第六卷第四十四節細微之處見真綱

陳一岡也知道這位方主任不是能夠蒙混得過去的人，當然，他也沒打算糊弄對方，而且要把這份東西遞到首長那里，方主任這一關是必須要過的。

“主任，的確如此。”陳一岡加重了一些語氣，“漢川方面來介紹了一下情況，我覺得頗有些創意和新意，而且長河能源集團魄力很大，也下了一番血本，和JP摩根方面簽訂了合作協議，已經進入了實質性合作階段，……”

陳一岡稍稍將長河能源集團和JP摩根的合作進度往前“推進”了一些，以進一步表明漢川方面的決心和魄力，加深方勁松的印象。

方勁松一邊看一邊點頭。

中央高層對國內隨著經濟發展快速增長帶來的原油需求大增原本是早有心理準備的，但是卻沒想到國內原油生產卻難以跟上，進口需求對外匯的消耗也成為高層的一大隱憂，目前國內外匯儲備仍然還不豐足，但這只是其中一方面。

而原油進口集中在中東地區，相當單一，加之中東安全形勢不容樂觀，一旦發生戰爭導致原油來源中斷，將會給國內社會經濟發展需求帶來巨大影響，尤其是在國內的原油戰略儲備幾乎為零的情況下，開辟一條更安全更穩定的原油來源通道勢在必行。

這個方案的確只介紹了一部分，而作為引子的這篇國家能源戰略安全的論述卻是格外犀利，尤其是和這個方案結合在一起就更有看點了。

這篇文章中提到了幾點，能源體制改革，打造上下游一體化產業鏈的具有較強競爭力能夠與國外油氣巨頭抗衡的超大型國企；建立國家石油戰略儲備體系，確保國內戰略原油基本儲備；積極推進出海戰略，為國家在海外尋求原油份額油來源，彌補國內原油生產不足，豐富國家原油來源渠道。

如果說第一點第三點中央已經在著手研究考慮并開始實施的話，那么第二點就很有創意了，甚至在國內也還只是專家學者提出來，尚未形成較為成熟的觀點。

而這篇文章就參照了美國、日本和一些國家的原油戰略儲備制度提出了中國需要在沿海和新疆建立起國家戰略原油儲備體系，要建成最低不低于90天的國內消費量的原油儲備，而且提出遠景規劃應該考慮建成不低于180天的戰略原油儲備設想。

這一構想提出分片區，以沿海基地為主，新疆、云南和東北都應當要考慮作為補充的體系。

這一點對于方勁松來說是最具有吸引力的，而對方也巧妙的把中亞地區形勢和油氣資源開發現狀與國內出海戰略結合起來，特別是強調了長河能源集團作為非國字頭央企的地方國有企業出海可以降低敏感度，具有更強的靈活性，同時也一樣可以在承擔國家能源大戰略重任時具有更好的隱蔽性。

注意到方勁松的心思似乎更多的放在了這篇關于國家能源戰略發展走向的建議和意見的文章上，陳一岡就意識到自己之前把重點搞反了，或者說方勁松看問題的角度和自己不同，他更看重這一篇文章對國家能源戰略宏觀政策走向的見解，而這個方案倒成了一個補充性的東西。

不過無論如何，這都算是一個好跡象，只要方勁松感興趣，那么就說明自己把這份東西推薦到對方手上是正確的，甚至也體現出了自己的眼光見識。

“一岡，這份東西還是有些新意的。”放下手中的東西，方勁松輕輕揉了揉下頜。

陳一岡把東西送到自己這里征求意見，當然不會是無緣無故的，肯定也是有意圖，不過這不重要，關鍵在于這些東西符合不符合當前工作的需要。

今年十五大就要召開，明年就是第九屆全國人大召開，機構改革，一系列重要領域的改革都要推出，能源領域是重頭，而且據他所知中石油中石為主導的油氣領域將會迎來一個大變動，沒想到漢川省卻率先推出這樣一個新舉措。

