“這是一個問題，中草藥如果單靠散銷，風險太大，受市場價格波動因素影響太大，極易讓承受能力弱的藥農一夕破產，需要通過其他方式來對沖風險。”沙正陽毫不客氣的道：“兩種方式，一是建立藥材交易市場，二是和制藥企業合作，但就目前來看，寶嶺這方面都基本上處于空白狀態，甚至整個巫陵地區都存在這種情況，現有的制藥廠根本起不到這種對沖作用，這也使得原本可能具備相當良好的發展前景的中藥材產業受到極大制約。”

熊向奎眼睛一亮，沙正陽一來就指出了問題，而且自己剛才也提到了巫陵地區六縣一市中有五個縣情況都相似，如果加上洛渡，甚至六個縣在很多方面條件相若，那么如果能夠在這一點上找到解決辦法的路徑，那么必然會帶動整個產業鏈的發展。

“這一點上，主要還是受制于渠道和資金問題，……”熊向奎沉吟著道：“要建交易市場，這就涉及到道路交通的問題，可我們巫陵地區，就算是巫陵市都一樣存在很大的障礙，運輸成本和便利度都讓外地客商和投資者望而卻步，……”

“熊專員，喬縣長，如果沒有難度問題，恐怕這些事情早就水到渠成了，有難度有挑戰，這才是該我們發揮主觀能動性的時候了。”沙正陽笑了起來，“我知道熊專員的意思，交通問題我們要想辦法解決，但是熊專員也應該清楚，道路交通其實也與地方經濟發展是一個相輔相成的關系，交通建設對地方經濟發展拉動很大，但是同時經濟繁榮度也要有一個大概指標數，上邊才會覺得在你這里投入巨資建設更有意義，……”

“這一點上，我們落后地區更應該意識到，哪怕我們一時間做不到，但起碼你要給上級拉出一個架勢來，讓他們覺得只要道路一通，這些要素點就能馬上爆發，受到立竿見影的奇效，這樣他們才會在心理上為你加分，你口口聲聲說我們這里窮，就是因為交通不便，人家來調研，四下一看，你什么都沒有，道路建起了，也許就是方便大家出行了，其分量和意義就要大打折扣，如果在同時有兩個選擇項的時候，人家自然而然就把你排在后邊了，……”

沙正陽這番話推心置腹，而且明顯就是以發計委和交通、財政部門的角度來考慮問題，也讓熊向奎和喬志明也是點頭不已。

“而且我也不隱晦的說，巫陵地區要解決交通瓶頸，地區拋開不說，就算是集全省之力都很難實現，必須要國家層面來統籌部署，另外還要從其他多個渠道來積極籌措資金，才能真正解決這道難題，所以地區和市縣一級一定要在這些方面把工作做足，……”

沙正陽留有懸念的話讓熊向奎和喬志明都忍不住怦然心動，“沙主任，你能不能再說具體一點，你這樣把話落在半空中，真要讓我和老喬今晚都別想睡著覺了啊。”

熊向奎望向沙正陽的目光里已經充滿了熾熱，看得沙正陽都一陣惡寒。

熊向奎是真動心了。

據他的了解，能夠說到這個層面上，只能是高速公路，可問題是要修一條高速公路談何容易？

都宜高速的確是有這個規劃，但是省里邊規劃的高速公路可不少，按照省交通廳一個可靠的朋友給他透露的消息，都宜高速要提上議事日程還早得很，原因有幾個。

一是沿線經濟發展太落后，從收費還貸的角度來說，極不劃算，省交通廳評估過，預計要到2008年以后這條公路開建才更能有一個較為合理的經濟回報率。

第二是都宜高速沿線基本上都是山區，經過的不少路段都是喀斯特地形，造價比起其他高速公路高了甚至一倍不止，建設難度大，投入大，從技術問題上來說也是一個挑戰，更不用提成本了。

第三是沿線兩個地區在省內的地位和分量都很輕，更談不上什么話語權，省領導中，幾乎沒有一個是從蒲池和巫陵地區中走出來的，這或許是一個不足以提上臺面來說的潛在因素。

“熊專員，我說的其實你都明白，目前的發展趨勢是各地都在大建高速公路，而高速公路也的確是一個解決沿線地區交通難題的最佳選擇項，除開高速公路，鐵路也是另一個選擇項，但我個人看法鐵路基本不現實，至少十到十五年內都不現實，即便是高速公路就目前來說，恐怕很多人也從未把都宜高速納入選擇項，所以這也是一道難題，主要原因就是條件不具備，那么不具備條件而要想實現，就需要創造條件，最起碼要拿出一些具備吸引人的條件架勢出來，否則你何以讓別人內心傾向于你？”

