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第十卷無限風光在險峰第一百三十一節探討

“陸書記，你這就是在挖苦我們了。”章明泉有些不好意思的撓了撓頭。

說實話，原來看陸為民當縣長當縣委書記覺得搞經濟工作也不是什么太難的事情，確定主導產業，出臺扶持政策，吸引外來投資和項目，也好像是風行水上，順理成章，自己也曾經擔任過招商局長，雖然不敢說無往不利，但是那時候在洼崮也好，在雙峰也好，心里都還有些譜兒，只要有目標，多多少少都能有所斬獲。

但到了南潭之后才覺得真正是眼高手低，站在不一樣的位置，你所要考慮問題的角度就不一樣了，愿意來的項目都是一些諸如小造紙、小化工、小皮革這一類的產業，產值不高，稅收沒多少，但是帶來的環保壓力卻不小。

章明泉就曾經咬著牙關否決了三個類似的項目，這也引起了秦海基的極大不滿，但是在這一點上顧鳴人和章明泉站在了一條戰線上，而且章明泉為了說服包括秦海基在內的其他常委，也是煞費苦心的收集了相當多的數據資料來佐證這些項目落戶南潭之后，會給周邊環境帶來的影響，也包括給南潭確立的食品產業這個主導產業帶來的負面作用，才算是勉強把反對的聲音壓了下去。

“怎么，遇到困難了？”陸為民也知道章明泉不是輕易言難的人，肯定也是遇到了一些讓他棘手的問題。

“嗯，今年國際國內經濟形勢不太好，尤其是東南亞那邊情況不太好，南潭食品工業的主要投資地都是來自港澳和東南亞，市場也有相當大一部分是香港和東南亞，受到沖擊已經開始顯現出來了，七月出口萎縮幅度很大，訂單也有不少被取消。縣里邊壓力很大。”

實際上在上一次章明泉來陸為民這里時，陸為民就提醒過章明泉，東南亞金融風暴一旦襲來，對投資來源和主要市場以港澳和東南亞為主的南潭食品產業肯定會有相當大的沖擊。

章明泉也很信任陸為民的判斷，所以在回到南潭之后也就有意識的提醒食品企業做好在資金和銷售市場上的調整，只是銷售市場調整卻不是一兩個月就能見效的事情，就算是馬上開始開拓歐美和國內市場，沒有半年時間以上也是見不到多少成效的。

“明泉，歸根結底還是南潭產業結構過于單一，做大做強食品產業這個構想是好的。但是單從食品產業的結構來說，南潭也是有很多弊端和軟肋的，都集中在以水果尤其是獼猴桃的加工上為主，果脯、果醬、飲料，看起來也還算是光鮮，但是從食品產業結構來說，也還只能算是較為低端產品，南潭應當考慮鼓勵一些龍頭企業擴大生產規模，勇于開拓新的市場。比如歐美和國內市場，在政策和信息以及信貸上予以支持，這是其一；在扶持更多的龍頭企業的同時，要鼓勵它們進行技術升級和尋找新的具有更高端市場的產品。鼓勵他們增加產品的科技含量，南潭獼猴桃產量這幾年都在持續大幅度增長，高端獼猴桃固然不愁銷售，但是品相和質量不太好的獼猴桃已經出現了滯銷現象。如何消化這些，單單靠最初級的果醬、飲料來消化已經有難度，要考慮從其他具有更高科技含量和利潤層次的方向來考慮。……”

南潭獼猴桃產業遭遇寒流是陸為民早就預料到了的，因為南潭獼猴桃品牌效應，大家都覺得種植獼猴桃能掙錢，加之前幾年獼猴桃打開了外地市場，老百姓接受度增加，的確不愁銷，但是隨著南潭、淮山等地獼猴桃種植面積大幅度增加，加之前期種植的獼猴桃逐漸進入盛產期，獼猴桃產量劇增，南潭獼猴桃加工產業這幾年的消化能力卻沒有能跟上，所以從96年開始就已經隱隱有了滯銷的端倪，而今年情況就更為突出。

“我給你的建議就是，一是扶持龍頭企業，擴大規模，以規模求生存，提升利潤空間，同時鼓勵龍頭企業開發新產品，避免同質化，尋求差異化，來占領更多的市場；二是改善食品產業結構，拓展眼光，不要拘泥于獼猴桃產業，有了獼猴桃加工產業這個基礎，附帶還有包裝、食品機械等產業都可以尋找機會，食品產業永遠都是不乏需求的，關鍵是尋找到適合市場和適合南潭基礎條件的這一契合點，……”