雖然整個方案還只是一部分，但是窺斑見豹，方勁松也能看出這個方案很宏大。

這第一步已經有如此大的魄力，而且結合著這篇能源領域的戰略分析報告，可以說相得益彰，如果首長看到之后會不會有一些新的啟迪和想法呢？

方勁松一時間沒有說話，他需要審慎評估這篇報告和方案帶來的影響。

毫無疑問，這背后有漢川省委省政府要打造和推出長河能源集團的意圖，在中央目前確定了中石油中石化加上中海油的21模式下，長河能源集團加入進來無疑會帶來一些變數。

這肯定是一些人不愿意見到的，特別是中石油和中石化。

但是站在國務院的角度，當然不能只顧及中石油和中石化的立場，國務院需要考慮的是整個國家利益，要站在國家高度來考慮問題。

當然這還輪不到他方勁松來考慮這些具體內容的，但是該不該把這份東西呈遞到首長座前案頭上，卻是他方勁松需要做出判斷的。

方勁松也有他自己的考量。

中石油中石化是未來確定了的中國油氣領域兩家巨頭，中海油主要以海上領域為主，是補充，這也是未來為了加入TO之后與國際石油巨頭們正面交鋒做準備，這一點不會改變。

那么現在長河能源想要擠進場，合適么？而中石油和中石化他們會怎么想？

可以想象得到一旦中石油中石化獲知這個情況，必定會激起強烈的反應，方勁松不得不考慮周全。

陳一岡剛才也提到了漢川方面就是因為外經貿部方面效率太低，拖沓過甚，可能導致他們的方案受阻，時間上有些來不及了，言外之意也很明確了。

中石油中石化的能量想象得到，外經貿部那邊有沒有中石油中石化的影子，不好說，估計漢川方面也是意識到了這一點，才有些著急了。

這件事情有些棘手。

方勁松需要權衡一下利弊得失。

如果找上門來自己不予理睬，未來漢川方面也會有反應，也不太妥當，但是如果直接遞上去，那么中石油中石化那邊……

方勁松微微搖搖頭，這件事情，怎么做都有道理，但是怎么做都會有一些不滿意的，不可能兩全其美。

想到了這一點，方勁松吁了一口氣，終究還是做一個決定，但是他可以選擇一個兩面都有交代的說法。

“一岡，你對這件事情怎么看？”方勁松拿定主意，反而放松下來，微笑著問道。

在方勁松緊張思考的同時，陳一岡也一樣在考慮這件事情對己方的影響。

站在不同角度，他的擔心自然沒有方勁松那么多，對于他來說，能夠證明自己就達到了目的，事實上方勁松這么一問已經說明了很多，能把方主任考住，讓方主任都有些難以抉擇，本身就說明很多了。

“主任，我覺得這篇文章的見解還是很有新意的，尤其是提出了一些很多在我們看來還停留在紙面探討的觀點，我覺得值得進一步研究，關鍵在于這個配套的方案，可能您看問題角度更高，但在我看來這個方案很有意義，它提出了地方國企走出去戰略，為下一步國家的大戰略打前站充當探路者的做法，我覺得也是很值得嘗試的，……”

“唔，一岡，我明白你的意思，但是能源領域的大格局你應該清楚，……”方勁松沒有再說下去。

陳一岡笑了笑，“我知道，但是現在不是還沒有正式敲定么？決策權是掌握在中央高層，而且我覺得首長歷來是比較鼓勵競爭的，央企也好，地方國企也好，我覺得首長乃至中央恐怕沒有我們想象的那么看重，再說了，我想您也應該聽說了，十五大關于對私營經濟的定性說法都有一個更為寬大的尺度，這說明市場經濟和競爭機制會越來越占主流，所以呢，我覺得在這一塊上，中央的態度可能不會像原來那樣了。”

陳一岡的話說到了方勁松心坎上，作為辦公廳副主任，方勁松的政治嗅覺和消息靈通程度肯定比陳一岡更強，陳一岡能想到的，他當然也早就考慮到了，他不過是要用陳一岡的話語來映證一下自己的判斷罷了。

點了點頭，方勁松終于拿定主意：“嗯，這篇關于能源領域宏觀發展戰略的構想，你覺得如何？”

“很有前瞻性和新意啊。”陳一岡一愣，然后道。

“嗯，我也是這么看的，我的意見是這樣這篇文章我會盡快呈遞給首長，至于方案，先請漢川方面在完善，涉及到商業秘密的，暫時不必拿出來，……”方勁松點頭道。

陳一岡微微一驚，“主任，那這個方案……”

這才是漢川方面的主要目的的啊！

方勁松笑了起來，“一岡啊，萬事要講究有因有果嘛，你沒注意到嗎？這篇文章的撰稿者，嗯，叫沙正陽，也是很有水平的，里邊隱隱約約把一些東西也點了出來，首長如果問及，那么我們就可以順水推舟把漢川，也就是長河能源集團的出海戰略提出來了嘛，前者是我們的責任，后者不該我們啊。”

陳一岡恍然大悟。

能源宏觀發展戰略的構想很有新意，作為一篇論述性的務虛文章辦公廳當然可以呈遞給首長一閱，可至于具體方案卻不該由辦公廳直接遞交，那該是由具體承辦部委交到辦公廳這里來才呈遞到首長那里，程序不能錯。

但首長如果直接點名問及，那就是另外一回事了，也和辦公廳無關了。

“咦？這個作者叫沙正陽，我怎么有點兒印象？”方勁松突然皺起眉頭，像是想起什么似的。

“主任，就是漢川真陽縣那個縣長沙正陽啊，他今年調到長河能源集團了，這篇文章，這個方案都是他具體在操刀。”陳一岡微笑道。

“哦？沒想到他對能源領域這么了解，不簡單吶。”方勁松也是頗為吃驚，原本他也是考慮如果有機會也要幫著提一提的，但現在肯定沒有必要了，“那就更沒問題了，首長對他印象頗深，我相信這篇文章會引起首長重視的。”