4月12日，蕭震雷召開軍事會議，向軍事委員會成員們征求遠征軍第一批部隊的指揮官和將要出征的各級部隊，按照蕭震雷與英國方面的協商計劃，第一批遠征軍有一個集團軍，共約三十萬人。除去步兵之外，還有空軍和海軍協助作戰。

第一批遠征軍一旦集結完畢，將由海軍艦隊護航分批次運往波斯灣登陸奧斯曼土耳其帝國下轄的伊拉克、科威特。此時中東地區基本上都是在奧斯曼土耳其帝國的轄下，就連埃及都有一部分是奧斯曼土耳其帝國的領土，因此遠征軍想要抵達歐洲，就必須打垮奧斯陸土耳其這個攔路虎，只有打垮它，才能讓艦隊通過紅海和地中海，否則就只能過非洲，蕭震雷可沒有那個耐心。

會議開始之后，蕭震雷道：“諸位，我們已經拿到了東南亞諸國的管理權，現在部隊已經全面進入東南亞地區，并且接管當地駐防和政權，除了暹羅國、菲律賓和荷屬東印度之外。條件就是我們必須組建遠征軍部隊遠征歐洲幫助英法對抗同盟國。經過我們和英國人的協商，英國將在伊朗與伊拉克交界邊境地區修建一些大型機場和軍事基地供我遠征軍將士作為前沿休整、補給的基地，我國第一批遠征軍要組建一個集團軍，三十萬人！軍費由我們自行負擔，但軍需和彈藥、油料{等其他物資由英國人從印度、阿富汗和伊朗運送，如果需要繼續增派部隊，以后派去的部隊的軍費開支全數由英法等國全然負擔。我們只出人出武器就行了，諸位有什么想法？”

徐紹楨道：“大總統。照我說，既然是我們幫他們打仗。那么所有的軍費開支都應該由他們支付，現在我們自己竟然要負擔五十萬人的軍費，這可不是一筆小數目，不能讓英國人占便宜啊，他們又不是沒錢！”

蕭震雷笑道：“徐老將軍這個想法很好，我也不想出錢。英國人是有錢，不過誰的錢都不是大風刮來的，他們已經把東南亞交給我們了，再想讓他們掏錢出來。這雙方的關系就得搞僵了，不管怎么說，大家都還是盟友嘛，對抗同盟國是我們共同的目標，我們呢，也應該出把力氣，把英國人逼急了不好。我估計按照現在的局勢，五十萬人的遠征軍只怕是不夠的，最少也需要一百萬。德國人已經進行全國總動員，總兵力達到了八百萬，我真不敢想象，一個國家能夠進行全國總動員。政府得需要多大的威望和民族凝聚力，至少在我看來，我們前清那會是絕對不可能實行全國總動員的。就算是動員，老百姓也不會響應。因為清朝它沒有那個凝聚力，我這兩天都在想這個問題。我們這個政府有這個凝聚力嗎？如果我們進行全國總動員，老百姓會響應我們的號召嗎？”

“這取決于我們這個政府對待老百姓的態度，如果我們把老百姓當做奴隸使喚、當做牲畜圈養、放牧，想宰殺就宰殺，養肥了再殺？只怕我們離滅亡也不遠了！如果我們把老百姓當做我們的父母、兄弟、姐妹，全心全意為他們著想，我想他們應該會響應我們，而且我們根本就應該這么做，因為我們本來就是從老百姓當中來的，我們的父母兄弟姐妹都是老百姓，如果我們將我們自己和老百姓強分彼此，有意識地拉開距離、有意識的造成等級差距，那么現在就是我們邁向滅亡的開始！”

“哦，扯遠了，我們回到正題！對于第一批遠征部隊，諸位有什么想法？在指揮官和軍隊組成方面，諸位有什么意見嗎？”

蔡國棟咳嗽兩聲說道：“大總統，諸位，我認為既然是對外作戰，而且是遠征他國，我認為可以將我們的一些新式武器拿到戰場上去檢驗一下實戰性能，特別是坦克、高射機槍、高射炮，迫擊炮可以大規模的運用，新研制的手雷、照明彈和火焰噴射器，另外第三代戰機、艦載機和航空母艦也都需要進一步大規模的檢驗實戰性能！”

“新研制的龍戰二型坦克已經定型生產了三百輛，我以為可以組成一個裝甲師，一邊在戰場上檢驗坦克和裝甲車的實戰性能，一邊鍛煉指揮官對坦克這種移動堡壘和快速突擊武器的運用，看看是否能夠總結出一套坦克的戰術理論！”

