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不戰、不和、納貢、開科舉......
金陵天子的四個大招一放，東南的有識之士們，都不約而同的松了口氣兒。
雖然跟隨趙桓南下的汴梁子們，多少都有點懷念故土，但是“水淹開封”這事兒，卻給他們的心理造成了巨大的傷害......這是傷了心啦！
開封府就是他們的傷心地啊！
雖然開封府并沒有真的被淹，但還是讓這些跟隨趙桓南下的汴梁子們知道自己再也回不去了......不敢啊！
開封府被大洪水威脅的那些日子，以及后來他們跟隨天子逃離開封府的那一路，讓他們所有人都認清了這么一個現實，他們是慫的！
他們本來以為官家是慫的，奸臣是慫的，大宋的那些能吃不能打的兵將是慫的。可是“大水來了”的呼喊聲，卻讓他們認識到了自己原來也是慫的。
他們害怕黃河大水！
他們害怕占據了萬年新堤準備放水的幾萬金兵......
當他們知道“大水來了”（其實并沒有來）的時候，他們甚至沒想過要去查明大水到底有沒有來，而只想到了跑！
當金兵占住大堤，預備要放水的時候，倒是有一些汴梁男兒挺身而出，加入了李綱的行營大兵......可是現在溜到金陵的汴梁子卻都沒有去過萬年新堤的戰場。
所以戰死在萬年新堤的汴梁子是勇敢的，而跑路到江南的汴梁子都是慫的。
既然認清了自己的“慫”，那就別逼著和自己一樣慫的趙桓去當什么“大宋光武”了......而且“大宋光武”好像也有人干了，不需要金陵天子趙桓去湊這個熱鬧了。
趙桓能當一個愛民如子的偏安天子，能讓劫后余生的人們在新的家園中安居樂業還不夠嗎？
至少在跟隨趙桓跑路的汴梁子們看來，能在沿著長江、秦淮河而立的金陵新城之中得到一小塊可以蓋房子的地皮，沒有什么謀生手段的平民能在新建的三衙軍中當上一個“和平兵”，有點出身的汴梁士大夫可以在趙桓這里得到做官的機會，就已經心滿意足了。
北伐......打不過啊！
一個金賊就打不過了，現在又多了一個長安天子趙楷......聽說大宋河北、河東、陜西的精兵都歸了他，還打個屁啊！
對東南當地的士大夫和平民百姓們而言......北伐中原，討賊破虜，真能有安居樂業，過好自己的安穩日子要緊嗎？
咱們東南這邊溫暖富裕，士民安樂，對北方的土地本就沒有渴求，也不想為北伐中原多交稅......更別說好好的日子不過，去給趙家天子當兵打仗了，那不是送死嗎？
再說了，中原的那個“賊”，好像就是金陵天子的親兄弟，大宋莊宗皇帝的皇三子啊！讓他領著西北壯士去驅虜不是挺好的？到時候趙楷當隋文帝，趙桓當陳后主，多好啊！
當然了，北伐中原、恢復故土，終究是大義名分所在！
哪怕趙桓已經決心坐守江東一輩子，他也得空喊幾聲口號，不過喊什么口號也是個學問，得拿捏到位。既要堵上主戰派的悠悠之口，又得能安撫住東南人心......
“越王勾踐十年生聚，十年教訓，最后才得報大仇，成為春秋霸主......”
金陵城內，原本的江寧知府衙門，現在成了趙桓的臨時皇宮，其中的大堂就成了他的崇政殿。在這座崇政殿上，趙桓面對著數十名跟隨他的重臣，忽然說起了越王勾踐的故事。
他的目光投向了昨日才抵達金陵的李綱，稍微卡頓了一下，“朕就想用‘十年生聚，十年教訓’作為靖康二年會試的策論題目......諸卿以為如何？”
諸卿都愣住了！
靖康二年會試還好幾個月呢，你怎么能把策略的題目在崇政殿上說出來？
這會傳出去的！
到時候舉子們都會提前把文章寫好背出來的......這是作弊啊！
千里迢迢從下邳趕來的李綱已經明白了趙桓的心思，立刻拱手應聲道：“官家，二十年是不是太久了？金賊和長安......”
話說到這里，李綱忽然一皺眉，他不知道該怎么稱趙楷了。
“天策將軍，”趙桓道，“兄弟之間，不要惡言相加，免得讓金賊笑話，稱天策上將軍吧！”
他的話說完，在大殿中站著的秦檜微微一瞇眼睛。
金陵天子又道：“有天策將軍在，金賊好過不了......朕若能用好這二十年，一定可以為先帝報仇雪恨的！”
這是在定國策！
這下所有的大臣都明白了！
趙桓這個金陵天子的國策就是“坐守東南二十年”......但同時不忘北上復中原。
對于西、北二敵，趙桓則是區別對待......雖然一家300萬的歲貢不能不給。但是趙楷是“天策上將軍”，金人則是賊！
給歲貢是真的打不過......
