第九卷從頭越第一百二十五節副書記的悲哀

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這個年輕的縣委書記今天給花幼蘭留下的印象太深了，完全顛覆了一般縣委書記嚴肅老成的印象，口才相當好，而且這一路看的幾個點，隨口道來，瑯瑯上口，絲毫沒有阻滯，也不像是專門做了準備的，基上就是想到哪兒說到哪兒，這種風格也讓花幼蘭很喜歡。

如果僅僅是口才這方面，再怎么也不過是一方面，花幼蘭更看重的是對方對客觀現實和經濟發展矛盾的深刻理解，對化旅游產業如何能有機的融入到目前中心工作中發揮作用相得益彰的方法領悟，而且這個年輕縣委書記地卻這么做了，還做到了。

花幼蘭仔細分析過陸為民的一些觀點做法，她也是干過市委書記的人，對經濟工作和社會事業都不陌生，陸為民提出的像他們這樣的窮地方，如果不利用商業開發來彌補化產業發展上的資金缺陷，幾乎就是不可能的，其結果就是那些該斥資保護維修的歷史化資源隨著歲月流失帶來自然環境損害和人為的破壞漸漸消失，前者無法避免，而后者你無力改變。

這種殘酷的現實逼迫一地黨委政府要認真研究分析實際情況，找出如何來實現平衡。

陸為民也介紹了阜頭縣委縣政府歐洲、北美和港澳臺在這方面的一些經驗，那就是分級評選，分類保護和開發。

選擇一些經典精華的核心資源由政府全額出資修繕保護和管理，一般不參與商業開發運作，如果的確有必要，那也需要通過嚴格的專業評審和風險評估。

而一些具有商業開發價值又需要妥善維護的資源則采取政府牽頭和企業進行合作，通過一定程序的評估篩選方案。既要保存好歷史化資源的固有價值，但是又要借助這份資源來拓展周邊產業的價值。

對一般的具有一定價值意義的歷史化資源則由政府和擁有者個人簽訂協議，政府予以一定補貼，擁有者擔負保護義務。

花幼蘭覺得阜頭縣委縣府的這些做法很具有借鑒意義，現在各地對于歷史化資源的保護缺乏積極性，覺得這些東西既不能帶來多少實實在在的效益，而且還需要政府花很大的投入，所以大多時候都采取放任自流的方式，而這種做法很容易讓一些資源在雨打風吹和認為或者意外中損壞。造成無法彌補的損失。

如果在資金充足的情況下，誰都想把這些資源很好的保存下來，但是在客觀現實無法做到這一點時，那么就不得不認真面對現實，尋找更妥善解決問題的辦法。

花幼蘭覺得阜頭縣委縣府在這方面做了很好的嘗試。當然，這和阜頭方面獲得了昌南旅游發展股份有限公司和中昌化旅游影視產業基地這兩個大項目的落戶有很大關系，正是這兩個大項目催生和促動了阜頭在這方面進行嘗試，而這兩個項目給阜頭帶來的財政收益也使得阜頭能夠有底氣來推進這項工作。

“小陸，看來你對你們縣里的歷史很熟悉啊。歷史也是一種財富，只不過它是通過時間沉淀來體現，而要把歷史的財富價值挖掘出來。就需要一些特定的手段和方式，同時這種財富價值挖掘應該是采取一種可持續的甚至發揚光大的方式來實現，那種采取放任自流不聞不問，或者為了商業利益和短期收益采取殺雞取卵的短視行徑。都是不可取的，在這一點上我覺得阜頭做的嘗試值得肯定。”

在看崇圣禪院和泊頭古運河古碼頭時，花幼蘭已經先看了阜城古街和堡口古軍事建筑風景區。

阜城古街由于規模比較大，也涉及到千家萬戶。目前縣里邊采取的是就著目前情況，適度保護。保持現狀的方式，開發的條件還不太成熟，在這一點上阜頭縣委縣府也是再三考慮才做出這樣的決定，為此也和昌南旅游發展股份有限公司方面鬧得有些不愉快。

但是像堡口古軍事建筑風景區現在已經和昌南旅游發展股份有限公司和中昌影視基地公司三方簽約，全力打造這一獨具特色的風景區。

按照規劃方案，一方面全面修復修繕堡口古城墻、古城寨和碉樓這些建筑群落，包括地道、城樓、烽燧等各種建筑，同時還要依托這些舊有的古建筑，在不影響這些原有古建筑的風格情況下，新建一批古代軍事建筑物，形成一個比較完善的古代軍事建筑體系，達到既能吸引更多游客感受到中國古代軍事建筑物的風采，也能然游客們體會到古代冷兵器時代的攻防戰略的復雜性和殘酷性，同時也能為日后影視拍攝提供一個全面完善的基地

