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第三卷第九十二節破局，解題（1）

接下來的議程就是研究招商引資局暨投資促進局籌建事宜。

“廣標，你談談招商引資局暨投資促進局籌建工作情況。”林春鳴頓了一頓之后，才又道：“這件事情須得要立即敲定，據我所知，涪崗、昭陽、通河、武陽都已經在籌建招商引資局了，漢都和嘉州也在籌備，我們最先提出來，但又落后了。”

在座眾人心中都是一沉。

又落后了，這話聽起來格外不是滋味，但卻是現實，一個多月時間，就這么白白拖過去了。

林春鳴一來就提出了要籌建招商引資局，而且馬不停蹄的就和馮士章去向省里匯報了，省里也明確了予以了支持，但接下來這一個月卻拖拖沓沓，一直沒有多少進展。

“設立機構我們已經慢了，但招商引資工作決不能落到后面，必須要走到前面！”林春鳴語氣空前嚴厲。

這恐怕是在座眾人第一次聽到林春鳴用如此語氣說話，心中都是一凜，看來這件事情對林春鳴又是一個刺激，也使得眾人感覺到林春鳴已經越來越不滿意于現在宛州市里的這種工作節奏了。

“宛州的招商引資工作，包括各縣，做得很差，我調研這么多個縣，無一例外，基本上都是停留在紙面上，而作為招商引資的主要對接單位，開發區發展嚴重滯后，甚至有些地方毫無動作，這和漢都、嘉州乃至涪崗、昭陽這些地方的招商引資相比，在起步上就已經落了一個臺階了。”

林春鳴本來不太想就這個問題多說，但是落在這話題上，卻又忍不住要多說幾句。

“我又說遠了，還是到正題上，招商引資局暨投資促進局的組建刻不容緩，先把班子和架構定下來，一個星期內要把辦公地址選好并搬進去開展工作！”

林春鳴意識到有些時候真的需要自己獨斷專行，否則一個事情就會被無限期的扯皮拖延下去。

“我和士章、老唐以及和泰都通過氣了，讓正陽掛籌備小組副組長，沒有別的意思，就是加快進度，正陽在漢都從事過招商引資工作，和外商打過交道，經驗相對豐富一些，我們宛州的干部在這方面很欠缺。”

“這是好事，正陽在這方面能力有目共睹。”馮士章率先支持。

“另外就是招商引資局的班子建設問題，除了馬長偉外，正陽只是臨時籌建，一旦招商引資局暨投資促進局工作走上正軌，正陽就要市委辦，幾項專項工作都還等著他。”林春鳴點點頭，“大家可以議一議人選問題，和泰，你介紹一下近期組織部研究推薦的人選，另外考慮一下馬長偉調離工商局之后，空缺的工商局副局長人選，也一并研究了。”

葉和泰不緊不慢的點點頭：“按照林記的指示，部里邊近期已經做了綜合研究，招商引資局暨投資促進局班子設置，一正三副，另外內設機構為綜合辦公室，人事財務處，招商引資一處，招商引資二處，服務中心，政策研究室，編制28人，主要人員從市委辦、市府辦、市計委、市經委、市工商局、市稅務局幾個部門抽調。”

“班子成員中，除馬長偉在上一次記辦公會和市委常委會上已經明確，尚缺三人，如果沙正陽不計入其中，也需要補充三名班子成員，市委組織部結合市招商引資局暨投資促進局工作需要，考慮了五名候選人選，，曲曉偉，女，35歲，中共黨員，大學文化，籍貫宛州龍陵，目前任市委辦公室綜合一處處長，，”

聽到葉和泰把曲曉偉列為介紹人選的第一個，馮士章忍不住皺了皺眉。

雖然在介紹人選問題上先后并不代表什么，而應當以明確人選之后市委組織部對黨組成員行文順序為準，但是葉和泰這種介紹肯定會給大家形成先入為主的心理定勢。

馮士章倒是對曲曉偉沒有太多的看法，但另外一個人選鄔兆強本來就是市林業局黨組成員，辦公室主任，在馮士章看來，這理所應當的就應該是第一人選，或者說就應該是未來市招商引資局的黨組副記、副局長人選，但葉和泰這家伙卻這么做，無疑有其特殊用意。

似乎沒有感受到來自馮士章的疑惑目光，葉和泰仍然按照著自己的節奏介紹著其他幾個候選人。

“金九東，男，43歲，中共黨員，大專文化，現任市工商局法規處處長，”

