建章立制從來就不是一項簡單的工作,其中蘊藏的政治意義尤其深刻。
一站式服務中心的建立,聽起來簡單,但是一旦真正落實并推廣,涉及到諸多權限制度的變更,哪怕只是一個部門權力審批制度的變化,那都意義非凡,更不用說這直接影響到一個全新機構的設立。
沙正陽當然知道未來這個部門必然出現,進而進化為行政審批服務中心,但現在由自己來開天辟地走出了第一步,這份殊榮帶來的政治收益可能會超出他想象的巨大。
林春鳴作為體制內沉浮多年的領導干部,比沙正陽本人對此事更為敏感。
他意識到這一個機構設立實施并發揮作用的經驗一旦被中央所認可并推行開來,那么這就是對整個漢川省改革開放工作的一個高度認可和贊許。
作為發起和主導者,茅向東和呂宗平只怕都要從中受益不少,更別說沙正陽這個具體操刀者了。
“林市長,我明白了。”見林春鳴這般嚴肅認真,沙正陽也收起簡慢心思,正色道:“這項工作從我一到漢都就開始啟動,方案也幾易其稿,而且茅書記\呂市長乃至周書記和王省I長都花了大力氣協調涉及到的各個部門在中央層面的關系,花費了不少心思,現在基本上已經確定下來了,雖然不能說完全達到了預期目的,但是的確比起原來的格局要簡化高效了許多,這一點很多來我們漢都投資辦企業的項目業主們都深有體會,當然這里邊肯定還有許多改進的余地,只不過……”
“正陽,一蹴而就的事情未必就是好事,你們能下走一步做到這個地步已經相當難得了,留一些空間,逐步推進這才是正理,而且你們也不能光看到精簡程序和提高效率的好的一方面,也還要認真考察會不會因為精簡提速之后帶來的一些監管風險,這都是一個過程。”林春鳴作為過來人很清楚這類事情的利弊風險,“只要開好這一個頭,下一步很多工作就會慢慢形成趨勢,不是哪一個人或者哪一個部門能夠擋得住的,這是大勢。”
見沙正陽點頭受教,林春鳴也滿意的頷首。
自己這個“得意門生”在仕途上一直走的既快又穩,有好幾次自己都有些擔心對方走得太快,根基不牢栽筋斗,但每一次這個家伙都總能審時度勢的把握好機會,而且極其擅長借勢用力,與領導關系處得極佳,或者說很會用合作共贏這一模式來推進每項工作,所以在很多工作上都最大限度的削減和抵消了阻力,最大限度的集聚了支持力量。
對這一方面,沙正陽真的天生有悟性,深得統一戰線要義。
“你五一結婚,向組織匯報了沒有?”林春鳴突然想起什么似的問道。
“還沒有呢,也就是才決定的。”沙正陽老老實實的回答道。
“那開年就趕緊去向市委匯報,按照干部管理權限,還應當向省委相關部門報備,你現在一舉一動都牽動很多人關注,你自己要特別小心,堅決不準大操大辦。”林春鳴其實知道沙正陽并不喜歡那種行徑,不過他還是要提醒一下。
“放心,林市長,我就準備把兩家親戚叫在一塊兒簡單吃頓飯,朋友和同事基本不請,如果確實要來的也明確規矩,不收禮金紅包。”沙正陽趕緊表態。
“嗯,人情往來,如果做得太過,反而容易讓人覺得你這個人虛偽,結婚是人生大喜事,朋友來了,送個祝福也很正常,最好給大家明確禮金不能超過100元這個限度,否則就只能退回,如果是下級同僚,就最好不收,請大家理解,我相信大家能理解。”林春鳴甚至都細化到這一步要求,也真的是為沙正陽操碎了心,“酒席不得超過五桌,而且必須要向紀委報備。”
沙正陽也是無語,當然他也知道林春鳴這是為他好,點點頭:“這個問題上我絕對不會犯錯誤,授人以柄。”
“你知道就好。”林春鳴沉默了一下,然后才緩緩道:“開年之后我可能要離開嘉州了。”
“啊?!”林春鳴主動提及這個問題,讓沙正陽吃了一驚,“到哪里?”
