項羽說道：“滅六國，王天下，這是開天辟地的大事情，根本沒有前人的案例可參考，也沒有正統的規矩可參照。很多時刻，都是摸著石頭過河，可能會摔到，可能會倒下。可不論如何，要不斷嘗試！”

“天下治國之法，一個是周朝的分封制，一個是秦國的郡縣制。分封制的好處，就是宗室兄弟等，掌控著大權，可穩定地方。一旦中央出現了問題，被權臣架空了，可有地方的封君前來壓制。歷史上，三家分晉，田氏代齊，為何發生，還不是因為公室權力太小了。當年父王繼位的時刻，只是十三歲的孩子，卻是能壓制住呂不韋，就是靠著公室的力量。若是沒有公室，可能現在秦國早就姓呂了，早就發生呂氏代秦。”

可聽到，天若生我復蘇，大秦可萬世不朽，嬴政卻是不由笑噴了。

可聽到扶蘇說，要滅掉秦國。

聽到扶蘇說，天不生秦王政，萬古華夏如黑夜，嬴政美滋滋的。

秦王政來了興趣，開口問道：“若是你為秦王，你會如何？”

這一刻，再次看著扶蘇，不再是小孩子一般，而好似看到了商君，看到了韓非，那種指點江山，激揚文字。

秦王政嬴月有一絲妒忌之感。

秦王政聽著，覺得很有道理，可還是道：“你說的有道理，可公室可靠嗎？一定也不可靠。當年周天子，分封天下，有七十多個諸侯，多數公室為主。可等到周天子衰落的時刻，這些人卻是旁觀，甚至是乘火打劫！”

我可是高高在上的秦王政，豈會妒忌一個豎子。

可越是如此，秦王政卻是越發明白，這位兒子有著極為恐怖的治國之能。

“公室不可靠，兄弟不可靠！”

“父王說的對，兄弟不可靠！”項羽說道：“可大臣們可靠嗎？呂不韋可靠嗎？李斯可靠嗎？王家父子可靠嗎？蒙家兄弟可靠嗎？也是不可靠！”

秦王政欣慰的點頭。

這怎么可能。

可到了戰國時代，禮崩樂壞，兄弟自相殘殺，導致了兄弟之間的不信任，這種不信任讓分封制在戰國時代，徹底崩潰。

“父王，兄弟不可靠，難道就不任用了嗎？”項羽上前道：“難道大臣們不可靠，就不任用大臣了嗎？”

秦王政沉默了。

不可靠，還是要任用一些臣子，這是為君之道。

項羽說道：“郡縣制，讓君王大權在握，這是好處。可缺點是，垂直管理，容易出現管理不到位！”

“就好似我秦朝，在關中地區，秦法還可以。可出了關中，到了河東地區，三川郡，韓國，南陽，漢中，漢水等地，就是問題不斷。很多人扭曲了法令，對法貪污成性，官吏敲詐，各種問題不少！”

“秦朝雖然有告奸之法。可距離太遠了，作用不大了。正所謂天高君王遠，很多距離遠的地方，只知道郡守，不知道秦王！”

接著，項羽又是講述著一路上，遇到的各種問題。

總體而言，越是接近咸陽，治安越好，百姓生活質量好。可越是遠離咸陽，越是問題大，越是治安混亂。

秦王政聽著，臉色陰沉起來。

那句天高君王遠，只知君王遠，只知道郡守，不知秦王，深深的刺痛了秦王。

項羽繼續道:“秦國，不能走單純的郡縣制，也不能走分封制，而是兩者集合子一起，形成一個縫合怪。主體上秦制為主，又是以周制為輔；外儒內法，雜取百家。在關中，河東、隴西、漢中、巴蜀、三川郡，南陽，漢水等地，還有六國一些地區，實行郡縣制。可在一些五蠹眾多的區域，管理不到位的區域，實行著分封制，可冊封給公室有功成員”

“周天子為何衰落，就是后期諸侯做大，封君做大，出現強枝弱干。故而秦國郡縣制的底盤，要占據天下領土的一半，還要與封國夾雜在一起，保持中央的絕對權威，絕對實力，即便天下諸侯皆是造反，也能平滅！”

“同時，封國要夾雜在各個郡縣之間，威脅，監控著各地的郡守。一旦郡守貪墨，或是郡守造反，可用封君制約。同時一旦封君造反，那些郡守也制約。總之一點，中央郡縣制制約地方，防止地方做大；同時給地方一定權力，制約中央出現權臣。同時地方上，各級官員制約，還有郡守與封君相互制約！”