“沙主任，你的意思是都宜高速近期上馬開工并非毫無希望？”熊向奎可不比其他人，他自有他的消息渠道，沙正陽的話立即引起了他的懷疑。

“熊專員，你覺得呢？”沙正陽虛晃一槍，反問道。

“我個人覺得不可能，因為客觀現實條件擺在那里，沙主任你先前也提到了，省里邊要上的項目太多了，而且實事求是地說，不少項目條件的確比這條公路更成熟。”熊向奎沒有否認這個現實。

“但是呢？”沙正陽微笑著又問。

“但是如果不論一些客觀條件，而要以人為本，從謀劃大局和振興貧困地區的經濟的角度，從解決我們貧困地區老百姓的基本溫飽問題出發，那么我覺得都宜高速是目前漢川省最能立竿見影的項目。”熊向奎言辭鏗鏘。

“嗯，所以我剛才才說，如果條件不具備不成熟，那么你們怎么來做到讓其看上去更具有可操作性和成熟性，現在做不到，那么修一條路需要三五年，也許路修好的時候，我們的這些條件就差不多具備了呢？”沙正陽的目光和熊向奎的目光在空中交錯，熊向奎似乎有點兒明白沙正陽的意思了。

調研持續了一天半時間，沙正陽看了四個鄉鎮，重點是高山茶園和藥材種植區，也包括部分蔬菜種植基地，另外也和縣委縣政府就產業發展的導向進行了座談，然后才返回了巫陵地區。

在巫陵地區沙正陽又拜會了巫陵地高官徐立駿，又進行了長達兩個小時的談話。

然后沙正陽又驅車到蒲池，在蒲池逗留三天，重點看了兩個縣的產業結構調整情況。

回到漢都時，沙正陽覺得自己都瘦了一圈，黑了一層。

雖然是十月份了，但是秋老虎的威力不減，而蒲池和巫陵兩個地區都屬于海拔600到1200米的山區，天氣晴朗時紫外線差點兒趕得上西部高原區了，他去看點時基本上是以步行為主，這幾天走下來，人立馬就多了一層健美膚色。

“坐，感覺如何？”康廣量站起身來，看了一眼沙正陽，“要不正陽你先休息兩天，我看你這模樣，又黑又瘦，條件太差了，是不是蒲池和巫陵的情況讓你睡不安枕了？”

“條件差是預想中的，但是的確有很多所見所聞，讓我睡不安枕，別說休息兩天，我就是連一小時都坐不下去，必須得要馬上把很多情況向你匯報才行。”

沙正陽的相關材料梁錦柏發揮了大作用，基本上每天整理完畢，然后回到漢都之后又和石文來兩人一道連夜陪著沙正陽加班，把從省道地市再到縣份上的各類資料整理完畢，并提出了一些自己的方略建議。

康廣量點點頭，其實他也有心理準備，他雖然沒有在蒲池和巫陵呆過，但是卻在巴原掛職過兩年，擔任巴原的副市長，巴原的情況他深有體會，而巴原的情況都要比巫陵和蒲池強不少，雖然也有十年過去了，但是他知道這十年中，這些落后山區的變化并不大。

“好，你清楚這一次下去的目的，重點說一說兩個縣的情況，準備什么對策，……”康廣量把手里的一大堆文件推到一邊，準備認真來聽一聽情況。

相關的情況其實他挺過，但是他還是不放心，很多都是泛泛而談，具體有針對性的對策卻沒有，這是他最不滿意的，而沙正陽這一次，他相信能夠給他帶來不少實質性的東西，而這些東西是他要到省里兩位主要領導面前去專題匯報的。

而據他所知，很快省委辦公廳和省政府辦公廳也會有他們的調研組下去，屆時也會拿出一套方略來，那個時候就要看看誰的東西更能打動領導的心思，讓領導滿意了。

“不，主任，我覺得不能單獨就兩個縣來說，而應當以點及面，……”沙正陽沉吟了一下，“我覺得這一次的調研我還是很有收獲的，蒲池和巫陵兩地的百姓對改變自己生活有著迫切的愿望，從干部到群眾皆是如此，如果我們忽略了這一點，只以兩縣的情況來說事兒，得分恐怕只能算是一個及格，而要想得高分，我覺得從特殊性上升到普遍性，拿出我們的看法對策。”

康廣量笑了起來，眼角細密的皺紋都消散了不少，這才是他想要的東西，這也才是他所期望的沙正陽的表現。