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小農民

姚鋼專門去了一趟雙臨找萬少泉“訴苦”，說潘寶山如今在松陽是一手遮天，必須得給他念念緊箍咒，否則他的尾巴馬上就要翹到天上去。

萬少泉對潘寶山的敵視由來已久，當即就點頭默許。姚鋼一時高興，又問需不需要向段省長匯報一下，看看他有什么指示。萬少泉輕輕一皺眉，反問說這點小事有必要向萬省長匯報？

姚鋼頓時聽出了話音，忙笑著搖搖頭，連說不用。

“經濟適用房建設，還有廉租房建設等工作，都統一歸口到保障性住房工作上，這項工作可以說是多頭管理，當然，主要業務集中在住建廳，但財政廳和發改委也有監管職能，它們都是省保障性住房協調監督小組成員單位，無論是哪個部門，下去調研調研相關工作進展還是挺切合的。”萬少泉說得似乎很隨意，但明顯是在刻意點撥。

姚鋼果然受到了啟發，齜牙一笑，“那等下我就去發改委拜訪一下，財政廳是不能去的，闞望那個東西好像跟潘寶山走得很近，近一段時間一來，潘寶山從他那兒可沒少要支持。”

“那是自然，哪兒得力哪兒上嘛。”萬少泉笑道，“另外，環保廳林副廳長你也可以找一找，他分管農村環境整治工作，適當時候下去視察一下，找點問題出來旁敲側擊一番也不是不可以。”

“好好好！”姚鋼大喜過望，“林佳庭什么時候入列的？”

“那些你就別問了。”萬少泉微微一笑，“只管做事就是。”

“行行行！”姚鋼點頭哈腰，“萬省長，那我就不打擾你了。”

萬少泉一彈手，姚鋼就歡天喜地地退了出去。

很快，姚鋼就來到了省發改委，經事先聯系，他直奔萬軍辦公室，把來意說了。

萬軍也沒有絲毫的猶豫，立刻就拍板定下來，說就這兩天抽時間去松陽。

事實上沒用兩天，次日中午萬軍就帶著發改委相關部門的負責人動身，前往松陽。

萬軍如此急切當然有原因，無非是跟潘寶山之間的私人恩怨。自打與潘寶山有過正面沖突，他就一直耿耿于懷，因為他覺得自己的起點比潘寶山高，而且各方面的關系也不比潘寶山差，可現在潘寶山已經是絕對實職的正廳了，他還只是個副廳。尤其是還有一個原因，跟郁小荷有關，這一點讓萬軍對潘寶山簡直恨之入骨，他認為潘寶山的出現，攪黃了他和郁小荷之間的美事，毫不夸張地說，他覺得那是不共戴天的深仇大恨。

來到松陽，萬軍氣勢洶洶，直言要就保障房建設工作進行督察。

潘寶山聞聽后一下便知萬軍的來意，索性不出面接待，既然是有意來搗亂，那就先由著他折騰去，而且從級別上講也沒有說不過去的地方，萬軍不過是副廳而已。

姚鋼自然是盛情款待，調研視察期間還全程陪同。

因為有姚鋼內應，萬軍對調研的實際情況掌握得又快又全，在隨后的座談會上，直接點出評價不合格。他說，一方面，松陽市沒有按照有關要求足額配建經濟適用房，另一方面，鑒于各地具體條件強弱，如一次性建全經濟適用房存在偏差也不是不可以，但作為補充的廉租房要及時跟進，而這，松陽市也不達標。

隨后，潘寶山聽到了反饋，他閉目沉思一會，讓石白海通知宣傳部，直接跟關放鳴對接不留任何余地，萬軍來松陽調研視察保障房建設工作的事情，地方媒體一律不報。

“萬軍那邊估計是要有所動靜的。”石白海不無擔憂地說，“省發改委網站肯定要就此刊登消息。”

“那就不管他了。”潘寶山道，“我們地方應該有地方的態度，可以說是漠然視之，因為他是明顯來找茬的。”

“是啊，根據我的了解，全省十幾個地級市，在保障房建設上沒有一家能百分百完成的。”石白海道，“萬軍來我們松陽如此乖張，用意也太明顯了。”

“要說保障房建設方面的工作，延續性非常強，我來松陽也不過就半年吧，哪能一下改觀？一定程度上說，松陽市保障房建設工作的滯后，應該是上一任的事情。”潘寶山道，“但不管怎么說，我面子上是說不過去的，畢竟現在是我的治下時期，所以，有時候迫不得已必須接招，回避不掉。”

“潘書記，沒法接招啊。”石白海皺著眉頭道，“萬軍拿省里的硬性規定說事，要求我們松陽在兩年內完成規定數量的保障房建設，實現應保盡保。”

