經過連續幾天的商討，加上華國和美國方面的大力施壓，各國使節代表不得不妥協，在請示了各自政府之后，參加會議各國使節代表們都同意允許奧匈帝國保留卡林西亞公國、薩爾茨堡公國、施蒂利亞公國、奧地利公國和蒂雷爾以及前阿爾卑斯山地區，讓其他公國和王國的各民族進行自治，并且分別成立各自擁有獨立主權的國家，各國要求的戰爭賠款總額達到十億英鎊，這些戰爭賠款由全奧匈各民族所有政府承擔。

12月9日，得到華國傳來的消息的卡爾一世宣布自己放棄奧匈帝國皇位，成為奧地利王國國王，自任為奧地利王國所有國防軍最高統帥，奧地利王國由卡林西亞、薩爾茨堡、施蒂利亞、奧地利和蒂雷爾以及前阿爾卑斯山地區組成，這些地區將分成若干行省由王國內閣直轄治理，除此之外，允許前奧匈帝國其他王國、公國、地區、自由市、直轄省等各民族自治。

卡爾一世的這些決定可以說是完全按照協約國各國商討的結果而頒布的，因此獲得了協約國各國的支持，特別是獲得了華國和美國這兩個新興大國的支持。

卡爾一世的聲明發表之后，華國代表協約國隨后發表聲明，同意卡爾一世的決定，并宣布各國對奧匈帝國的決定，除了卡爾一世聲明的那些，還要求奧地利王國和其他隨后成立的所有新政府共同負擔十億英鎊的戰爭賠款，這其中華國和美國放棄了賠款要求，而英國、法國、比利時、希臘、塞爾維亞、羅馬尼亞等一些協約國國家要求的賠款總額為十億。

隨后除了奧地利王國所屬領地之外。前奧匈帝國其他地區各民族勢力開始紛紛組織起來成立政黨，由于現在這些地區都在華軍的控制之下。所有華軍的態度起著至關重要的作用，沒有華國方面的同意。當地勢力想要掌權基本上不可能。

蕭震雷對此專門再次派遣楊士琦乘專機飛往歐洲與那些地區各民族勢力的代表們進行秘密會談，此事暫且不提。

奧匈帝國投降之后，德國就成了孤家寡人了，真正是孤立無援。威廉一世已經預感到德國不行了，他內心的焦慮和惶恐可想而知有多嚴重，但他同時他還沒有絕望，德國還有實力，而且戰敗的下場對于德國來說實在太過沉重，他不想讓德國背負著戰敗的罪名。此時的德國上下已經不在他的控制之下，盡管興登堡和魯登道夫還是很尊敬他，在很多問題上還是按照他的指示，可是威廉二世在很多問題上并不知道如何決定，反而要詢問他們的意見，然后按照他們的意見下令，從某種程度上來說，他是受到興登堡和魯登道夫的思想控制的。

戰爭打了四年多，由于在前期的多場戰役中。德軍打得非常順利，不僅損失極少，而且在最短的時間內打垮了英法聯軍的主力，還將英法聯軍殘兵敗將們趕去了英國本土。德國占領了法國全國領土還攻占了俄國、巴爾干半島、比利時等歐洲超過百分之八十以上的土地，德軍不僅占領了這些地方，而且在這幾年了他們在各地到處掠奪。掠奪了大量的財富和無以數計的戰爭資源，他們利用抓獲的一百八十萬英法俘虜進行勞作。為他們日夜不停地生產作戰物資，德國利用掠奪的大量戰略物資不僅在戰爭初期促進了德國的經濟。而且直到現在也依然阻止著德國的經濟下滑。

此時的德國實際上已經變成由興登堡和魯登道夫組成的一個軍事獨裁政權，以魯登道夫為首的軍方在國內實行軍事專政，嚴格限制集會，并發動全國社會閑散人員積極從事生產活動，甚至連十幾歲的孩子都在從事著各種工作，平日里的大街上甚至看不到任何一個閑逛的人，每一個行走的人們都是疾步匆匆。

興登堡和魯登道夫是一對絕佳的組合，他們的配合非常默契，興登堡是總參謀長，而魯登道夫則是總軍需官兼興登堡在戰略指揮層面的副手，此前魯登道夫一直全面主持東線戰事，俄國被打得節節敗退、傷亡慘重就是他的功勞。

12月10日，比利時，德國軍政首腦會議。

會議的氣氛有些沉悶，元帥們、將軍們一個個都拿著大煙斗、有的叼著香煙吞云吐霧。

威廉二世捏著拳頭捶在桌子上狂暴地大叫道：“卡爾真是個膽小鬼，他怎么能夠投降？他怎么能夠在局勢還沒有完全明朗的情況下選擇投降，他這種行為太不負責任了，該死的哈布斯堡家族，他們家族全部都是一些軟蛋！”