項羽開口道，說著未來的權力布局。

不要中間商賺差價，好不好。

很好。

打掉了所有的中間商成為最大的中間商。

秦朝最為厲害，直接管理，垂直管理，官吏下縣。

秦王的權力觸角，直接借助著亭長，控制到了鄉鎮地區。

秦王的權力太大了，這種大權力，大政府，好不好，鐵定好。

可惜問題也不少，各種官員巧立名目貪污不斷，本來收稅二百，結果地方收稅五百，三百進入官員腰包。

可百姓們，怨恨的是秦朝，怨恨的是秦始皇。

同樣，地方官員，彼此官官相護，成為利益團體，鐵定能蒙蔽了秦始皇。

于是，各地出現了各種暴政，坑害百姓無數，百姓怨恨秦始皇。

可事實上，翻閱秦朝的竹簡，秦朝的律法很是合理，并不殘暴，每一條都是細致而合理。若是按照竹簡上實行，秦朝萬世不朽，一點問題也沒有。

可問題是，忽略了人。

法治，本質上人治。

再好的法律，也需要人去執行。

一旦執行法律的人員出了問題，可是大問題。

想象后世的王安石變法。

同樣，本來合理的法律，因為條款細致合理，反而成為坑民害民不斷，于是秦朝完蛋了。

后世聰明的君王，制定律法不追求律法合理，也不追求律法細密，只是追求律法簡單，因為越是簡單的律法，官員越是難以鉆空子。

就好似，劉邦的約法三章。

同樣，英明的君王會盡量減少官員數量，這樣會導致中央對地方控制不住，可官員減少，也會讓官員們坑民害民的概率少了很多。

至于這樣會減少財政收入，朝廷沒錢，直接殺幾個貪官，或是富商，立刻有錢了。

況且，古代政府不發展GDP，不追求經濟發展，農耕文明以穩定為主，中央即便缺錢少錢也問題不大。可因為官員太多，法律太細致，導致官逼民反，那就是悲劇了。

后世，為何皇權不下鄉，就是這個道理。

項羽繼續說著，說著秦朝的未來制度。

其中有周朝的制度，有漢朝的制度，有唐朝的制度，還有宋朝的制度，還有清朝一些制度，諸多制度匯聚在一起，就好似一個縫合怪一般。

秦王政聽著，不由的點頭。

不由想到兒子不久前，說的那句話。

論及打天下，我不如父王；可論及坐天下，父王不如我。

這些謀略，這些權利制衡，這些中央與地方的制約，看起來眼花繚亂，卻是最大程度上保證了君王的權力。

“難道，孤非要讓你太子嗎？”

秦王說道：“你的幾個弟弟，有的賢能，有的善武，有的有謀略，不遜色于你。你不是唯一選擇！”

似乎在敲打，兒子莫要太飄了。

你不是唯一選擇。

項羽卻笑，我還真是唯一選擇，開口道：“父王，用兵上比王翦如何？”

秦王政說道：“不如！”

項羽又是問道：“父王治國，比李斯如何？”

秦王政說道：“不如！”

項羽又是問道：“父王論及謀略，比尉繚如何？”

秦王政道：“不如！”

項羽又是道：“既然父王用兵不如王翦，治國不如李斯，謀略不如尉繚。可為何王翦、李斯、尉繚等，無法當秦王，可父王卻是能成為秦王？”

秦王政啞然：“因為，我是先王血脈。”

項羽又是問道：“為何長安君，無法當秦王；而父王，成為秦王了？”

秦王政道：“因為我是長子！”

項羽笑道：“這就對了。父王能成為秦王，不是因為用兵，治國，謀略，而是因為血脈和長幼。父王是嫡長子，故而成為秦王。可現在父王不用嫡長子，廢長立幼，選擇一個幼弟為太子，這是父王用行動，在否定父王王位的合法性！”

秦王啞然。

沉默著，可也不得不承認扶蘇說的很有道理。

否認嫡長子制度，否定了扶蘇為太子，本質上就是否定了他秦王政，王位的合法性。

自己打自己耳光，莫過于此。

PS：第一更到了，新的一月，新的開始。

在春秋時代，也是盛行。

分封制的基礎，就是血脈，就是兄弟信任。

扶蘇長大了。

他明白了，兄弟不可靠，大臣不可靠，外戚不可靠。

項羽開口了，開口就是夸夸其談。

孤家寡人，這就是歷代君王的宿命。

秦王政說道：“既然知道兄弟不可靠，那為何還要實行分封制！”

分封制，在西周時代盛行。

尤其是百里之法，不適合千里之國，故而有商鞅變法；千里之法，不適合萬里之國，故而要滅秦國。

秦王政陷入深思當中。

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