第十一卷萬木霜天紅爛漫第十五節公安工作，臥薪嘗膽

童云松的勉勵沒有讓陸為民感到輕松。/

事實上解決宋州這幾家國營紡織企業的難題他心中還只是有一個模糊的構想，這個構想還是在看到了麓山集團的快速發展歷程他心里才萌生的。

國營紡織行業一片哀鴻遍野，但是麓山集團卻是逆勢擴張，幾年時間已經發展到了八萬紗錠，而且人家的設備大部分都是國外進口的最先進設備，產品出口日韓歐美都是供不應求，這種強烈的反差很難讓人接受，但是卻又是擺在面前的現實。

陸為民的打算就是在調研了這幾家國營紡織企業之后重點調研麓山集團，看一看同一領域同一行業，為什么麓山集團這家在貸款融資和各種公共服務以及政府的政策支持都遠不能和國營這幾家紡織企業相提并論的鄉鎮企業，怎么就能硬生生在這些國企中脫穎而出，而且遠遠把這些企業甩在身后？

也幸好這家企業是在麓城，距離市區也還有一段距離，要不也坐落在市區，和這幾家國企比鄰而居，那還不把這些國企給羞煞？

當然，陸為民也清楚國企的困境不僅僅是一方面因素造成的，機制僵化，對市場變化反應慢，適應能力差，冗員過多，負擔過重，企業辦社會帶來配套負擔，加上設備陳舊，效率低下，成本高，這些因素一條一條的疊加起來，從量變到質變，足以讓一個生機勃勃的企業變得奄奄一息，從195廠子弟出來的他，太清楚國有企業的痼疾了，要解決國企問題，歸根結底還是要在產權制度上進行變革。

宋州國企還不僅僅是紡織行業，還包括諸如軋鋼廠、東方紅機械廠、解放機器廠這些鋼鐵、機械制造企業。這些企業的狀況一樣不佳，只是比起紡織企業來說又要勉強能茍延殘喘一段時間了，這些企業都面臨著要通過改革來解決它們的生存問題，這又涉及到諸多的利益糾葛和分配，沒有一樁是輕松事兒。

好在在這些問題上市委市政府現在觀念想法都趨于一致，態度也比較統一，這也是陸為民心里邊最大的支持，只要市委市府在這個問題上的意見一致，團結一心。問題困難總能一個一個的來解決克服。

尚權智、童云松、魏行俠、陸為民出席了全市公安工作會議，這是市公安局新一屆班子組成之后召開的一次重要會議。

參加這次全市公安工作會議的是全市公安系統實職副科級以上干部，同時也包括主城區分局加經開區分局四十六個派出所的所長，可謂濟濟一堂。

按照市委組織部和市委政法委的研究，除了沈君懷、周素全外。市公安局黨委班子也進行了大幅度調整。

市紀委常委武晉勇調任市公安局黨委副書記、紀委書記，以強化“從嚴治警”這一理念。

武晉勇是剛擔任市紀委常委不久，算是跟著紀登云走得比較緊的一批紀檢干部，因為年齡原因，如果再沒有機會，日后再提拔就難了，所以也就借這次機會先明確為紀委常委。然后調任市公安局。

宋城分局局長胡剛龍任市公安局黨委委員、副局長，市公安局國保支隊支隊長秋明任市公安局黨委委員、副局長，沙洲分局局長韓友德任市公安局黨委委員、交警支隊支隊長，麓溪分局局長謝朝戰任市公安局黨委委員、政治部主任。原市公安局刑偵支隊政委呂遠征任市公安局黨委委員、刑偵支隊長。

與此同時，主城區三個公安分局局長全部易人換崗，遂安縣公安局局長黎挺交流擔任沙洲分局黨委書記、局長，澤口縣公安局副局長宋金濤調任沙洲分局任政委。麓城縣公安局局長楊淦金擔任宋城分局黨委書記、局長，西塔縣公安局政委調任宋城分局任政委。澤口縣公安局政委費賀煒擔任麓溪分局黨委書記、局長，麓溪分局政委則交流到澤口縣公安局擔任局長。

而原市公安局一名副局長被交流到市司法局擔任副局長，一個到市政法委擔任副書記兼綜治辦主任，只保留了一位副局長崔德廣，而崔德廣也是市公安局中既與涂鎮海關系不睦，又和原任局長孟凡英也有些疏淡，在原來市公安局班子里也屬于被邊緣化的角色，這一次被明確為市公安局四號人物，僅次于沈君懷、周素全、武晉勇，整個市公安局班子幾乎來了一次徹底換血。