甚至日后游客們也可以在這個影視制作的現場充當群眾演員，過一把當演員的癮，這也可以當做一個旅游的特色或者噱頭，吸引到更多對這方面感興趣的游客。

“我們省有相當豐富旅游資源，除了自然山水這一方面外，我們幾千年豐厚的歷史化也為我們昌江留下了相當寶貴的資源，這是個需要認真研究如何開發的聚寶盆。”

花幼蘭對阜頭的印象很不錯，語氣里也是十分滿意。

“但是我們省又是一個貧困地區，尤其是財政薄弱，對于歷史化資源的保護做得很不夠，甚至可以說束手無策，而歲月流逝和自然環境變遷以及一些人為因素都會對這些不可再生的資源造成破壞，要實現這兩者的平衡，就要求我們在工作中要開動腦筋，不懼人言，敢于創新。阜頭縣委縣府在這方面做了一個很好的嘗試，我個人認為應當予以肯定和鼓勵，豐州地委和行署也應當總結這方面的經驗，推而廣之。”

花幼蘭的這番話分量很重，孫震自然是相當高興，陪著表揚了陸為民幾句。

陶行駒也只能附和著點頭稱是，心里卻腹誹不已。

陸為民走了狗屎運，阜頭撈到了兩個這方面的大項目，自然底氣十足，可以配合著搞這樣的修繕維護和建設，換了其他縣，若是沒有投資商來，誰肯把一大筆錢拿去打水漂？

花幼蘭這是站著說話不嫌腰疼，只看到好的成功的一面，這是特殊性，并不具有普遍適用意義。

陶行駒現在心情頗為郁悶，雖然在副專員競爭中自己算是贏了一局，但是他知道他贏得頗為勉強，甚至究竟算不算是贏了都很難說。

魏宜康進了行署班子，但是潘曉方去了古慶擔任縣委書記，這不是他所愿意見到的，但是卻又是能選擇的最佳結果。

這一輪人事調整中孫震、甘哲和祁戰歌明顯有些合流的趨勢，加上還有孫震嫡系架勢的王自榮，一下子就凸顯出他作為地委書記的優勢。

常春禮要走人，所以不摻和，而蕭明瞻也是妾身未明，不愿意攪合進來，章丘育想要左右逢源，也是當縮頭烏龜，除了焦正喜外，其他幾個地委委員都是不陰不陽坐觀，所以這一輪人事調整把陶行駒折騰得相當累。

總的來說還是自己來豐州時日太短，對于地區的情況還是不夠熟悉，尤其是對干部這一塊的了解還是有些云里霧里，雖然史春林也為自己提供了一些幫助，但是始終覺得底氣不壯，提出的人選總會被人指出這樣那樣的毛病，這一點在祁戰歌那里顯得尤為突出，而祁戰歌的桀驁不馴在他面前也同樣表露無遺，也讓陶行駒很是惱火。

花幼蘭和祁戰歌關系密切，在陶行駒看來，這一次花幼蘭來阜頭就有點事兒是祁戰歌把花幼蘭拉來站臺造勢的味道。

這一次人事調整祁戰歌很顯然站在了孫震那邊，尤其是對阜頭干部的安排上明顯有些偏重，這讓陶行駒非常惱火。

蒲燕接任縣委副書記也就罷了，陶行駒知道那是李志遠的人，這點面子還是要給的，但是中期阜頭縣里蒲燕卻是全面倒向了陸為民，而這種結果也就意味著陸為民對阜頭的掌控力更強了。

在他心目中如果可以，當然不愿意看到蒲燕接任副書記，只是現在卻無從選擇。

丁貴江接任常務副縣長是走了方國綱的路子，陶行駒也知道，為此方國綱也和自己提了提，孫震那邊大概也是一樣。

最讓陶行駒惱火的是章明泉的安排，在這個人選安排的位置問題上也是爭議最大，這一點上孫震親自赤膊上陣，再加上有祁戰歌搖旗吶喊，甘哲也是支持，所以章明泉最終成為南潭常務副縣長。

一個常務副縣長當然不算什么，但是陶行駒討厭的是這種局面。

一種自己就像是陷入蛛網的昆蟲的感覺，根無從使上力，眼睜睜的看著方案中的人選一個個變成地委會議的決議，他第一次意識到，作為地委副書記、行署專員，在人事話語權上，其實并不比一個普通地委委員強多少。

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