劉宗敏提出的問題還是很關鍵的！
大順國雖然早就已經睜開眼睛搶印度了，但是并沒有和大明一樣，將外交當成重大國家事務進行管理，并且成立專門的外交部。
在李繼成登基當皇爺前，大順和西洋人的交流以及去天竺劫富濟貧的事業都是由太子李繼成總管的，更像是李繼成的私活兒。現在李繼成當了皇爺，不能再和過去一樣把外交當私交了，必須得成立一個專門的部門負責和西洋人打交道了。
李繼成笑著點點頭：“漢王所言極是，額也覺該有個衙門專管西洋事務，諸位覺得這個衙門叫什么名字好呢？”
“皇爺，不如就叫外交府吧！”顧君恩長期主管情報工作，對大明的情況非常了解，所以就提議成立一個外交部了，“殘明有個現成的外交部，我朝的外交府正好以殘明外交部為師，取其精華為己用。”
“不好，不好，”大軍師宋獻策連連搖頭，“皇爺說的可是西洋事務，不是外交事務，不一樣的。”
“怎么不一樣？”顧君恩問，“不都是和西洋人打交道么？”
宋獻策的兒子宋耀文是李繼成的近臣，還參與過“洋務”，所以宋大軍師對大順的洋務也不陌生，當下就道：“殘明的外交主要就管和外國的朝廷往來，還兼管一點外人進出國門的事情。但是不直接管理和外國人做買賣的事兒，他們那邊不抑商，除了一部分規定不開放的地盤，其余地盤外國商人可以自由出入，想干什么買賣都成，基本沒什么人管。
而引入西洋學問和技藝的事情，殘明的外交部也不過問，而是由禮部、太學、京學這些衙門或官學主管......其實也管得不嚴，非常松懈。
另外還有個洋教事務，西洋人都喜歡傳他們的基督教，殘明在這方面管得挺嚴，是由衍圣公府管著的。對這方面咱們也不能放松，免得人心被人家蠱惑了。”
現在大明的對外開放程度很高，特別是核心的東南八省除了少數禁區和宗教事務外，幾乎完全開放。外國人和藩國人可以在海關領取護照后，自由的在東南八省的地盤上工作、求學和經商。
至于進出口的管理，更是松懈到了只管收稅，不管其他的地步......大明東南八省的手工業本就非常強大，在被朱慈烺的重視工商政策推動了20多年后，已經跨入了資本主義的門檻。雖然還沒到工業化的程度，但是已經發展到了工場手工業的頂峰，根本不需要貿易保護。同樣的自由貿易政策，對于只剩下緬甸、云南這兩塊不發達地盤的大順，當然是不適用的。
而且大順也不是一個重視工商業的國家......在失去了人口密集的四川之后，大順帝國就算想發展工商業也不可能了。
李繼成點點頭：“還是大軍師想得周到，額們不能學殘明那樣把西洋事務拆得七七八八，搞一堆衙門來管。這些事情有一個衙門總管就好了，這樣出了過錯也容易追問！”
“皇爺英明，”在李繼成跟前得了一分的宋獻策大受鼓舞，繼續獻策道，“皇爺，臣建議這個總管西洋事務的衙門就叫洋務府，主官也是尚書，和六政府尚書平級，以后就是七政府了。”
“不是七政府，而是八政府！”李繼成道，“額還打算成立一個海兵府......總管造船和海軍軍務！額們要去天竺劫富濟貧，是少不了走海路的，沒有海軍可不成啊！”
這一下就是兩個部級衙門了，而且還是油水和權力都很大的衙門！大殿里面還沒有差遣的王侯將相們，都是心頭火熱啊！
大順丟了那么多的地盤，損失了那么多的軍戶，當然有許多節度使一級的高官丟了差遣。這些人現在都到了昆明，每天除了上朝下朝，就無所事事，收入也一落千丈，如果不是大順的高官多半在云南擁有莊園，他們這些高官恐怕連日子都要過不下去了。但是云南的這些莊園又能維持多久呢？一旦明軍入滇，大家伙再跑路去緬甸，那可真的是兩手空空了......
李繼成掃了眼這一張張渴望任用的面孔，然后笑著說：“洋務府的尚書和侍郎必須得通曉西洋事務吧？要通曉西洋事務，總要去西洋走一遭吧？海兵府的官也是一樣，辦海軍就得學西洋......現在世界上的海軍就數荷蘭國、英吉利國、殘明三家比較強，額們也不可能派人去殘明學習吧？”
那當然不能去了！去了就給捉去剁腦殼了......
“諸位，”李繼成笑著，“凡是當過節度使、府尹（兩京的官長稱府尹）、六政府尚書和侍郎的，都可以自薦出洋，等出洋歸來，額再從中選出能吏擔任洋務府和海兵府的尚書、侍郎、郎中、員外郎和主事。
另外，海軍還要成立西洋艦隊、造船廠、鎮守府、海兵講武堂等衙門，洋務府下面還要設立口岸商市、海關、洋務工場等衙門，這些衙門的主、次官員，也都要有出國考察的資歷。
諸位，現在可有人愿意飄洋過海走上一遭！”
李繼成也真是挺能折騰人的！
一群從小到老都沒坐過幾回船的老流寇，現在要他們自己報名出洋考察......一出去就是幾萬里風高浪險的，還能活著回來嗎？
不去？那就繼續挨家呆著吃老米吧！
其實李繼成也沒想再重用這批李自成時代留下的老人了，都說一朝天子一朝臣啊，這都四朝天子了，臣還不換？
“皇爺！臣愿意出海走一遭！”
還真有個老臣不想被換掉的，帶頭挺身而出了。李繼成一看，原來是宋獻策。老頭子都六十多了，還不舍得告老，真也不容易了。
“軍師啊，你都那么大年紀了，”李繼成問，“飄洋過海幾萬里的，能行嗎？”
宋獻策笑道：“老臣年紀雖大，但是身子骨還不錯......而且老臣精通術數，此去西方，正好考察西洋列國的王陵風水，再給西洋的什么路易王、大議長、護國主、蘇丹王，還有那個羅馬教宗的相個面。知己知彼，方能百戰不殆嘛！”
李繼成一聽這話，覺得也點道理，于是就問：“這個西洋人的面相之術和風水之法，和額們都是一樣的嗎？”
宋獻策道：“只要是人，就能看面相。至于風水......天下間的山川地勢都是一個理兒，應該是可以看的。臣看過風水，就知道那些國家將來國運，咱們與之相交的時候，也好有個參考。
只是西洋人的生辰八字和咱們不一樣，不大好批。”
李繼成點點頭：“西洋人用得歷法和額們不一樣，他們是用基督誕辰紀年的，得先換算成甲子歷才能批吧？”
“皇爺圣明，”宋獻策笑道，“歷法換算比較麻煩，差個一兩天的，就算不準了。”
李繼成說：“的確如此......不過大軍師還是得盡可能的給算算！特別是那個西洋法蘭西的路易王和奧斯曼國的蘇丹王的八字，一定得好好批一下。”
“老臣一定努力為之！”
李繼成點點頭，笑道：“軍師可以去西洋走一遭了！還有誰愿意和軍師一塊兒去啊？”