興登堡用平靜的語氣道：“我的陛下，還請您冷靜一下，奧匈帝國是投降了，但是我們還沒有失敗，我們還有近三百萬大軍，我們還有無數的戰略物資和強大的軍工生產能力，我們還是有希望的，現在西線戰場英法美三國已經沒有進攻的能力，我們唯一可慮是華軍，華軍的戰斗力超乎我們的想象，我們只要能夠擋住華軍的進攻就可以逼迫協約國進行和平談判”。

威廉二世卻道：“可是該死的美國總統威爾遜卻在發表的聲明中要求我們無條件投降！”

“不可能，這絕對不可能！”魯登道夫霍然站起來，大聲道：“美國人憑什么要求我們無條件投降？他們在前一次戰役中被我們殲滅九十萬人，前前后后加起來，美國人已經損失了一百三十萬人，現在整個美國已經不足七十萬兵力，在歐洲的最多只有六十萬，美國兵的戰斗力簡直就是渣渣，他們唯一可以稱道的就是強大的火力，如果我們有美國人那么多的戰爭資源和軍工生產能力，我軍可以對抗全世界！”

在戰爭之初，魯登道夫在德軍奪取烈日要塞的戰斗中表現極為出色，他因此受到了德皇的賞識，但鑒于他的出身中下層，因此不能當然軍隊主要指揮官，隨后不久他被派往東線當任第八集團軍參謀長，作為興登堡的副手，他們兩人配合默契，在東線打得很好，第一場戰役就將俄軍趕出了東普魯士，而且還讓俄軍被迫放棄了波蘭、立陶宛、里加以西的土地和沃倫地區，人員損失超過170萬人。由于這一連串的輝煌勝利，魯登道夫和興登堡成為德國民眾心中的偶像人物，

去年十月，魯登道夫指揮奧德聯軍發動了卡波雷托攻勢。奧德軍以十六個師對意大利卡多納將軍指揮的五十五個師，造成意大利軍30萬以上的直接人員損失，幾乎將意大利逐出戰爭。同樣是在去年的德國和俄國簽訂的停戰協議中，他在布列斯特立托夫斯克和約的簽訂中發揮關鍵作用，該條約讓俄國人付出高昂代價。由于在戰爭中的卓越表現，他被封為貴族，成為埃里希馮魯登道夫。

自從今年一來，德軍在西線戰場上連續三次發動大規模進攻和反擊采用了包括風暴部隊滲透戰術在內的一系列新型戰術，這些戰術在之前的三次大型戰役中都發揮了重要的作用，讓協約國方面損失慘重，而這三次大型戰役和這些新型戰術都是以他的決策而部署的。

興登堡見魯登道夫又有狂妄的趨勢，當即阻止道：“魯登道夫元帥請別激動，激動解決不了問題。以我們德國現在的總體實力想要打贏這場戰爭已經很困難了，可協約國想要打垮我們也不是那么容易，我們雖然取勝無望，但是想要保證這盤棋局成為和局還是有希望的！”

會議室內所有人都交頭接耳議論起來，威廉二世坐直身體看著興登堡問道：“你有什么意見？”

興登堡在其他所有將領們的注視下說道：“我的陛下、各位元帥和將軍們，我們與華國有利益沖突嗎？”

眾人你看看我，我看看你，威廉二世道：“我們德國與華國相隔萬里，從地緣上說，我們根本不可能發生利益沖突，如果說我們之間還有其他什么恩怨的話，那就是當年我們德軍加入了八國聯軍攻打過華國，我們在華國侵占過一塊地，但是我們已經還給他們了！”

“不錯！”興登堡站起來道：“我們與華國沒有任何利益沖突，華國之所以與我們開戰是因為與英法聯盟的原因不得不出兵，我想我們是時候秘密派出使者聯系華國方面了，如果我們能夠與華國方面達成秘密協議，只要能讓華國保持現有的防線不再西進，我們就能騰出手來權力對付英法美三國！”

魯登道夫聞言一拍桌子道：“說得好，說得好！輸給華國，我不覺得丟人，華國畢竟有著悠久的歷史，但是輸給英法美三國，我就是不服氣，只要華軍能保證維持現有的防線不動，我有絕對的把握逼得英法美三國主動和我們進行和談”。

所有將領和官員們都看向威廉二世，威廉二世思索了許久終于答應：“好吧，秘密派人聯系華國方面！”(