第二十一卷誰主沉浮第二十節上一課

這一次省公安廳沒有作為代表發言，但是鮑成鋼卻早已經準備好了發言稿，哪怕不發言，但他也準備將這份發言稿交給省政府辦公廳，交給陸為民。

公安工作面臨著嚴峻的挑戰，而公安隊伍離職現象也越來越多，尤其是在基層公安隊伍，大量通過公招進入進入警察隊伍的民警通過各種方式離開公安隊伍，其中相當一部分都是身在曹營心在漢，一旦有機會就想方設法調離，進入其他政府部門的公務員隊伍。

這些在公安隊伍中工作了三到五年的年輕人經歷了公安機關這個可以接觸方方面面工作的熏陶，有了相當工作經驗，進入其他政府部門也頗受歡迎，而收入相當，但是工作量卻要輕松許多，發展前景也遠勝于公安機關，正因為如此才導致相當多的警察更愿意跳離公安隊伍進入其他政府部門。

這些在基層相當突出的問題反饋到了省公安廳，也引起了省公安廳的高度關注，一支穩定的隊伍是確保公安工作得以正常推進的基本要求，而當一支隊伍都不能穩定的時候，也就意味著這項工作恐怕就要出大問題了。

鮑成鋼知道自己這篇發言稿恐怕不會讓陸為民感到高興，省政府辦公廳要求各部門的發言稿都是有要求的，主要談工作構想和打算，當然也可以談問題，但是自己這篇讓省廳一幫子筆桿子們煞費苦心炮制出來的東西更多的就是談問題，當然也談了針對這些問題的解決辦法，在鮑成鋼看來，只有有針對性的解決掉這些問題，才能真正讓公安工作得以上新臺階，才能滿足當前人民群眾對公安工作日益增高的需求。

鮑成鋼不在乎領導對于自己的看法，他已經五十八歲了，還有兩年就要下來。他希望利用這兩年時間，利用自己和陸為民還算不錯的關系，解決公安工作中的一些實際問題，為下一屆廳黨委班子打下一個好的基礎，而且與陸為民接觸這么多年，他也相信以陸為民的眼光應該看得到很多問題，解決這些問題也有利于公安機關在今后的工作中更好的為全省社會經濟事業發展保駕護航。

最后四十分鐘。

秦寶華要作十五分鐘的點評，然后就是二十五分鐘陸為民就本次政府常務會議工作情況進行一次綜合論述，同時也要談一些自己關于當前各方面工作的想法和意見。

秦寶華的十五分鐘點評也包括兩項內容，一項是關于她自己分管工作的點評。一項是關于全省經濟運行情況的一個評價和看法，也要談她自己的觀點意見。

“對于全省經濟運行情況，呆一會兒為民生長還要進行全面綜述，我本來不該贅言，但是省委常委會上已經三度研究全省經濟運行發展狀況，一至四月，昌江經濟增速仍然處于進一步放緩的趨勢下，可以說形式相當嚴峻，當然。可能有的人要說，這是全國經濟下行大格局下的趨勢，我們昌江也無力回天，這話聽起來也有理。去年第四季度，全國經濟增速為9。8，今年下降為9。7，我們昌江經濟增速去年第四季度12。9。今年第一季度12。1，下滑了0。8，看起來也在正常范圍之內。但是我們要看到，在我們全省經濟發展仍然很不平衡，曲陽、西梁、宜山三市一季度經濟增速均低于9，曲陽下滑到增速僅有7。9，西梁8。2，宜山8。3，堪稱慘淡，除了昌西、昌州、豐州、黎陽、洛門高于全省平均增速，其余各地市州經濟增速均低于全省平均增速，同志們，觸目驚心啊。”

秦寶華從一接手常務副省長的工作之后就意識到了全省經濟形勢的不容樂觀，比起五年前，全省經濟發展的不平衡顯得更突出，她幾乎是突擊跑了幾個地市州，帶回來的消息也是讓她有點兒夜不能寐的感覺，不僅僅是經濟增速放緩那么簡單，最關鍵的不少地市州似乎陷入迷途，找不到怎么來提振經濟，找不到如何來實現突破，傳統產業上的加大投入，或者依靠基建投資似乎也走到了盡頭，各地紛紛把心思打到了房地產業上，不斷通過各種政策手段來刺激房地產業投入，而實體產業上的困境卻越來越明顯，這也是秦寶華最為擔心的地方。