陸為民又給章明泉好好的上了一課，章明泉不得不佩服陸為民的思維寬廣程度以及對方對經濟時局變化的敏銳捕捉能力，雖然只是粗略的給自己提了一些路子和點子，但是很多卻是自己未曾想到的。

兩人的談話倒也沒有只局限于南潭的產業發展問題上，有些話陸為民也不宜說得太多，畢竟各個縣的具體情況陸為民也不是很清楚，他只能說在宏觀上點一點，南潭他畢竟也離開了那么久，也只能從章明泉的介紹上來作分析判斷。

“阜頭今年的發展勢頭相當猛，雙峰已經有些趕不上了，估計下半年兩縣的增速還會進一步拉大，阜頭今年是當之無愧的增速冠軍，好像曹剛和鄧少海還帶隊到阜頭去學習呢，……”章明泉話語中不無艷羨。

阜頭的基礎算是被陸為民給打好了，尤其是電子產業鋪筑起了一條相當完整的產業鏈，而依附于這條產業鏈的發展起來的電子元器件企業數量急劇增多，今年前八個月里，基本上每個月都有兩三家企業進入經濟技術開發區落戶，即便是在七八月間，這種勢頭仍然沒有停止，這讓周邊的縣市都羨慕得眼珠子發紅。

而伴隨著民生銀行的試點支行成立之后，阜頭縣委縣政府也正在積極謀求讓華夏、光大等幾家股份制銀行來阜頭落戶，其政策也按照民生銀行來處理，據章明泉所知，已經有那么一兩家銀行的談判接近于完成，只是阜頭方面對這方面的信息封鎖得很嚴密，一直沒卻確切消息傳出來。

這種金融機構和入駐企業相互促動的良性循環已經成為了讓阜頭經濟迅猛發展的一個優佳模式，而阜頭縣金融辦也在其中進一步細化權責，力求打造更高層次的金融信用評估體系，提升金融機構和企業的融資效率。

“明泉，從長遠來說，一個地區要想真正謀求發展，就必然要求有一個穩定的良好環境，對于這個環境來說，我覺得誠信的商業環境和公正的法治環境是最為重要的，豐州，或者具體到南潭，雖然是貧困落后地區，但是卻不能因為自身的落后就只顧盯著眼前的招商引資，急功近利的心態往往只顧得眼前，卻忽略了長遠，所以我建議你回去之后也和曉春書記、老顧他們好好研究一下，我們在阜頭所做的工作要盡早，打造良好的商業環境非一朝一夕之功，越早越好，同時也要注意營造一個良好的法治環境，在這一點上我覺得我在阜頭都做得很不夠，甚至可以說是忽略了，在起步階段也許不覺得，但是當一地經濟真正步入較高層次的階段時，這一點的關鍵性就會逐漸凸顯出來，而商業環境的打造也需要法治環境來保證，這一點，我們國內很多人都并沒有意識到，……”

章明泉有些感觸，目光落在陸為民似乎多了幾分滄桑的臉上，心中微微一動。

他覺得陸為民到宋州雖然只有短短三四個月時間，但是似乎變化不小。

從商業環境到法治環境，陸為民的看法也有了一個顯而易見的變化，或者說是提升。

法治環境這個提法對于章明泉來說還有些生疏，商業環境和金融環境這兩者的提法在阜頭章明泉倒是聽得不少，但是法治環境也好，法治社會也好，章明泉更多的是覺得只是一種虛化的提法，并沒有真正落實到現實的工作中，而且談法治給人的感覺往往就是要繞開黨的領導的意味。

這種提法更多的是在象征性的講話或者總結這一類的文章中用到，別說其他人，就連章明泉自己日常工作中也沒有真正意識到講法治的重要性。

關于法治這一個觀念陸為民也是近期擔任政法委書記之后才開始逐漸意識到的，尤其是卞梓寧屢屢來找自己，不是寄希望于法律會還她叔叔家一個公道，而是認為自己作為政法委書記手中的權力能夠給她叔叔一家找回公道，而且這種觀念在國人的心目中根深蒂固。

這不僅僅是觀念問題，而是現實的種種使得人們不得不把希望寄托在權力人物身上而非法律上，擔任政法委書記時間越長，陸為民對此的感觸越深，而要改變這一切，就是要真正落實所謂的法治社會，這也是一個漫長的過程。

陸為民意識到自己的話題扯得有些遠了，打造一個法治環境和一個商業環境完全是兩個概念，前者比起后者的難度不知道要打多少，這相當于要把當權者手中的權力鎖進籠子中，這何其難。

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