“現在還不確定。”林春鳴搖搖頭,似乎有些猶豫,但是最終還是說了出來,“可能是到黑河冰城。”
黑河冰城?!這可是一個老大難地方。
振興東北戰略好像還要幾年才會提出來,現在應該是東北重工業地帶最為艱難的爬坡上坎階段。
隨著黃金十年的到來東北又會迎來一個快速發展期,但是恰恰是黃金十年的高速發展掩蓋了東北地區風氣保守、機制僵化、國企笨重的短板,導致了十多年后東北再度跌入谷地,第二輪振興東北的新戰略再度出爐。
去黑河而且提到冰城,那肯定就是要讓林春鳴主政冰城了,看來林春鳴在嘉州主導的國企改革還是獲得了中央的認可了,可喜可賀。
“黑河省委副書記兼冰城市委I書記?”沙正陽問了一句。
“大概是吧。”本來這類消息未經確定是絕對不能入外人耳的,但是林春鳴卻從未把沙正陽當成外人,而且林春鳴也一直覺得如果能讓對方知曉,也許能讓對方給自己一些好的建議。
這個家伙總能帶給自己一些不一樣的東西。
“怎么,不太看好我這一趟北上?覺得那邊現在比較困難,難度很大?”林春鳴也也是一直在漢川工作的,一直到嘉州直轄才算是離開漢川,但也總體屬于這個區域內。
“不,林市長,那邊現在雖然面臨一些困難,看起來處于攻堅階段,但我認為這個時段不會長,兩三年之內隨著咱們國家經濟形勢轉好,甚至還要不了那么就,我們國家工業化的重化產業時代到來,黑河省的經濟肯定會迎來一個高速增長期,應該說您去可能正好趕上這個景氣期。”
沙正陽的話讓林春鳴大為驚訝,他仔細打量了一下沙正陽面部表情:“正陽,怎么我感覺你好像有點兒憂心忡忡的模樣呢?或者我感覺錯了?”
“不,林市長,我只是說你趕上了這個景氣期,但是面對這個景氣期,如果不能居安思危,或者說如果不能透過繁榮看到其下隱藏的危機,并盡早采取對策,那么也許這一波景氣期過后,就會有一個很大很長的低谷期,甚至需要付出更大的代價來解決。”
沙正陽知道自己這番論調肯定會引來對方的調侃,但是他卻不能不說。
“喲,正陽,你都能把未來十多年的問題看清楚了啊?”林春鳴有些好笑,雖然他也很看重沙正陽的判斷,但是這樣武斷的做出分析判斷,就有點兒形同兒戲了。
“林市長,您知道我不是信口開河的人,也沒有那個習慣。”沙正陽解釋道:“東北經濟以國有經濟為主,可以說是受到改革開放影響最弱的一個區域,不是說他們發展慢,而是說市場經濟思維和機制在這個區域滲透力度最淺,計劃經濟模式仍然在這個區域居于較強地位,在長三角和珠三角區域都已經接受了社會主義市場經濟體系的情況下,東北動作慢了,國企改革攻堅只是一個體現,當然這也和這個區域特殊情況有很大關系,但我們始終都要走這一步,如何來破解這種封閉保守或者長期官本位思維養成的風氣,恐怕就是地方黨委政府要面對的最大難題,這甚至可能比短暫的經濟發展繁榮更為重要。”
林春鳴表情嚴肅起來,沙正陽這番話顯然不是信口開河,而是有感而發,而且極具針對性。
嘉州也是國企云集的地方,在國企改制和發展多種成分經濟的工作上卻取得了較為顯著的成績,可黑河那邊的表現顯然沒有嘉州這邊令人滿意,可以說龐大的國有經濟幾乎是占據了大部分社會空間,其他成分經濟發展的空間還沒有被徹底創造開拓出來。
國有經濟抓大放小是近期各地都在倡導推動的改革方向,嘉州取得了比較好的成績,或許這就是中央有意要讓自己北上的一個重要原因。
“我明白你說的意思,那你有什么好的建議么?”林春鳴語速很慢,顯然也是對這個情況很重視。
“林市長,這道題可不好做,太大了,太具挑戰性。”沙正陽搖搖頭,“或許您現在可以抓住目前較為困難的時候來推動一些思想觀念和風氣的轉變,比如就像您剛去宛州時候做的那些,徹底扭轉種種已經不符合時代發展潮流的思維和風氣,認真學習珠三角和長三角地區的發展觀點和理念,徹底轉換腦筋,……”
沙正陽做了一個動作,指了指腦袋和眼睛,“思想和眼界,這是關鍵,這兩者如果不能徹底轉變過來,風氣就改變不過來,風氣不改變過來,整個發展環境就很難得到根本性的改善,經濟景氣期也許看不出來,但是一到下行期,恐怕就危險了。”