但是趙桓始終沒有忘記金人是他的殺父仇人......他雖然慫，但得國是正當的！
金賊手里也沒有個“一圣”可以威脅他，只有個趙構......不過他是老九，上面一大堆哥哥，都死絕了才能到他。
所以趙桓的江山不是撿來的，他得坐得正。
什么“殺楷言和”的，在他這里是不行的，至少不能公開干。
“不知官家想如何生聚？如何教訓？”李綱虛心發問，“請陛下明示。”
趙桓今年二十七八歲的年紀，已經是長君了，而且當了多年的太子，手腕如何大家都知道......他也就不能打，其他方面都還行。之前又用雷霆手段殺了六賊，現在又乾綱獨斷拿出了“不戰、不和、納貢、開科舉”的方針，所以李綱可不敢不把他當回事兒。
“君為輕，民為本，社稷次之......”趙桓侃侃而道，“朕也將遵循孟子之言治理東南。應該先讓東南之民安居樂業，家有余財，然后才能從其余財之中索取一些，以充國庫。國庫充裕了，才能招募壯士，嚴加訓練，同時再打造足夠多的兵器給壯士們使用。兵精、械足、糧餉充沛，北伐自然可以一舉成功。
朕遍覽東晉南北朝之史，發現北伐之功，在于一舉。再三必衰！昔日宋武帝氣吞萬里如虎，若能一鼓作氣，胡夏、北魏，誰人能敵？可惜宋武北伐半途而廢......
如今的情況，也和東晉時類似......北方紛亂，東南偏安。朕如果想超過劉裕，就必須積攢起足夠的力量，以求一舉成功，絕不可實力不備就盲目北伐，徒耗實力。”
李綱無語了......上回跑徐州的時候說要學楚霸王，結果也沒見你自刎烏江，而是跑到江東來當偏安之君了。
現在又要學劉裕......好像你弟弟趙楷比較像劉裕啊！
趙桓知道大臣們都不相信自己，于是朗聲道：“如今北方有天策上將軍牽制金賊，應該可以維持一二十年......既如此，朕何不先治理好江東之地，再聚二十萬北府精兵，攢萬萬糧秣財貨，然后伺機北伐，與天策會獵中原，何愁大仇不報？”
“官家，”已經如愿以償當上東府大相公的耿南仲揚聲附和道，“官家圣明！昔日一個小小的西賊，我朝歷經百年征伐也未取勝，如今的金賊強悍如此，沒有二十年休養生息、厲兵秣馬，而奢談北伐者，實是誤國之賊也！”
“耿相言重了！”趙桓知道耿南仲馬上要懟李綱了，趕緊出言阻止。
趙桓現在不能處分李綱......雖然這貨每戰皆北，丟了地盤還丟了個官家！
但是李綱一直都是趙桓的有力支持者！
站隊正確，比什么都重要！
如果趙桓現在嚴懲李綱，那他的金陵天子就別當了，他手底下誰不是誤國之賊？干脆大家都投趙楷去算了！
耿南仲也明白趙桓的心意——他也不是真的要追究，只是想敲打一下李綱，讓他別一天到晚喊打喊殺的。
“官家，”接替耿南仲知樞密院事的何栗出列道，“臣以為，以如今朝廷的實力，恢復的確是奢談，與其奢談恢復，不如好好商量怎么保全東南半壁江山為好。”
這話一出，殿中的臣子都眉頭大皺。
“何卿，卿有何良謀？”趙桓問。
何栗當然是有良謀的，他是狀元啊！趙桓做太子的時候就知道他有辦法，所以早就想讓他進京輔弼。不過因為開封被圍和之后的一路逃亡，沒有機會用他。直到趙桓過了淮河，才把他從泰州招到身邊，還和他討論軍事方略，知道他有辦法才會提他當元樞。
何栗當下就進言道：“官家，臣建議設立淮東、淮西、荊湖和江南四道總管，以總領軍事，兼管民政。同時設立長江制置使和沿海制置使，前者管長江水師，后者管沿海水師。如此便可以將東南防務都理得井井有條了，之后再要整頓或擴充，就容易多了。”
“四道總管和兩位制帥讓誰去擔任？”趙桓問。
何栗道：“四道總管都應該由文臣出任，臣愿意領其中一道，還有三道，臣推薦李使相、張叔夜和汪伯彥出任。至于兩位制帥可以由武將擔任......臣不知將帥才能，就不推薦了。”
趙桓點點頭，又看著李綱，“李卿，你愿意出任哪一道的總管？”