這個調整方案也是經過了市委組織部和市委政法委多次研究形成的意見，最初童云松、陳昌俊、陸為民三人合議研究，再后來魏行俠加入進來，研究基本成熟之后在報給尚權智來拍板。

胡剛龍是陳昌俊一力推薦的人物，也不知道這位陸為民并不太感冒的角色怎么就走通了陳昌俊的路子，宋城區社會治安狀況不容樂觀，這個角色在陸為民心目中和韓友德情況差不多，都屬于不堪大用的角色，至少是要對宋州主城區社會治安不佳要承擔責任的人，反倒是麓溪分局局長謝朝戰陸為民還覺得不錯，但是陳昌俊在童云松和魏行俠面前力薦胡剛龍，陸為民也沒有反對，所以胡剛龍順利過關。

“可能大家都看到了，今天出席我們全市公安工作會議的領導規格很高，市委市府主要領導全數參加了我們的這次公安工作會議，可見市委市府對我們公安工作寄予了多么巨大的期望，我不希望市委市府對我們公安機關的殷切期望最后也像以往一樣，一次一次變成失望，如果我們的公安工作讓市委市府，讓廣大人民群眾失望，那么我想就必須要有的人為此負責！這個人可能是我，也可能是某位局長政委，也可能是某位科長所長，我以我的人格和黨性來保證我會遵守法律，確保我自己作為副市長和政法委書記來盡職履責，我也希望在座的大家也做到，同時也要求你們的同事和下屬做到！在這里我只說兩點，在座公安干警們，無論是局長政委還是所長科長，請你們都謹記！”

“第一，遵守法律。嚴格按照法律程序辦案辦事，……”

“第二，遵守職業道德。職業道德是我們任何人從事任何職業的最基本要求，我為什么要專門提及職業道德，那是因為我覺得在當今物欲橫流的現實社會中，我們一味拔高我們公安干警的政治素養，要求他們成為超脫現實社會影響的圣人，這不可能，我不要求我們的公安干警要如何舍生忘死嘔心瀝血，但是我希望我們的公安干警好好學一學《人民警察職業道德規范》，弄明白作為人民警察該做什么，不能做什么，……”

圍繞著職業道德陸為民很作了一番闡述，也讓坐在臺下的一干局長政委們都有些詫異，但是卻沒有人干忽視這位政法委書記的話語。

對于這位擔任政法委書記不久又升任常務副市長但又沒有辭任政法委書記的年輕人，他們很多人都并不了解，更談不上熟悉，但是陸為民就任政法委書記之后掀起的波瀾他們卻都耳熟目詳了，這一輪市公安局班子大調整乃至各縣市區公安局的主要領導調整都是在這位新任政法委書記一手推動下促成的。

“剛才，我是從政法委書記的角度來談了我對我們宋州公安的要求，現在我在從市政府副市長的角度來談一談我們宋州公安當前要承擔的責任。”陸為民語氣凝重，“大家都知道我們宋州當前經濟發展情況不是很好，說句不客氣的話，我們宋州由于受到多種因素和國內外經濟大氣候的影響，經濟發展在這幾年落后了，落后會帶來什么？大家都知道，對外，落后就要挨打，對內，我們和周邊地市相比落后了，那就是我們所有人腰包里的收入減少了。”

“我們的經濟發展為什么落后了？其他我不多說，我只說其中很重要的一點，就是我們宋州的招商引資和投資創業的環境變差了，我看過從92年到97年我們宋州對外招商引資情況，昌州我們不比，我和我們周邊的宜山、西梁以及更遠一些的黎陽、豐州比較了一下，除了92年我們的招商引資額比西梁、豐州略強外，從93年開始，我們宋州的招商引資金額每況愈下，連續五年都排在了這幾個城市的后邊，94、95、96年我們招商引資工作名列全省末尾，甚至連昌西州都不如！”

“招商引資之所以名列全省末尾，原因很多，但是關鍵的一條，那就是我們宋州社會治安不靖！社會治安情況很差！全省社會治安滿意度排名，我們連續八年位列全省最后一位，我不知道在座的大家知不知道這個情況，但是我在來宋州之前，也都早就聽說宋州社會治安不好，朋友都要我多加小心！我一個市委常委，朋友們都要我小心，我不知道普通老百姓會如何。我不知道在座諸位得知這一情況作何感想，有沒有捫心自問過，有沒有覺得臉發燒？但是我作為政法委書記，我覺得這是奇恥大辱！”