當然亮點不是沒有，但秦寶華很清楚光憑有限的幾個亮點是拉不動全省經濟發展的，哪怕是宋州，也不行，作為常務副省長，她很清楚，全省經濟發展要提速，不僅僅宋州要起來，而且也要重點解決像曲陽、西梁、宜山這幾個嚴重拖后腿的地市的發展問題，省委這一次已經對這幾個地市動了大手術，而且還是在自己主導下進行的調整，如果再不能有所扭轉，那秦寶華都覺得有些沒轍了。

按照木桶理論的說法，像曲陽、西梁、宜山這三個地市經濟增速比全省經濟增速接近低了四個百分點，是全省經濟最大短板，也是拖累全省經濟增速的最大癥結所在，如果這三市的經濟增速能夠恢復到現在全省的平均增速，基本上全省經濟增速就能增加0。5個百分點，如果像桂平、普明、洛門、青溪、昆湖這幾個城市的經濟增速能在目前略低于全省平均增速的情況下適當有所提高，那么今年全省的經濟增速就能維系到去年的基礎上，也就是與去年持平。

這是秦寶華上任之前給自己設定的最低要求，但從現在的情況來看，要實現這個目標難度很高，不但要取決于幾個落后地市的能不能實現逆轉，還要看居于中游這幾個城市的表現，甚至還要看宋州這個大頭在今年能不能有所改觀。

“全省情況的不容樂觀是擺在本屆省委省府面前最嚴峻的挑戰，雖然改革開放二十多年來，我們全省人民生活水平有了很大提高，但是我們沿海地區相比差距仍然巨大，就算是和中西部內陸地區一些發展較好的省份相比，我們仍然有差距，而老百姓對物質文化的需求也越來越高，這就要求我們各級黨委政府要拿出更有效的方略來解決這個矛盾，所以說，擺在我們面前的最大問題仍然是發展問題，仍然是人民生活水平亟待提高的問題，尤其是我們省仍然有數百萬處于貧困線以下的群眾，要解決他們的生存和致富問題，就需要我們在我們各自的工作上有所作為！”

秦寶華的語氣逐漸轉硬，“今天各個部門都就自己的工作進行了發言，我認真聽了，應該說絕大多數部門的領導還是花了心思的，但仍然有個別的部門還在按部就班，還在和以前一樣依葫蘆畫瓢，照本宣科，我要提醒你，這樣是混不走的！”

最后一句話有點言之不預的味道，秦寶華似乎也覺得自己語氣有點兒太過于充滿了火藥味，稍微頓了頓：“我的話可能不太中聽，但是本屆省政府的確處于一個不太樂觀的氛圍下，如果大家都還像前幾年經濟形勢向好那樣悠哉游哉的混日子，恐怕就真的不行了。我在這里說一聲，各個廳局都要主動下地市去對接，根據各自部門的工作性質，根據各地市州工作的需要，你們怎么拿出有針對性的策略來，怎么來為地方上的工作出謀劃策，發揮自身的力量，這一點，我希望到年底的時候，各個地市州能夠就你們的工作給我拿出實打實的東西來的一番說辭，而不是花團錦簇的一大篇空泛的諛詞！”

秦寶華最后這番話有著濃烈的警告氣息，沒有人敢輕視她這番話，雖然秦寶華是女性，但是憑借著她擔任過宋州市*委書記和省委組織部長這兩個職務，她就有這個資格說這番話。

陸為民也很欣賞秦寶華這番話，在他看來，這些省直機關部門的領導們還是顯得太瀟灑了一些，需要好好敲打一番才能起到作用。

與下邊地市州的一把手們相比，這些家伙沒有地市州那些種類繁多的考核指標，尤其是在涉及到經濟領域方面的具體指標，你得要用真金白銀來堆砌出來，如逆水行舟，不進則退，而退的結果就有可能是你的仕途面臨危機，所以在地市州一級，能夠明顯感覺到他們的壓力，而在省直機關部門里邊，這些人就要顯得悠哉游哉許多。

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