陳越回京升任大總統,可他這個大總統卻并沒有辦公地點。按道理說,大總統職同于內閣首輔,可陳越卻并不愿在內閣辦公,內閣在宮內不說,辦公地點逼隘之極。
雖然朝廷承諾,會在洪武門西建設大總統府,不過尚需要一段時間,在大總統府建好之前,陳越便只能在自己的齊王府辦公。
齊王府便是原來的魏國公府,經過魏國公徐家二百多年經營,山石亭林,可以說一步一景,事實上是一座風景秀麗的園林,用作居住還可以,根本不適宜做大總統府這種朝廷最高機構。不過沒辦法,暫時遷就著吧。
離開皇宮之后回到齊王府,吳婉兒寇白門等人早已翹首以待,一別經年,見面之后自然有說不出恩愛和話語,這里就不再贅述。
陳越回京的第三日,崇禎舉行大朝會,京城四品以上的高官俱參加朝會。
在朝堂上,陳越這個大總統正式宣誓就職,從崇禎手里接過大總統的印璽。
崇禎當朝下旨,取消內閣,以后的政事皆有大總統府處置。陳越擔任大總統,史可法、路振飛、錢謙益出任副總統。
按照事先商議,崇禎同時宣布,大總統府下設立政務院、都察院、大都督府,分掌政務、監察、軍務。
原來的六部暫歸政務院管理,由路振飛擔任政務院掌院。錦衣衛和御史臺歸都察院管理,掌握糾察民情、諫言彈劾、監督官員等等,由史可法擔任都察院掌院。
大都督府則管理全國兵馬,武將任職、升遷、獎懲,兵馬調動,出兵剿匪,軍備制作等等,相當于把兵部的部分職責也合并在其中。由大總統陳越兼任大都督,楊正平和常延齡充任左右都督。
政務院、監察院掌院、大都督平級,并稱為三相,史可法為人正直,卻在權變上稍差,便由他擔任都察院掌院,手掌全國監察大權,位置也極為重要。至于大都督,手掌全國兵權,這個職位也只能陳越自己兼著。
大總統是新設立的職位,自然要涉及到官制的變革,這些都是應有之意,而這次變動對朝臣們的影響并沒有多大。而其中最大的變動便是把錦衣衛納入都察院,從此錦衣衛歸屬朝廷編制,不再是皇帝私人鷹犬,這更是群臣們喜聞樂見的。
然后崇禎又下旨取消每日大朝,官員們不用每日一早便入宮朝會。
各個衙門各司其職,遇到大事可上書大總統府,由大總統召集相關人等商議解決,若是大總統也無法解決,再上疏皇帝,由皇帝決定。
這道命令等于把權力從皇帝手中剝奪開來,相當于皇帝讓出了大部分權力,不過從設立大總統職位之時,所有人都知道,這便是應有之義。
陳越之所以堅持如此,是覺得大朝會全無任何意義,每逢大朝,都是無止休的爭吵,一件事情,不管是什么衙門的官員都參與叫囂,簡直沒有任何必要。專門的事情專門人負責,大家只要各司其職就行,這樣反而事情便得更容易。大明之所以落到現在這幅境地,很大的原因就是扯皮太多,無休止的黨爭太多,陳越決定從源頭加以制止。
而陳越正式就任大總統之后,并沒有急著進行改革,因為他首先要解決的是各地的叛亂問題。
現在大明遠遠沒有到達和平狀態,順賊被趕到了西寧甘肅兩州,西賊則叛軍在四川,而福建沿海,鄭森占據了南澳廈門金門等島嶼,悍然打出了奉天靖難的旗號,矛頭直接對準了陳越自己。
在這一切都未解決之前,根本沒有進行變革的環境,不宜操之過急。
陳越以大總統的身份下令,任命余楓平西大將軍,負責平定陜西順賊之亂。三處叛軍之中,陜西的順賊是最容易解決的,因為在余楓手有著十萬強軍,以陳越嫡系的北伐軍為中堅。
陳越下令,任命李奕為平賊大將軍,全面負責剿滅四川的西賊余孽。陳越撥給李奕一萬嫡系為中堅,再調江西兵五萬,湖廣兵五萬,再加上在四川和西賊對恃的數部明軍,總兵力接近二十萬,剿滅西賊當無問題。
陳越同時下令,以王寅為東南督師,統率東南兵馬負責剿滅鄭森叛軍。王寅手中掌握著大明最精銳的水師,其中西夷夾板蓋倫船二十多艘,三桅福船一百多艘,實力無比強大。
然而水戰不比陸戰,大海實在太過寬闊,想剿滅同樣擁有大量船只水軍的鄭森實在困難。
為了配合王寅剿滅鄭森叛軍,陳越下令,以江西總兵金聲桓為平南將軍,率領江西兵五萬入福建,從陸上給鄭森施壓。只要金聲桓能守住沿海各個城池不被鄭森攻破,鄭森沒有陸上的接濟,必然會越打越弱,剿滅鄭森也只是時間問題。
對付三方流賊叛軍,朝廷動用的兵力達四十多萬,這么多的兵力,需要消耗的錢糧是天文數字,而過去西賊順賊之所以無法剿滅,最大的因素便是錢財問題。在往日,和叛軍作戰的都是地方軍隊,錢糧都有地方政府負責供應。現在朝廷征調了這么多的客兵進剿,大部分錢糧自然要由朝廷解決。
若是往日,以朝廷的財力根本無法做出這么大規模的行動。可是現在卻不同了,因為陳越有錢啊!
鄭家的覆滅,鄭芝龍積攢了十多年的財富大半落在陳越手中,光是這筆錢財就有上千萬兩之多。而叛軍在福建、浙江、江東查抄士紳繳獲的海量財富,更是一筆數量龐大無比,這筆財富隨著叛軍的落敗大半被陳越掌握。
為什么明明叛軍是受自己掌控,陳越卻非要做戲出兵剿滅叛軍,除了做戲給朝廷給天下人看,更大的原因還是為了掌握在叛軍手里的財富罷了。雖然查抄士紳的財富大部分被錢楓林下令上繳,可錢帛動人心,大半的錢財卻被叛軍士兵私藏。而十多萬叛軍中真正的心腹卻只有數千東番軍和兩萬多江西兵,其他都是浙江降兵以及新加入的江浙百姓。
落入這些叛軍手中的錢財,非得用強硬手段才能奪回。所以才有了陳越平叛之舉。
故,陳越現在手中掌握的錢財數量及其龐大,足以抵得上國庫數十年的收入,供應幾十萬軍隊剿匪自然毫無問題。而有了充足的錢糧,陳越相信,剿滅叛軍流賊指日可待。