“確實困難重重，以咱們市里現有的實力，根本沒法完成。”潘寶山道，“我手里有份資料，截至去年，市里保障房申請核準總數達到了兩萬八千戶，但到目前為止實際建設總共不到一萬套，缺口太大，將近兩萬套了。廉租房方面的工作更是差，過去松陽幾乎就沒把廉租房當回事，嚴景標時代，都搞商品房了，積垢太深。”

“上任遺留下來的麻煩事，都落到了你頭上。”石白海嘆道，“愁人吶。”

的確愁人，潘寶山身子一仰，閉上了眼睛。

石白海一看就知道，這是潘寶山在深度思考問題，不宜打攪，于是便離開了，去安排宣傳報道的事。

潘寶山就那么閉著眼，良久才睜開，坐直身子，拿了筆和紙，想一想，記一記，尋找解決之道。

足額完成保障房建設，從時間上說不是問題，無論是選址、施工、驗收、裝修，都來得及。關鍵是缺錢，根據保障房申請數量的變化來看，增長還是比較緩慢的，完全可以正常消化。也就是說，如果資金充足，從現在全面開工建設兩萬套，再輔以少量的廉租房，兩年后實現應保盡保根本沒問題。

可是，按照現行綜合成本來算，一套七八十平方的經濟適用房，起碼也要二十萬出頭。而國家和省財政給的經適房每套補貼還不到兩萬，算一算，兩萬套，保守地算也要投入四十個億。

從哪里來四十個億？

銀行貸款？沒門。現在銀行已經不太愿意把錢貸給政府運作平臺了，他們都知道，看似沒風險的事其實最有風險，政府什么時候能歸還？完全就是個未知數。而且，就算銀行低息甚至是無息貸款了，門檻也很高，又要擔保又要抵押。擔保，當然可以操作，無非是政府的信譽，可是接下來拿什么抵押？放眼全市，能抵押的已經沒有多少東西了。

還有另一條路可走，就是搞商貸。但那更不行，因為利息太高。樂觀地算一算，銀行能看在是政府工程的面子上，少收一點點利息，但那也是個大數字，按照四十億貸款總額度算，僅利息，一年大概就要四億。

其實，要是有一定的緩沖期，把期限放寬幾年，分批滾動建設，那樣一來壓力就會小很多，也許在五年內，就可以輕松達到同步足額供需平衡，實現應保盡保。

但是，那樣就超出省里硬性規定的兩年期限了，尤其是還有萬軍一伙在后面追盯，怎么辦？

潘寶山放下筆，又一番深思之后，腦筋一轉，何不走另一條路，把目光全部投向廉租房？省里給的應保盡保指標，包括經適房、廉租房和公租房等幾個分項，目前松陽較為重點開展的是經適房，廉租房也算是啟動了，既然經適房建設開展有壓力，為什么不嘗試走廉租房的路子？也就是說，只要到時能讓保障房申請戶全部住到廉租房，也算是應保盡保。

想到這里，潘寶山精神一振，因為，廉租房建設并不一定說就是要政府出資建設，從社會資源中籌措同樣可以達到目的，這就是變通。特別是當前市區有大量的空房源，僅百源區新建區和老城區就有一個龐大的數量，完全可以利用起來。

潘寶山激動了，猛地站起來走到窗前做了幾個深呼吸，讓頭腦盡量放松和清靜下來，而后回到辦公桌前坐下，重新拿起筆，仔細算了一筆賬：

目前市區平均房租大概十元一平方，一套房子按照七十平方以下計算，一個月的租金也就是六七百，一年下來也就是八千塊錢左右。按照兩萬戶的數量計算，一年也就大概是一點六億。

一點六億，乍聽是個大數目，但是與貸款建設經適房一年產生的利息四個億相比，起碼從短時期來看，還是賺大了。

當然，有人會說那再怎么著房子是租的，需要年年支付租金，永無休止。這個并不正確，因為這同時經適房建設工作并未停止，還是會帶著分期穩步開展，也就是說，口會越收越小，直至最后抹平。而且從另一個方面看，如果貸款建經適房，年年要產生高額利息，假如運作不好的話，最后連本帶息很可能就會變成個無底洞，那才真的是沒法收場。

經過權衡，潘寶山決定，在分期推進經適房建設的基礎上，迅速開展吸儲社會房源做廉租房的工作。

潘寶山有信心，在保障房工作上，要創造一個松陽的模式和速度，離春節還有兩個月時間，在這段時間內，要實現有住房意愿的保障房申請者住上保障房，實現應保盡保。

而且通過這項工作，潘寶山覺得還會有一個更大的收獲：能把房價打壓下來。讓足量的廉租房推向市場，以此為載體，怎么說也能一定呈上平息剛性需求，水落船低，房價還不隨之松動下降？