢?”
陸游瞪圓了眼睛,好一會兒都沒有回過神來。
他從未想過明國的這套體制居然有如此功能,居然可以組織起整個明國的農民,讓他們齊心協力建工程,這是何等強大的力量?
“辦那么多事情,建那么多水利工程,還要四處征戰,大興土木……明國的財政沒有問題嗎?”
這成了陸游最大的疑惑。
而這也是王祈覺得最驕傲自豪的事情。
“尚且還可以維持,陸副使是不是覺得大明收稅少,花錢多,很奇怪?并非如此,大明對單個農民收稅確實不多,較之前朝非常少,但是總量卻遠超前朝。”
“這是怎么回事?”
陸游不解。
“因為大明消滅了地主士紳和貪官污吏。”
王祈收起笑容,正色道:“大明鏟除了那些欺上瞞下橫在朝廷和農民中間的食利者,將他們全部鏟除,直接管理農民,管理賦稅,則雖然對單個農民收取的賦稅大大減少,可總量卻大大增加了。
最開始,我也覺得不可思議,但是很快我就知道了,原來那么多那么多的賦稅,都被地主士紳還有貪官污吏給吃掉了,他們橫在中間,橫征暴斂,遠超朝廷,朝廷根本收不上來稅。
農民的土地被他們奪走,成為他們的佃戶,為他們生產糧食,官府管不到佃戶,只能直接問地主收稅,地主往往勢力龐大,和官府關系不清不楚,這稅也就不清不楚。
有些官員盡職一些,多少收一點,有些官員自己拿了好處,就把地主當做貧困戶,隱瞞不上報,打個比方,一個地主有土地一萬畝,但是因為和官府關系好,花錢賄賂了官員,于是官員隱瞞他的土地情況,把他當做貧苦戶,只收一點點稅。
如此一來,一萬畝土地的農稅就被地主士紳和貪官污吏聯手吞吃了,朝廷根本得不到這部分稅,而這只是一地的情況,若是放眼全國,又是何等慘狀?朝廷還收的上稅嗎?只會越來越少。”