蕭震雷抽了一口煙點頭道：“嗯，這個想法不錯，對于高射機槍和高射炮這些武器也需要進行實戰檢驗，各團要組建高射機槍連，軍師級作戰單位也要組建高炮團或者高炮旅。這次遠征軍部隊，我是準備把它進行機械化改造的，但是以現在的情況來看還不行，我們的運輸能力有限，從國內將大量的吉普、卡車運到中東地區不太現實，但是如果全是步兵卻又不行，中東地區大部分都是沙漠，而我們的士兵很少有在這樣環境下有作戰經驗的，我們的武器火力是足夠了，但是機動能力卻不足，為此，我認為即便不能機械化，也必須要實行全馱馬化！”

蔣方震問道：“大總統，如果要實行全馱馬化，這需要的馬匹和騾馬的數量可不是一個小數目，盡管英國人答應在軍需物資和后勤補給上由他們負擔，但是用馬匹和騾馬可不再軍需物資之列，他們能答應嗎？”

蕭震雷擺手道：“在伊朗和阿富汗，甚至是印度都有大量的馬匹、駱駝和騾馬，這個不需要你們操心，我來跟英國人協商，總之我會把足夠數量的馬匹和騾馬交給遠征軍部隊后勤部門，另外遠征軍部隊出征，在敵對國家可以繳獲敵國的武器、彈藥、戰略物資、錢財以及一切具有價值的物品，除了繳獲敵方作戰軍官和士兵身上的錢財和物品歸士兵個人所有之外，繳獲的其他任何錢財和值錢的物品都必須上交，然后集中起來賣掉，所得錢財充作遠征軍軍費開支，也就是我們在軍事上常說的以戰養戰！繳獲只能針對敵國政府機構、企事業單位、集體財產，但是不能針對沒有武器沒有惡意的平民！遠征軍士兵的作戰對象也只能是敵國的軍人和攜帶武器的任何，對待沒有武器沒有惡意的平民不能開火，這是對遠征軍的兩點要求”。

既然做出了決定，這些決定都要執行下去的，因此蔣方震將這些要求用筆記下來，等遠征軍第一批將士集結完畢就要將這些要求傳達下去。另外要組建裝甲師、在遠征軍各級作戰單位組建防空部隊的決定要執行，畢竟在歐洲打仗可不比在東方，在歐洲現在可是有大量的戰機整天在天空盤旋，如果沒有防空部隊，很容易遭到敵軍戰機的轟炸和掃射，盡管不論是協約國還是同盟國，現在在部隊中都沒有組建防空部隊，但是現在既然想到了這個問題，遠征軍就必須要解決這個問題，以免到時候遭到重大損失后追悔莫及。

“還有一個問題，既然要實現遠征軍全部的馱馬化，就必須要找會養馬、駕馬車的人，可以從軍隊中找，也可以從民間找，總之這件事情必須盡快解決，到時候如果馬匹和騾馬有了，卻沒有足夠的養馬和駕車的人就鬧笑話了。還有，英國人可能不會那么大方，我猜他們不會把我們需要的馬匹和騾馬全部給我們，頂多給一半，剩下就需要我們自己去解決，怎么解決？奧斯曼土耳其帝國、保加利亞、奧匈帝國的馬匹有很多，下面的話就不需要我說了吧？”

眾人在筆記本上沙沙沙地記錄下來，蔣方震又問道：“大總統，那么第一批遠征軍部隊由哪些部隊編成？現在時間緊迫，總不能隨便拉幾個軍組成吧？”

蕭震雷問道：“那你有什么建議？”

蔣方震抽著煙說道：“遠征軍先期作戰主要是在奧斯曼土耳其帝國境內，這也是第一批遠征軍的主要作戰任務，中東地區大部分都是沙漠，包括伊朗在內都是沙漠，如果抽調從未在有過沙漠生活經驗的軍隊去作戰，我恐怕到時候遠征軍會遇到很大的麻煩，所以認為從西北地區抽調部隊編成第一批遠征軍最為合適，畢竟他們多多少少都有一些沙漠生活經驗！”

蕭震雷想了想點頭道：“可以，我同意，那么你們認為三十萬人可以拿下奧斯曼土耳其帝國嗎？如果不夠，那么就必須從現在抽調部隊去西北地區駐防和生活，讓他們有足夠沙漠生活經驗！”

蔣百里說道：“憑我軍士兵的戰術素質、軍事裝備，還有沙漠生活作戰的經驗，更有海軍和空軍輔助，三十萬大軍足夠橫掃奧斯曼土耳其帝國！”

“好吧，總參要全力協調和配合遠征軍的組建事宜，空軍方面暫且抽調三百架戰機飛赴中東地區參加作戰，現在英國人正在組織人手在印度、阿富汗和伊朗那邊修建機場，等他們的機場修好了，給他們送戰機過去的時候，我遠征軍的空軍部隊也一起跟著去”。(