宣帝以為活得心寬的胖子此刻卻有些憂慮。
從邊城回來他便得到了天機閣送來的傅小官的信，他的憂慮就來自于這封信！
“南宮，我兒說要把邊城這地方建設起來，設為武朝和虞朝兩國之間的貿易地……有必要和虞朝做生意么？要依著我的意思，直接把虞朝給搶了豈不是更好？”
南宮一羽心想這位主子是吃了嘴一抹就不認賬啊！
“陛下，您可知而今國庫存銀幾何？”
“去歲七月五原州潰壩，數百萬百姓遭災，陛下體恤災民，免去了五原州三年稅賦，還調撥了兩千余萬兩銀子賑災和修筑堤壩。”
“陛下又向北宵六州移民四十萬，這又花出去了千萬兩銀子。”
“從去歲開始至今，修路這件事一直未曾停下，也就一年的時間，已經耗出去了四千萬兩銀子！”
“單單這些支出，就是七千余萬兩，而武朝歲入不過三千萬……陛下，而今國庫存銀僅僅剩下兩千余萬兩了，若是現在和虞朝打一仗，只怕國庫立刻空虛，萬一遇見個什么天災，這日子怎么過？”
傅大官雙眼一瞪，“就剩這么一點銀子了？”
南宮一羽雙手一攤，“不然叫戶部尚書孟常平來問問呀。”
傅大官眉間一蹙，“要不……把修路這事停了？”
南宮一羽連忙擺手，“這修路之事絕不能停，陛下您瞧，咱們從錦官城至觀云城，原本的行程需要半月，但現在卻只需要七天，足足縮減了一半！”
“按照殿下所規劃的全國路網，這東西大道和南北干道是必須要修的，殿下在規劃書中已經詳細的闡明了其中意義，而今民間對此極為贊同，臣以為這是利國利民之好事。”
胖子就很郁悶了，這路網若是修成，按照工部預算，需要足足十五億兩的銀子！
武朝一年稅入才三千萬，若無大事結余下來也不過千萬兩，這特么需要攢一百五十年……！
如此一想，他倒吸了一口涼氣，“這玩意兒豈不是需要幾代人來完成？”
“殿下不是說了么？這是功在當代利在千秋之大業，”
南宮一羽頓了頓，瞄了傅大官一眼，又低聲說道：“臣以為，殿下歸國之后，這路恐怕也就花過十年八年就成了。”
傅大官一聽，大怒：“你這意思是老子不會賺銀子？”
南宮一羽嘿嘿一笑，“不然陛下賺點來給臣瞧瞧？”
傅大官吹胡子瞪眼，卻像泄了氣的皮球，就連聲音都弱了幾分。
“那邊城之事，就按我兒說的去做？”
“當然，這貿易一開，設置在祁山口的收費站，才能盈利啊！”
“這收費站得多弄一些。”
“不行，得按照殿下所定的規矩來。”
好吧，老子是代理皇帝！
“你說我兒把荒國弄成個自治區，這玩意兒有何意義？”
“老臣以為，這是殿下用最少的成本在經營自治區。您看啊，殿下沒有向咱們要一兩銀子，也沒有向咱們要一個人，他這招荒人治荒很妙啊，一來穩定了自治區，這二來嘛……”
南宮一羽一臉高深的模樣，“那地方畢竟曾經是一個國家啊，子民和資源可是不少的！”
傅大官眼睛一亮，“都是銀子？”
“當然！”
傅小官所看見的也都是銀子。
接下來，他通過自治區總督拓跋康發布了幾個行政命令：
其一：在藍旗領地再建一座城！
這座城的規模居然設計得比藍旗州的州府還要大！
要建城當然需要人，自治區不是有很多人沒有飯吃了么？來藍旗州搞建設吧！這里有飯吃，還能領到工錢。
工錢不多，每日十文，但對于那些失去了牛羊和糧食，眼見著就要餓死的荒人而言，莫要說給工錢，只要管飯，他們就很是樂意了。
其二，青旗州暮陽郡將建設一座鹽場，需要招募一萬工人，同樣管飯，同樣十文錢一天的工錢。
其三，黃旗州礦山規模擴大，需要招募三十萬工人。
其四，為了方便自治區各州和毓秀城的往來，以毓秀城為中心，修建六條直通各州府的道路，需要招募工人三百萬！
拓跋風無比震驚的看著傅小官的這個行政命令，過了許久才抬頭問道：“你這一下子可就把國庫里的存銀給敗光了！”
“銀子這個玩意兒，要花出去才是錢，放在國庫里和廢鐵有何區別？”
拓跋風一怔，“你就不擔心當有急用的時候、比如平亂，沒有了銀子，兵馬如何能行？”
傅小官笑了起來，“你就沒反過來想想？這些銀子砸下去，那些荒人們有了事做，有了飯吃，還能拿到工錢，他們為何要亂？他們不亂，這平亂的銀子豈不是就省下來了？”
“何況……即便是有亂，在這樣的舉措之下，也只會是小亂，老拓啊，翻不了天的！”
拓跋風一聽，沉默了許久，心里認可了傅小官的這個說法。
“你當真就放心把鹽鐵司交給我來打理？”
“你記住，我用人的原則是用人不疑。接下來你就得去忙活了，鹽場是重中之重！制鹽的法子我已經詳細的寫給你了，按照我的方法提煉出來的鹽，將是這世界最好的鹽……”
傅小官說著站了起來，“別用懷疑的眼光看著我，到時候你就知道。這鹽的定價為每斤五百文，記住，無論如何暢銷，都只賣五百文！”
拓跋風這就疑惑了，“既然你說這鹽是世上最好，為何又只賣青鹽的價格？”
傅小官眉兒一揚，“按照我說的去做，以后你自然就知道。”
“另外，這賣鹽的銀子，除去開支之后，自治區留一半，剩下的一半交給國庫，也就是送到觀云城。鐵不要賣，自治區火器局，得重建。”
“鹽鐵司下設鹽鐵使需要多少人，你直接找拓跋康要。但鹽鐵司的財務……也就是管賬的人，這個人我來安排。”
在傅小官又一番事無巨細的講解之后，拓跋風在疑惑中離開了毓秀城。
傅小官靜默了半晌，坐在了書案前，提筆寫了一封信給李金斗。
接下來，他還得去其余三個州看看。