治安方面當然是交給粱建父子。
這方面基本不用張弛操心，這一方面是因為粱建組建的治安隊發揮了作用，另一方面則是從拉包爾來的糧食成批成批的發放到百姓手中……有句話叫“窮山惡水出刁民”，百姓只有吃不飽飯快餓死了才會有非份之想，比如搶劫、偷竊，甚至殺人等，相當大一部份原因都是因為沒有足夠的生活物資或是目前有但心里有種危機感，擔心不久的將來就會餓肚子，于是才作奸犯科。
而當沖繩百姓們看到幾艘一百多米長的油輪一次就運送了上萬噸的糧食來，于是很快就放心了……對于此時的他們來說，能夠吃飽肚子不至于餓死比什么都強，他們也就沒有其它要求自然也不會冒著與治安隊手中的槍對抗的危險去犯罪了，其實在這時候犯罪也就成了沒必要的事。
基礎建設……張弛就交給了史迪威。
是的，就是史迪威以及他所帶領的第10集團軍。
畢竟沖繩還是美國的嘛，美國的計劃是將其打造成圍困和封鎖日本本土的前海空基地……既然這樣，當然就要建設機場、港口，同時為了能夠往沖繩運送和儲備物資，自然又要修公路，鐵路。
（注：沖繩原本就有鐵路，只不過很短，只有50公里長，而且是60厘米寬的窄軌鐵路，連接那霸、鐮倉、立古以及那原町，還有兩條支線分別從鐮倉至嘉手納及立古至糸滿市，是日軍建設起來運輸農產品的）
只不過美軍更關注的是軍用設施，對于民用的機場和港口都沒有多大的興趣……這也是正常的，包括史迪威在內，腦袋里就只想著怎么封鎖日本本土然后成功的從這個泥潭抽身而退。
于是張弛就找了個時間與史迪威聊到這個話題。
“將軍！”張弛對史迪威說：“聽說你對中國文化有相當的了解，不知道你是否知道屯田制？”
“屯田制？”史迪威顯然并沒有了解到這種深度。
“是的！”張弛回答：“那應該是中國兩千多年前的事吧，漢武帝劉徹在遙遠的河西設置酒泉、武威、張掖和敦煌四郡，但這時就出現一個問題……補給線太遠了，你知道的，古代沒有飛機、也沒有汽車火車，運輸完全靠人力或是馬車，于是就出現運送一袋糧食可是在路上卻需要吃掉幾袋糧食的情況！”
“嗯哼！”史迪威聽到這里就表現出了興趣，畢竟這與軍事有關，職業軍人總是對軍事有著莫名的敏感。
“那么這個皇帝……他是解決這個問題的呢？”史迪威問。
“這就是我要說的屯田制！”張弛說：“所謂的屯田制，就是讓駐守在遙遠邊疆的士兵自己種田，種出來的糧食用作軍糧。這樣很快就不需要再往這些邊疆運輸糧食了，而且還進一步鞏固了皇帝在這些地區的統治地位！”
“鞏固了皇帝的統治地位？”聞言史迪威不由疑惑的望向張弛：“這兩者有什么關系么？”
“當然有關系！”張弛回答：“士兵們在當地種田的同時也教會了當地人怎么種田，這使當地百姓的生產力在很大程度上得到了提升，百姓的生活變好了，于是自然就擁護漢朝皇帝的統治而不是其它皇帝，他們后來甚至與漢朝皇帝一起抵御外敵！”
“哦！”聞言史迪威不由恍然大悟。
想了想，史迪威就微微點頭道：“張，你這是在告訴我……我們在沖繩也可以使用屯田制吧！”
“為什么不呢？”張弛說：“沖繩距離美國十分遙遠，現在運送糧食雖然不需要靠馬車，但在戰爭時期就算‘自由輪’也是稀缺資源。如果我們能發展經濟、恢復生產，這不僅可以讓他們自己養活自己省下我們的很多負擔，還可以在他們心中建立中美聯軍的良好形像，兩相對比之下，日本人的法西斯主義就更不得人心，日本從內部崩潰的可能性也越大……可以說是一舉數得，何樂而不為呢？”
“是個好主意！”史迪威點頭道：“可你們不是正在這樣做了嗎？”
史迪威指的是中國部隊組織沖繩百姓開荒種地。
“不不……這還遠遠不夠！”張弛回答：“沖繩的土地根本不足以養活這么多人！這個屯田制……在古代可以說是種田，在現代則更應該轉為工業制造和創造勞動崗位不是嗎？”
“你的意思是說……在沖繩島投資設廠？”
“是的！”張弛說：“所以我才打算把位于東北的工廠搬到沖繩來，這樣可以把那些無事可干的沖繩百姓利用起來，那可是好幾十萬人，他們可以通過勞動來養活自己。但問題就是……他們生產出來的產品需要運出去，賣給澳大利亞人、菲律賓人，甚至是美國人！”
“嗯！”史迪威是個美國人，當然知道張弛說的意義所在：“沖繩百姓當然不會要求太高的報酬，所以有人工成本是很低的，這會大幅降低產品成本……也就是說有很高的利潤！”
“是的！”張弛說：“既可以解決就業問題又可以創造高利潤，又是一舉兩得！”
“我知道怎么做了！”史迪威贊賞的看了張弛一眼，說道：“張，想不到你不僅擅長打仗還擅長管理和發展經濟！”
張弛有些不好意思的笑了笑，張弛知道，其實自己并不擅長什么發展經濟，自己只不過有更多的知識和經驗可以照搬而已。
于是史迪威很快就下令大規模修復并改造在戰斗中幾乎已經被炸成廢墟而無法使用的泊港和謝安港(注：那霸港做為軍港，用于停舶軍艦，而泊港和謝安港則做為民用港，可以停泊3000噸級的船泊。）
甚至史迪威還利用自己在美國的關系動員美國的資本家到沖繩來投資……這其實也可以算是互惠互利，只要能賺錢有投資前景，自然就能吸引到資本家的目光。