沙正陽并沒有參加這種會議的資格，起碼前兩項議程都沒有能參加，一直到開始第三項議程時，他才獲準列席，主要是要由他來具體介紹這兩項工作的具體構想和推進情況。

“各位領導，我來先介紹一下前期三線企業搬遷的工作推進情況，以及下一步我們的工作構想。”沙正陽態度平和，對這個會他準備了很久，可以說胸有成竹。

“按照市委要求，前期我和市委辦、市委政研室也對我市境內的七家三線軍工企業以及兩家科研院所進行了對接和情況摸底，而后在鐘記來了之后，我們也對這就家企業單位進行了一次拉網式的調研，掌握了其基本情況，”

“尤其是根據省委要求，優先研究和推進企業辦社會這一塊的工作以及企業最關心的職工樓建設規劃工作，我們組成了工作領導小組，其中編辦、勞動人事、教育、衛生、國土、建委的同志也做了大量工作，到目前為止我們也有了一些基本規劃，”

“按照既定的方案，首先移交的將是七家職工醫院和七所子弟校，這中間，七家醫院和醫務所共涉及到醫護人員、工勤人員九百六十三人，子弟校及其附屬幼兒園涉及到教職員工一千二百三十三人，另外列入第二批移交的職業技工學校（含實習工廠）七所，涉及到教職員工六百九十人，”

聽見這樣龐大一批人員要移交給市里邊，而且都會變成要吃財政飯的事業編制人員和工勤人員，在座的眾人都是一陣頭皮發麻。

宛州市財政本身就不寬裕，雖然按照中央和省里的政策規定，會有五年內的過渡期，五年過渡期內，這些人員的經費將會由省財政通過轉移支付的方式交給市財政，但是五年后，這些人就得全部由宛州市財政來承擔了。

這可是接近三千人啊，每個人按照最低標準年收入三千塊錢來計，每年這些人光是工資獎金都要支付一千萬左右，這還沒有算他們要開展工作所需要的各種工作經費。

而且像這么多人，按照設定，起碼需要重新修建四所學校，兩所小學（含幼兒園），兩所中學，醫院的情況要好一些，本身市里邊有意將三醫院進行擴建升級，可以考慮將部分醫護人員轉入三醫院，另外在建設一座醫院，即宛州市第四人民醫院。

想一想這些巨大的投入，哪怕是省財政會有一些專項經費補貼支持，但對于捉襟見肘的市財政來說，都像是一根絞索，絞在宛州市的脖子上，越勒越緊，讓人喘不過氣來。

“綜合七廠二所的意見，以及結合我們宛州市的實際情況，我們考慮未來在丹河以西蒼河以南區域選址作為七廠的生活區，而二所的工作區和生活區則考慮建在丹河以東蒼河以北選址，至于七廠廠區原則上考慮建設在丹河以東和其生活區隔河相望的區域，當然也可以考慮部分生活區沿河而建，選址河岸以東，”

沙正陽隨手將一張城區規劃圖攤開在懸掛在墻上，隨手指著解釋。

“老鐘，正陽，廠區都建在丹河以東，生活區則以丹河以西為主，我大略看了看，這豈不是意味著要在南邊兒建設大橋，恐怕還不止一座大橋吧？”馮士章目光落在地圖上，“丹河下游河面寬闊，而且兩邊河堤連帶濱河公園的建設都還只是一個遠景規劃，這又要建橋，市財政可夠嗆啊。”

大家都注意到了，規劃的生活區還好一些，逼近靠在宛陽區的城區境內，而廠區基本上都放在了南郊屬于龍陵區地盤上了，那一片現在基本上都屬于農田和河灘地，根本就沒有開發出來，如果要選址那邊，就意味著基礎設施的投入相當大。

“正陽，你們這么規劃，七廠的人能答應？”唐華也皺起眉頭，“你這是在把七廠的人打叫花子打發啊，只要一看這圖，我估摸著七廠的人就能跳起來，弄不好就得要鬧到省里去。”

唐華的這話是實話，如果按照這個意圖來，除了二所外，七廠幾乎全部被壓在了南郊，甚至是遠郊地區了。

廠區也就罷了，生活區也被放在了蒼河以南，而蒼河以南現在一樣是一片亂墳場和崗地，他看了看，起碼距離宛陽區的城區境內在五公里左右，十里地，哪怕攤開來，這都太駭人了。

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